在共青团省委十四届四次全体会议上的讲话范文

同志们：

　　今天，团省委召开十四届四次全委会，学习贯彻党的十七届五中全会、省委十二届十四次全会和共青团十六届四中全会精神，总结去年工作，部署今年任务。这对于全省各级团组织认清形势，把握大局，明确任务，团结动员广大团员青年，在推进鄱阳湖生态经济区建设，实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的进程中，创造新优势，展现新作为，具有十分重要的意义。首先，我代表省委，向受到表彰的10个全省共青团工作先进单位表示热烈的祝贺！向在团的岗位上工作多年、为党的青年工作作出了贡献、即将光荣卸任的10名团省委委员和候补委员表示衷心的感谢！

　　刚刚过去的2010年，是我省全面超额完成“十一五”规划任务，为“十二五”规划启动实施打下坚实基础的一年；也是我省团的工作围绕中心、服务大局，奋发有为、开拓进取的一年。全省各级团组织以科学发展观为指导，以创先争优活动为载体，致力打造江西共青团工作新格局，取得了新的进步和成绩。主要表现在：一是全力支持共青城发展，拓宽宣传平台，高效协调服务，帮助引进项目8个、合同资金97亿元，既提高了团干部参与经济工作的本领，又为鄱阳湖生态经济区建设作出了新的贡献；二是坚持抓基层、打基础，新建非公有制企业团组织2800多个、驻外团组织283个，首次对乡镇（街道）团干部、高校团委书记和少先队辅导员进行了大规模培训，进一步夯实了团的基层组织和工作基础；三是创新推进教育引导和服务青少年工作，全国青少年井冈山革命传统教育基地正式开工，出版了江西共青团历史上第一本《江西青年状况》蓝皮书，新建青年就业创业见习基地1900多个、扶持青年创业带头人1000多人，积极探索青少年维权组织化渠道和制度性安排，开展了“青果援”关爱服刑在教人员未成年子女和共青团关爱农民工子女志愿服务行动，进一步增强了团组织的影响力和凝聚力；四是组织动员团员青年积极参与世博会、亚运会、中博会志愿服务，全力支援我省抗洪救灾和西南干旱、玉树地震灾区，在完成急难险重任务中发挥了突击队作用；五是以创先争优活动为契机，积极开展“双创双促双提高”活动，在兴国县苏区干部好作风纪念馆建立了全省首个共青团干部党性锻炼教育基地，促进了团干部队伍建设。苏荣书记指出，全省的共青团工作是卓有成效的。在此，我代表省委，向全省广大团干部和团员青年表示亲切的问候！

　　今年是“十二五”开局之年，是中国共产党成立90周年，做好团的工作非常重要。刚才，少玄同志总结了去年全省的共青团工作，部署了今年的任务；团新余市委、洪都集团团委、南昌大学团委、团南昌县委分别介绍了开展共青团工作的好经验好做法，值得我们很好地学习和借鉴。下面，我就贯彻落实中央和省委精神，做好“十二五”开局之年的全省共青团工作，讲几点意见。

　　一、坚持服务大局，充分发挥团员青年在江西科学发展、进位赶超、绿色崛起中的生力军和突击队作用

　　围绕中心、服务大局，是共青团组织弘扬“党有号召、团有行动”优良传统的具体体现，是实现青年工作与党的事业共同奋进的必然要求。要紧紧围绕全省大局，把握“十二五”发展的主题主线，组织动员团员青年为推进鄱阳湖生态经济区建设，实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起贡献智慧和力量。

　　第一，要在支持共青城超常规发展中作出新贡献。共青城是全国唯一以共青团命名的城市，是全国最年轻的县级市。支持共青城发展领导小组成立两年多来，在省委、省政府的正确领导和团中央的大力支持下，经过各方面的共同努力，共青城呈现出超常规发展态势。我们要继续把支持共青城发展作为团组织服务鄱阳湖生态经济区建设的重要平台和主战场，使胡锦涛总书记“要把我们共青城建设成为在国内外享有盛誉的现代化的社会主义开发区”的宏伟目标变成生动活跃的创造性实践。要抓住共青城设市的机遇，充分利用“全国青年创业基地”，积极引进带动力强、关联度高、综合效益好、低碳环保的大项目和配套项目。进一步整合团内外的各种资源，加速人才、资金、技术等生产要素向共青城集聚。积极支持共青城完善功能，提升品位，努力使共青城成为全国最具共青团特色的城市，成为全国团干部和团员青年的“精神家园”。

