在县委全委会、工作会结束时的讲话范文

同志们：

    县委十六届三次全委（扩大）会、县委工作会和县纪委工作会即将结束。会议总结了2007年的工作，分析了面临的形势，部署了2008年的任务。朱勇、利民、生胜、晓媛、亚伟同志分别就今年宣传、政法、组织、纪检、农业农村工作作出了安排部署，讲了落实措施，我完全同意。全会工作报告和王县长经济工作讲话，对过去工作总结实事求是，基本经验言简意赅，工作目标积极向上，推进措施具体明确，具有较强的指导性、针对性和前瞻性，是抓好今年各项工作的总纲。会议主题鲜明、重点突出，尤其在关系全县改革发展稳定的一系列重大问题上形成了共识，取得了重大收获。这是一次解放思想、转变作风的推进会，是一次明确方向，加快发展的动员会，也是一次站在新起点，谋划新发展的誓师会。

    “有志者事竟成，苦心人天不负”。今天，吴堡迎来了大好的发展机遇，但也面临着诸多矛盾和困难。在加快发展中化解矛盾、在解决矛盾中促进发展，这是马克思主义唯物辩证法的体现。县委将始终保持清醒头脑，肩负起引领吴堡经济实现跨越发展的历史重任，动员全县广大党员干部和群众，进一步解放思想，更新观念，振奋精神，乘势而上，努力开创全县经济社会发展新局面。

    下面，我着重强调三点：

    一、解放思想，激发活力

    解放思想是马克思主义世界观和方法论的集中体现，是党的思想路线的根本要求，也是我们思考问题、谋求发展，做好一切工作的前提和基础。党的奋斗历程表明，我们在实践上的每一个重大发展，理论上的每一个重大突破，工作上的每一个重大进步，都是解放思想的结果。没有解放思想，就没有改革开放和社会主义现代化的成就，就没有中国特色社会主义的发展。党的十七大胜利召开之后，全国各地迅速掀起了新一轮解放思想的热潮，省市委对解放思想也提出了明确的要求。最近，县委对全县开展解放思想大讨论活动进行了专题部署。当前，我老秘网县经济社会正处于跨越发展的关键时期，但新的矛盾和问题不断出现，特别是干部队伍的思想观念、工作作风和传统工作方法、体制机制与跨越发展的要求不相适应，我们又到了一个解放思想的重要关头，到了一个需要突破自我的转折点。我们必须紧紧抓住解放思想这个“总阀门”、“金钥匙”，弘扬与时俱进的精神，紧跟时代前进的步伐，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念和体制弊端，树立与科学发展观相适应的新思想、新观念，以思想大解放促进经济大发展。

    解放思想不是口号，而是行动的先导。要紧密联系思想工作实际，重点查找八个方面的问题。具体讲，就是要做到“八讲八树”：讲学习，解决不学无术、浅尝辄止的问题，树立勤奋好学、学以致用的风气；讲大局，解决事不关己、高高挂起的问题，树立志存高远、服务大局的风气；讲争先，解决固步自封、安于现状的问题，树立不甘落后、争创一流的风气；讲创新，解决循规蹈矩、按部就班的问题，树立积极探索、敢为人先的风气；讲责任，解决畏难发怵、不敢负责的问题，树立敢于承担、敢于碰硬的风气；讲实干，解决工作飘浮、争功诿过的问题，树立真抓实干、务求实效的风气；讲奉献，解决只讲索取、贪图享乐的问题，树立默默无闻、任劳任怨的风气；讲和谐，解决以我为主、不能共事的问题，树立与人为善、精诚合作的风气。

    各乡镇各部门要按照县委的要求，精心组织、周密实施，标准不降低、程序不变通、思想不松懈、力度不减弱，努力做到规定动作不走样，自选动作有特色。要开门讨论、查摆问题，体现“深”字和“广”字，走出去，请进来，面对面，背靠背；对存在的问题要制定切实可行的整改方案，建立整改台帐，明确整改责任人和整改期限，限期“销帐”。要把讨论的成果落实到决策层面上，运用到跨越发展上。各级领导干部要以身作则，自觉带头学习、带头讨论、带头征求意见、带头自查自纠，切实做到认识上求高，学习上求精，自查上求严，整改上求快，工作上求实，不断推动全县解放思想大讨论活动深入开展。通过大讨论，冲破思想障碍，破除体制“壁垒”，突破实践“枷锁”，真正以思想的解放带来干部群众潜力的释放，以观念的更新带来各项工作的创新，以精神的振奋带来发展的跨越。

