关于妇联组织服务经济社会发展的调查与思考

　　近几年来，兰西县妇联充分发挥组织协调、智力密集、联系广泛、贴近群众等特有优势，紧紧围绕党委、政府中心工作，主动切入经济建设主战场，积极把部门业务融入实体工作，到生产一线去运筹决策、探寻出路、干事创业，在引领、促进、保障经济社会发展上做出了重要贡献，妇女工作实现了经济效益、社会效益、政治效益三效合一。一是立足组织优势创建载体，在参与经济社会建设上发挥了重大作用。几年来，兰西妇联系统从自身实际出发，针对不同地方、不同领域、不同层次的发展需求，创造了一系列各具特色、行之有效的工作载体和服务方式。比如，星火乡妇联、辽原乡妇联结合全民创业工作，把干部产业示范服务基地、党员服务区作为重要载体进行培育，由村代会主任牵头成立了麻编党支部，借此向发展主体提供政策、项目、技术、信息等要素服务，使之成为了带领民众干、做给基层看的示范基地；临江、平山两镇妇联积极履行岗位职责，紧紧依靠省妇女儿童发展基金会联系面广、联系的人才荟萃等优势，把“春蕾计划”打造成服务经济建设的平台，使兰西在多层次、大空间、广领域获得了关注与支持；县妇联围绕亚麻产业集群扩张和农村妇女脱贫致富心愿，开展了“万名妇女建麻城”、“妇联牵手乡村姐妹兴麻编”活动，不仅启动了一大批妇女创业项目，还引领了广大城乡妇女从事麻编促进增收，更为麻企下移生产车间、兴办“乡村工厂”、“炕头车间”找到了方向与落点；其它各乡镇妇联组织也都立足自身优势，在服务地域经济社会发展上创造了特色鲜明的工作载体，这些载体在满足广大民众求发展、盼致富的热切期望上发挥出了不可替代的作用。二是立足时代变化拓宽视野，在丰富妇女工作内涵上进行了有益探索。首先尝试了利用现代媒体管理经济社会生活。比如，依托“民情在线”网络平台，把造妇女姐妹亲情港湾，把妇联组织所应承担的职责、权利和义务放在政务版块上、置于群众监督之下，推行网络问政，借助网络视频为群众答疑解惑，畅通了群众诉求及反馈渠道；其次是把触角直接延伸到了经济领域。近几年，兰西各级妇联把目光聚焦在了经济主战场，把功夫下在了产业开发、项目建设上，把各类生产要素送到了群众最需要的地方，做到了协助基层研究发展思路、帮助民众寻求致富门路，跳出了就学习抓学习、就业务抓业务的思维惯式。如：借助兰西亚麻编织的产业优势，发起实施了“万名妇女兴麻编”，5万余名妇女参与到全民创业的大潮中来，实现了增收致富。三是立足锻炼提高队伍素质，在推动妇女干部成才成长上创造了条件。通过专题培训、办班辅导、巡回宣讲等形式，推进了思想解放，拓宽了工作视野，妇女干部的思想知识底蕴发生了与时俱进的变化；通过聘请技术骨干、邀请专家讲座指导，刷新思维，启迪心智，妇女干部践行科学发展观的行动更加自觉；通过走出去实地考察、借鉴经验，激发了妇女干部干事创业、成就事业的拼搏斗志；通过建立妇女干部联企包项、扶村帮户机制，提升了妇女干部谋划工作、驾驭经济、服务发展的能力。几年来，县妇联被省妇联评为全省三八红旗集体，被市妇联评为实绩较突出单位；各级妇联组织均得到不同层次的奖励。同时，县妇联主席被提拔为副处级领导；3名乡镇妇联主席参加党委，2名乡镇妇联主席通知公开考试当选为挂职副乡长，4人重用到经济主干线。
　　从兰西的实践探索来看，当前，妇女工作中单兵作战的方式方法、按部就班的工作节奏，已无法适应形势任务的变化，传统的妇女工作内涵与外延面临着严重挑战，特别是近期省妇联开展的“坚强阵地”和“温暖之家”调研学习活动以来，对妇联组织的工作提出了全新要求。在新的历史条件下，妇女工作如何更直接地服务经济社会发展、如何更好地体现党委、政策决策意图、如何更优质高效地发挥作用，这是摆在每一个妇女工作者面前需要认真思考的课题。结合这次调研，在认真总结几年工作成果的基础上，对如何做好新时期妇女工作做了一点思考。
