优秀论文：关于创新社会管理机制的几点思考

平常综合文稿的写作，产业、城市建设关注较多，着墨也多，写法上创新也多。相对而言，社会管理在综合材料中模式难得一变，要多学习，多思考。

建立健全疑难案件化解机制。对急难险重和疑难杂症问题要加大化解力度，组织开展“难案大会战大攻坚”活动，落实专班，集中攻坚，限期销号，

　（七）阐述理由要学会换位思考，善于从上级领导的角度看问题。写请示时，一般机关单位都习惯于站在本位立场陈述请示的原因理由，这是很自然的事情，本也无可厚非，但这样的说服效果却常常不是很理想。因为上级看问题的立场和角度往往与下级不同，下级单位只是上级单位的一个局部，局部与整体的视角是不一样的，有些在请示单位的角度看来应该马上解决的重大问题，而上级机关把它放在全局中一权衡，可能认为它就不那么重要和紧迫，本文由老秘网推荐，可以缓办或不办。所以，写请示就应该跳出本位思考的局限，通过换位思考，站在上级领导的高度，从全局的角度来阐述请示的理由，使请示的理由与上级的全局部署、中心工作、战略目标等紧密相连，说明请示事项在全局工作中的必要性和重要性，让上级领导相信请示事项的实施可以促进、推动或有利于大局的发展。这样的理由才能得到上级的肯定，请示才容易获得批准。从大局角度阐述理由，除了要从正面阐述请示事项的必要性和重要性外，有时还可以从反面说明不解决问题能给全局工作造成什么样的不良后果或负面影响，使上级领导形成一种比较强烈的危机感，为请示的批复奠定基础。但这样写要注意点到即止，恰到好处，不能过分，以免使领导误解为要挟。 2 l5 u$ A. K! A* Q2 ?

　　（八）挖掘自身有利条件，说明请示事项的可行性。开展工作的主客观条件具备与否，是上级机关审查批准时必须要考虑的一个重要问题。如果条件具备，优势明显，时机成熟，上级就很容易批准下级的请示。反之，请示获批的可能性就很小。因此，写请示阐述理由时，发文机关应该尽量挖掘自身有利条件，充分说明请示事项的可行性，借以打消上级的担心和顾虑。例如，某高校的二级学院要请示增设新专业，除了写明培养人才的需要这个原因外，若再进一步说明本学院有开课的师资力量和所需设备条件，拥有足够的生源等，就会因为符合必要性和可行性两点要求而容易获得批准。

　　总之，写请示缘由时，有关情况一定要交代清楚，阐述理由要合理、充分。请示的种类不同，“缘由”的写作要求和方法也不一样。相对来讲，请求指示的请示其缘由部分写作难度较小，只要把有关情况交代清楚即可，而请求批准的请示其缘由部分写作难度较大，除了情况交代清楚外，理由还要合理、充分。写请求批准的请示，一定要紧紧围绕着“怎样写才能让上级领导同意、认可”这个中心行文，在“必要性”和“可行性”两点上做文章，为下文提出请示事项做好铺垫。

专班应急、专项治理、专项打击、专班巡查；落实“四包”责任，即包沟通、包化解、包稳控、包接返；采取“五包一”举措，即在重大敏感时段，对重点领域、重点群体、重点人员由一名县级责任领导、一名公安基层所队负责人、一名责任区民警和两名街办或社区干部进行包保稳控，确保不出现失控、漏控现象，确保跟踪管理化解到位。

好经验、好典型，打造一批在全省乃至全国有影响的工作品牌。
    （三）建立健全疑难案件化解机制。对急难险重和疑难杂症问题要加大化解力度，组织开展“难案大会战大攻坚”活动，落实专班，集中攻坚，限期销号，特别是对企业改制遗留问题，在合情、合理、合法的基础上，按照属地管理、分级负责的原则，采取“X+1”的方法，即多方筹资、政府兜底，一次性了断，确保当年发生的案件化解不跨年度。对短时间难以化解的重大涉稳

机制。要建立健全应急管理体系，特别要健全群体性突发性事件处置机制。围绕“四治目标”，即治早、治小、治了、治好

我们始终坚持党委对公安工作的绝对领导，主动向党委领导汇报工作，争取党委、政府领导的理解与支持。

对急难险重和疑难杂症问题要加大化解力度，组织开展“难案大会战大攻坚”活动，落实专班，集中攻坚，限期销号，特别是对企业改制遗留问题，在合情、合理、合法的基础上，按照属地管理、分级负责的原则，采取“X+1”的方法，即多方筹资、政府兜底，一次性了断，确保当年发生的案件化解不跨年度。