    二、统筹兼顾，突出重点

今天在座的各位，都是建设吴堡的组织者、实施者和推动者，大家都有做好工作的愿望，也都为做好工作付出了艰辛和努力，然而成效却千差万别。这里固然有客观条件和因素的制约，但也不否认有一个方式方法的问题。实践证明，再好的思路必须通过有效的方法才能得到落实，工作不得法，再好的思路也是纸上谈兵。工作得法的重要一点就是注意抓重点、抓关键、抓主要环节、抓主要矛盾。全县的工作重点是什么呢？毫无疑问是稳定和发展两大主题。稳定是发展的前提，发展是最根本的任务。发展的核心内容是发展经济，只有经济发展了、壮大了，社会各项事业才会有发展的基础。发展经济关键要牵住“牛鼻子”，县委、县政府确定的城乡基础设施建设、煤田开发、新农村建设、旅游产业发展、发展民营经济、民生建设等就是我们牵住发展经济的“牛鼻子”，找到的主抓手。只有把重点抓住了、抓实了，才能带动其它工作。作为一个乡镇、一个部门也应该明确你那里的重点和关键，绝不能眉毛胡子一把抓。抓重点工作，我们还要着力实现“两个转变”，一是实现领导精力由分散到抓集中的转变。不论是乡镇还是部门，工作千头万绪，但是都有轻重缓急，什么都抓，必然分散精力。各级领导干部，特别是乡镇和部门的一把手要切实提高总揽全局的能力，把工作注意力和精力集中投入到重要工作、重点项目建设上来，并在几项哪怕是一项重点工作上搞突破，创亮点。要善于通过自己的导向作用，把本单位的力量凝聚到重点工作上来，形成攻坚克难的强大合力。二是实现工作的着眼点由局部到全局的转变。要立足各自的优势和条件，牢固树立又好又快发展理念，跳出吴堡看吴堡，不要把眼光盯在小区域，要把所抓的重点工作力争做成全市的典型。我们必须要有这样的胆识和气魄。当然，我们强调抓重点工作，并不意味着其他工作就不重要了，文化、教育、卫生、信访、安全、治安等工作都要统筹兼顾。

宣传思想工作要切实抓好学习宣传贯彻党的十七大精神，引导人们加深对“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”的理解；深入开展实践科学发展观活动，把握科学内涵、精神实质和根本要求，并在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫；要牢牢把握正确的舆论导向，增强宣传工作的说服力和感染力；广泛开展形势政策教育活动，切实加强社会主义核心价值体系建设，积极开展群众性精神文明创建活动，提高城乡文明程度。

政法工作要打造立体防范网络，着力健全社会治安防控体系，深化严打专项斗争，增强人民群众的安全感；加大平安吴堡创建的宣传力度，提高群众的参与率和知晓率。进一步完善维稳工作机制，确保社会稳定；加强政法队伍建设，从严治警，提高执法能力和执法公信力，树立良好形象。

组织工作要围绕党的执政能力和先进性建设主线，加强领导班子和领导干部队伍建设，深化干部人事制度改革，建立并完善干部推荐、考察和选拔任用工作的责任追究制度，提高干部工作的公信度和透明度；切实加强干部培训工作，重视人才建设，认真抓好基层党建工作，不断扩大党的覆盖面；深入开展“三级联创”活动，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。

纪检工作要深入开展党风党纪教育、廉政文化建设，筑牢思想道德防线；建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系，进一步落实党风廉政建设责任制，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，严肃查处违纪违法案件；加强对“事权、物权、财权、人权”的有效监督，规范权力在阳光下运行。

    农业农村工作要推进农业产业化，大力开展“一村一品”工程，建设红枣、蚕桑、薯类基地，扶优做大龙头企业；切实抓好新农村建设，加大投入力度，建设以交通为主的基础设施，深化农村改革，抓好农民培训，促进农业农村工作健康发展。

    三、强化措施，狠抓落实

    全面完成今年的各项工作任务，关键是要抓好落实。落实不落实，关键在干部。干部是抓好落实的基础和保证，有了敢抓落实、善抓落实的干部，才能在工作中无坚不摧、无难不克。因此，要从抓落实的主体入手，建立五项机制，促进经济社会快速发展。