　　思考之一，妇女工作只有紧扣党委、政府中心工作，切入经济建设主战场，才能有位有为。几年来，兰西各级妇联组织始终围绕加快脱贫解困、建设和谐社会这一大局，牢牢抓住县委“开发三个产业、建设五区一带”这个重心，主动把部门业务放在中心工作中去思谋与把握，找到了切入经济建设的对接点和突破口。各级妇联组织牢牢抓住民营兴业、全民创业机遇，把近5万妇女群体发动、组织起来，投身到麻编产业创收；借助民猪产业开发，雨润集团200万头生猪屠宰加工项目这一龙头，发动万余名妇女发展民猪养殖，年增加收入5000万元以上，这些实践探索无不在证明，妇联组织只有围绕中心、服务大局，到经济主战场上去找位置、演角色，妇女工作才能最大化地彰显优势、地位与威信。从兰西的实践经验看，做好今后的妇女工作，需做到以下三点：一是要把部门业务放在发展大局中去思考与定位。谋划思路、部署任务要从党委、政府中心工作出发，跳出就业务抓业务的局限，善于把部门资源、市场要素和妇女诉求有机融合，立足中心工作寻求定位、施展才智。二是设计活动要把推动发展作为出发点和落脚点。作决策、抓工作、促落实都应该体现出民生改善及妇女主体需求上，真正做到经济建设运行到哪里，妇女活动就跟进到哪里。三是要提高女干部队伍驾驭经济工作的能力。各级妇女工作者都要学习经济知识，关注经济形势，研究经济工作，探求经济规律，不断储备做好经济工作的能量，切实把才干用在服务经济发展上，以此实现人生价值和社会价值。
　　思考之二，妇女工作只有坚持不断改进工作方式方法，创造灵活多样的形式，才能有吸引力和凝聚力。兰西妇女工作只所以出现了比学赶超、竞相发展的局面，源于从部门优势出发，采取了灵活多样的形式，比如，星火乡妇联为了促进经济建设与和谐社会建设同步而开展了“十大孝星”评比、农民趣味运动会等活动，红光乡为了推进“科普之冬”活动而组织的亚麻编织制作系列技术培训、红星乡为了汇聚各部门的政策、智力要素而搭建的“三点一线”平台，等等，这些方式方法和工作形式承载了各方面内容，兼顾了各方面利益，发挥了各方面优势，调动了各方面积极性。从兰西的实践探索看，要想做好今后的妇女工作，就必须避免行政命令一刀切，上行下仿一边粗，只有因地制宜推陈出新、因人而宜不拘一格，才能彰显妇女工作的影响力。首先是要抓实践载体。坚持适用管用原则，重点围绕优势产业开发、新农村建设、民生条件改善等方面，积极创建既富有地方特色、又易于群众接受的实践载体，以新载体的创建来推动妇女工作有声有色、有滋有味地开展。其次是要抓工作品牌。将“品牌”理念移植到妇女工作之中，通过聚精会神打造一张张工作品牌，来突显妇女工作的社会地位。再次是要抓过硬典型。根据不同时段、不同领域、不同地方的发展需要，有针对性地挖掘、培育、宣传一批富有代表性、方向性和震撼力的各类典型，通过典型引路、示范带动，进而在妇联系统形成一种你追我赶、争先创优的浓厚氛围。
　　思考之三，做好妇女工作只有贴近基层、贴近群众、贴近实际，才能显示出旺盛的生命力。2004年，兰西妇联抢抓亚麻产业集群快速扩张带来的用工需求机遇，相继开展了“万名妇女建麻城”、“妇联牵手乡村姐妹兴麻编”等活动，八年来，县、乡、村妇女干部转型当经纪人，带领广大妇女做编织、跑营销、搞运输，投身麻编产业，“半边天”作用得到了充分彰显。实践证明，兰西妇联把特色活动扎根在基层土壤的做法，既适应了广大城乡妇女盼富求富的心理，又解决了农村剩余劳动力和剩余劳动时间的问题。从这一实践探索来看，要做好妇女工作，就必须走出机关，走到基层，走进群众中。一要大下基层。妇联组织要身子下沉、眼睛向下、重心下移，研究基层实际情况，掌握一线发展变化。二要深入群众。要带着深厚的感情去倾听妇女群众呼声，体察百姓疾苦，挖掘首创智慧，提炼发展经验，做好组织妇女、发动妇女、团结妇女、帮助妇女的工作，真正把妇女群众的激情、追求转化到妇女工作中来。三要讲求实效。工作不搞形式、不做表面文章，把行为体现在为党委、政府排忧解难上，体现在妇女群众求发展、盼富裕的愿望上，让党委和政府以及妇女群众都感受到妇联组织所发挥的实实在在作用。