　　第二，要在推动经济发展方式转变中谋求新作为。加快转变经济发展方式是推动科学发展、进位赶超、绿色崛起的必由之路。要深入开展青年岗位能手、青工职业技能竞赛、青工创新创效等活动，引导激励青年积极参与知识创新、技术创新和管理创新，加大青年人才引进和培养力度，为经济结构优化提供有力的人才和智力支撑。要着眼于推进城乡一体化，在促进城市资源向农村延伸、城市文明向农村辐射、建设新农村、提高城市建设和管理水平中大显身手。要深化“保护母亲湖行动”，大力宣传生态理念，广泛动员青少年参与植绿护绿、保护湿地、保护候鸟等生态实践，为保护好鄱阳湖“一湖清水”、建设绿色生态江西发挥更大作用。

　　第三，要在推进和谐社会创建中展现新风采。青年素有开风气之先的传统，应该成为引领社会文明进步的力量。要从青年人做起，按照“十二五”规划的要求，广泛开展志愿服务，推动“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神在全社会得到弘扬。要深化“青年文明号”、“青年文明社区”等创建活动，动员引导青年以岗位文明促进单位文明，以社区文明促进社会文明，以青年新风引领社会新风。要逐步扩大“希望工程”、“1%工程”的覆盖面，在关爱青少年的同时，也给予其他困难社会群体和残疾人、日益增多的老年人以更多关爱，使他们感受到党和政府的温暖、团组织的关心，激发社会不同群体共享共建和谐社会的积极性和主动性。

　　二、坚持服务青年，积极促进青少年成长成才

　　竭诚服务青年，是共青团工作的出发点和落脚点，是我们党更好凝聚和团结青年的迫切需要。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，青年的成长环境更加复杂、群体分布更加广泛、行为方式更加自主、服务需求更加多样。我们要切实把握当代青少年的特点，把服务青少年的工作做得更深、更细、更实，努力成为青少年成长成才的领路人。

　　第一，要全面加强青少年教育引导工作。要着眼于党的事业承前启后、继往开来，以纪念建党90周年、辛亥革命100周年为契机，充分利用我省丰富的红色资源，广泛开展“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动，引导青少年深化对中国共产党和中国特色社会主义核心价值体系的思想认识、情感认同，坚定跟党走的信念。要以“我与祖国共奋进、我与江西共崛起”为主题，通过大规模组织宣讲团等方式，深入开展以“宣传‘十一五’、建功‘十二五’”为主要内容的形势政策教育，引导青少年增强为中华民族伟大复兴勤奋学习、立志成才、奋力开拓、争创一流的责任感和自觉性。教育引导不能搞“一刀切”，要根据不同年龄段、不同群体青少年的身心特点和成长规律，运用他们习惯的话语体系和传播手段分类进行，提高针对性和有效性。

　　第二，要竭诚服务青年创业就业。青年是社会中最具活力和创造力的群体；鼓励青年创业，以创业带动就业，是实现青年人生价值的重要途径，也是一个社会的活力和希望所在。要通过开展创业就业培训、创业者与成功企业家面对面交流、举办创业论坛等多种形式，使青年认识到“处处是创业之机，人人是创业之才”，激发青年创业的激情和斗志，增强青年创业的素质和能力。要以发展提升年活动为载体，与各有关部门密切配合，积极为青年创业就业提供项目、资金、信息、技能、政策等全方位服务。要大力营造“敢为人先、敢冒风险、敢争一流、宽容失败”的创业氛围，在青年人白手起家时给予全力支持，在青年人遇到挫折时给予宽容理解，在青年人创业发展遇到困惑时给予指点迷津。要积极培育创业就业先进典型，通过典型示范和带动，使青年创业就业之路越走越宽广。

　　第三，要有效维护青少年合法权益。维护青少年合法权益是团组织的一项基本职能，是凝聚和引导青少年的前提和基础。要在依法维权上下功夫，大力宣传有关青少年的法律法规，引导青少年学法、守法、用法，积极推动相关执法监督工作，依法维护青少年合法权益。要在健全维权机制上下功夫，进一步拓展共青团与人大代表和政协委员面对面活动，发挥青少年权益使者、我帮你青春工作室、12355服务热线、青少年维权岗的作用，深化“青果援”关爱服刑在教人员未成年子女行动，完善青少年利益协调、诉求表达、权益保障机制。要在谋划维权工作的长远发展上下功夫，与有关各方面密切配合，认真总结“十一五”时期的全省青少年权益保障工作，与我省“十二五”规划和新一轮两纲编制相衔接，推动有关青少年发展的重要指标和重点项目列入“十二五”规划和新一轮两纲，实现青少年权益与经济社会同步协调发展。

　　三、坚持突出基层，在创先争优中全面提升团组织的战斗力

　　团的基层组织建设和基层工作是共青团的“生命力工程”。要按照胡锦涛总书记“坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年”的重要指示，落实好全国全省基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动会议精神，推动资源向基层倾斜、力量向基层凝聚、重心向基层转移，以最大的决心和力度狠抓基层、打牢基础。