     一是建立完善干事创业的责任机制。领导就是服务，权力就是义务。当官就要谋事，谋事就要尽责。责任心是每一位公务人员特别是党员领导干部必须具备的基本政治素质和必须遵循的基本职业道德，只有具有强烈责任心的人,才会不因事大、事难、事杂而畏为,不因事小而不为。我们每一位党员领导干部，都要珍惜组织和人民为我们提供的施展才华的宝贵机会，切实增强抓好发展的责任感和使命感,真正把所有心思凝聚到干事创业上,把全部本领用在促进发展上。要探索建立有权必有责、用权受监督的责任机制，促使各级紧紧围绕县委的工作部署，强化责任、履行职责、演好角色，鼓实劲、出实招、干实事，在实干中求落实，在苦干中求实效，在大干中求突破，推动经济社会跨越发展。

    二是建立完善争先进位的竞争机制。要深入开展解放思想大讨论活动，增强各级领导干部和广大党员的危机意识、忧患意识、发展意识，努力在全县形成千帆竞发、百舸争流、你追我赶、争先创优的浓厚氛围。要牢固树立敢为人先、敢想敢干、勇夺第一、争创一流的理念，坚持瞄准先进、高点定位，向更高的坐标看齐、更高的位次靠近、更高的目标奋进，努力使各项工作在全县、全市争先进位。各级都要坚决破除步子不大年年走的思维定式，坚持从行业和区域特点出发，自加压力，迎难而上，以谋大事、求发展的气魄，以殚精竭虑、全然忘我的精神境界，以奋发有为、敢为人先的勇气，干出几件能够真正体现工作水平和工作魄力的大事实事，以此带动全县整体工作水平，推动经济又好又快发展。

    三是建立完善开拓进取的创新机制。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆生机与活力的源泉，也是开创工作新局面的重要前提。只有创新，才能增强活力；只有创新，才能实现大发展、取得大突破；也只有创新，才能更好地贯彻落实科学发展观，在新的起点上实现又好又快发展。面对新的发展目标，面对各地你追我赶、竞相发展的态势，做好县委确定的各项工作，关键是要大力弘扬创新精神。广大党员领导干部一定要牢固树立开拓进取、做大做强的理念，牢固树立想大事、谋发展的理念，在创新上下功夫，在突破上做文章，以创新的思维谋划工作，以创新的措施推进工作，在创新中推动各项工作的落实，促进全县各项工作上台阶、上水平。

    四是建立完善真抓实干的落实机制。事业靠干，工作靠抓；抓而不实，等于不抓。广大党员领导干部不仅要善于决策，更要善于抓落实。要建立督查问责机制，加大对县委重大决策、重点工作、主要目标的督促检查，切实解决落实不力、不深、不快的问题，努力形成抓不出成效不松手、抓不出结果不罢休的工作氛围，真正把全县工作引导到狠抓落实、注重实效上来。要进一步改进工作方法，坚持“有所为，有所不为”，突出重点，把握关键，集中力量抓好主导全局的重点工作，通过建立推行领导班子和领导干部抓重点工作责任制，明确和细化全年各项工作目标任务，逐级落实责任人，形成自上而下、逐级负责的责任体系，使每项工作都有领导主抓、有单位负责、有专人承办，切实增强各级干部的紧迫感、责任感和荣誉感，推进各项工作快节奏、高质量完成。

    五是建立完善奖优罚劣的激励机制。要将“能干事、会干事、干成事”和“有作为、会作为、能作为”作为评价各级领导班子和领导干部工作实绩的重要依据，建立“能者上、平者让、庸者下”的用人机制和“敬业有功，怠业必惩”的末位淘汰机制，着力营造公正透明的用人环境。要进一步完善目标责任考核体系，用新的标尺考核干部的实绩，衡量发展成果，引领发展方向。要严查细核、重奖重罚，并把考核结果与干部的使用挂钩。对哪些敢于抓落实，善于抓落实，并做出显著成绩的干部，要表彰奖励，提拔重用；对哪些“唱功好、做功差”，做表面文章的干部，要严肃批评，帮助改正；对哪些工作不负责任，喜好空谈，弄虚作假，给党和人民事业造成损失的干部要进行调整，问题严重的坚决查处，引导干部把精力集中到干实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用到谋发展上，促进经济社会健康发展。

    同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。过去一年我们做出了较好成绩，新的一年期待着我们再创佳绩。我们一定要以这次会议为契机，统一思想、坚定信心、攻坚破难、奋勇争先，让所有的创业活力竞相迸发，让所有创造财富的源泉充分涌流，让所有才华技能激扬释发，让所有的发展激情尽情燃烧，为实现我老秘网县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！

    谢谢大家！