　　第一，要进一步创新团的基层组织建设。要主动跟进基层党建工作新格局，积极探索党团共建新方法，着力扩大团的基层组织和工作覆盖面。既要抓好城市、乡村、园区等区域性的基层团组织建设，又要抓好行业、产业以及不同青年群体的基层团组织建设；已经建立党组织又具备建团条件的要尽快建立团组织，不具备建党条件但具备建团条件的要“团建先行”；积极创新乡镇、街道团的组织格局，把团组织面向基层的桥头堡从县一级向乡镇一级推进。要加强团的基层阵地建设，借助党在基层的阵地和资源，完善青少年宫、团校、培训基地等团属阵地的功能，为开展团的工作和活动提供有力支撑。要针对新形势下团员青年流动性大的特点，加强跨区域团组织共建，利用互联网等新兴媒体，加强流动团员的教育、管理和服务工作，确保他们离乡不离团、流动不流失，使他们感受到团组织的关心和温暖。要遵循“坚持标准、加强培养、保证质量、稳步发展”的原则做好团员发展工作，加大一线发展团员的力度，把更多优秀青年吸收到团组织中来，使团组织充满生机活力。

　　第二，要进一步提高基层团干部队伍的素质。要按照胡锦涛总书记“忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年”的要求，大力推进学习型团组织建设，深入开展团干部成长观教育，加强团干部的党性锻炼、作风建设和纪律约束，引导团干部把工作追求建立在高度认同党的根本宗旨基础上，自觉同党中央保持一致，自觉增强为党做好青年工作的责任感和使命感。要认真落实省级团委培训乡镇（街道）团干部、地市级团委培训村（社区）团干部的工作安排，提高基层团干部的理论素养和工作能力。要组织动员团干部积极投身建设鄱阳湖生态经济区，实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的伟大实践，在改革发展稳定的第一线锤炼品质、增长才干。

　　第三，要深入开展创先争优活动。开展创先争优活动为加强基层团建提供了重要机遇。要在前一段工作基础上，把创先争优活动作为全省各级团组织的一项重要政治任务，全面深入、持续推进。要强化宏观把握，根据党的十七届五中全会和省委十二届十四次全会精神，明确团组织创先争优活动的新内容和新要求。要强化分类指导，与共青团工作品牌相结合，根据不同团员青年群体的特点，形成鲜明的活动主题和富有特色的活动载体。要强化典型引路，通过分类树立典型，建立不同行业、不同领域的团员青年创先争优英雄谱；通过大力宣传典型，在广大青年中形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。

　　共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是党的助手和后备军。2010年初，苏荣书记批示强调，“无论经济体制怎样转换，共青团作为党的助手和后备军的性质不会变；无论社会结构怎样变动，共青团作为发展生产力的生力军和突击队的作用不会变；无论干部制度怎样改革，团组织作为培养干部的摇篮作用不会变。”最近，苏荣书记又要求全省各级党委和政府要为共青团开展活动、健全组织、干部成长搭建平台。我们要认真学习贯彻苏书记的重要批示精神和要求，从赢得青年、赢得未来的战略高度出发，进一步增强“抓党建必须抓团建”的意识，坚持党建带团建，不断加强对共青团工作的领导。要建立党建带团建工作制度和联席会议制度，坚持党组织书记和领导班子定期听取共青团工作汇报、研究共青团工作，建立领导干部党建带团建工作联系点。团的重要工作，党组织负责人要加强指导，重要会议要参加。要认真落实党章的规定，团的县级和县级以下各级委员会书记、企事业单位团委书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议。要坚持发展党员和团组织“推先”工作相衔接，党组织制定发展党员规划，要对团组织“推优”工作提出明确要求；制定年度发展党员工作计划，要征询团组织的意见；使“推优”成为党组织发展青年党员的主要渠道。要坚持“五个纳入、两个作为”，把团干部队伍建设纳入干部队伍建设整体规划，把团干部教育培训纳入干部教育培训总体规划，把团干部的转岗特别是中层干部转岗纳入干部交流计划，把团的阵地建设和网络建设纳入党的阵地建设和网络建设，把党建带团建工作纳入地方党委领导班子党建工作的考核内容；把考核结果作为评定领导班子党建工作的考核内容，作为评定领导班子工作实绩的依据之一，团建不合格、党建不能评优。党组织在任免、调动团组织负责人时，要事先征求上一级团组织的意见。要坚持党团共建创先争优，做到创先争优同推进、同讲评、同表彰，形成齐争共创的良好局面。

　　同志们，共青团工作事关全局、事关长远，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足“十二五”发展的新起点，以与时俱进的精神状态和求真务实的工作作风，努力开创我省共青团工作的新局面，为实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献!

　　春节即将来临。在此，我代表省委，向全省团干部和广大团员青年拜个早年，祝大家新年快乐、阖家幸福、工作顺利、事业进步！