党委办公室是各级党委的综合办事机构和日常运转中枢,是沟通上下的“咽喉”、联系左右的“纽带”。
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$ _0 F* n' L' H& ` 党委办公室的办文、办会、办事是搞好服务、发挥参谋助手作用的基础性和经常性工作,直接关系着党委的工作水平和工作效率。各级党委办公室必须切实强化“三办”工作,努力提升服务的质量和水平,推进党委工作高效运转、有序运行。
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一、突出高质量,着力办好文* g, F6 `0 W4 {. k, `3 n: p( x
4 J) H5 ?2 g8 \5 r! g. k 要围绕关系全局的中心工作、领导关注的重要事情以及基层关心的热点问题,高质量地做好文稿起草、信息报送和公文处理等工作,充分发挥党委办公室以文辅政的作用。- ~) B, B$ T+ ]" V5 R5 E
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1. 要出高质量的文稿。把文稿起草作为参与政务、服务领导的主渠道,牢固树立文稿精品意识,着重把握三个要领,精益求精地做好各类文字材料的起草工作。一是勤学习,领会上级精神。通过读书看报、查阅文件、参加会议等形式,全面熟悉党的方针政策和国家的法律法规,准确把握上级党委的工作部署和具体要求,切实提高文稿的政策理论水平。二是善思考,把握领导意图。5 ~; _; J- C2 @4 h( h# j4 j0 A
5 t2 @, ~0 o; _$ v) J* _ 注重换位思考,站在领导的角度,用领导的思维方式来分析问题,部署工作;坚持举一反三,听其言,观其行,察其意,将领导的要求体现在材料中,确保文稿符合领导“口味”。. x: R ?; Y# r! U0 _
7 ^9 ?( Y2 Q; S 三是重调研,掌握基层情况。紧紧围绕当前形势和党委工作,深入基层,深入一线,开展多层次、多方位的调查研究活动,尽可能全面、客观、真实地掌握各方面情况,为写好材料、当好参谋打下坚实基础。, X5 L3 p6 g1 h& u
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2. 要出高质量的信息。按照“领导未思有所谋、领导未闻有所知、领导未示有所行”的要求,努力提高信息质量,确保为党委提供高效、优质、准确、全面的信息服务。一是超前抓好常规信息。对日常性工作,要善于提前谋划,在信息的宏观性、预测性、独特性上下功夫,不断激发灵感、激活“存货”,使信息变“粗放型”为“集约型”,变“通用型”为“特色型”,增强信息的吸引力。二是突出抓好重点信息。着力抓好重点时期、重点单位、重点工作的信息采编和报送工作,拓展信息外延,增加信息深度,并避免只报喜不报忧的现象,以便领导更加有效地抓住重点工作,解决主要矛盾。三是及时抓好突发信息。一旦遇到重大突发事件、重要社会动态、紧急灾情及其他重要紧急情况时,要做到随时发生随时报送,并及时续报事态进展、处置措施、开展工作情况等,确保党委领导及时掌握事态发展情况,做好应对决策。) ]7 ~. e$ e2 v. E3 U' E/ ?( L
2 b$ C* V) U. f6 S 3. 要出高质量的文件。在公文办理上,要把好四个关口:一是发文关。严格控制公文制发数量,对有实际效果的文件才能发,没有实际效果的文件就不发,可发可不发的文件坚决不发,该由部门发的文件不以党委名义发。二是制作关。公文质量的高低反映着机关形象,影响到党委工作效率。要在文件政策、公文内容、文字语言、印制效果等方面下功夫,不断提高公文制作质量。三是收文关。要安排专门的工作人员、电脑和传真机等设备负责收文工作,防止公文在签收、拆封、核对、登记等环节出现纰漏。四是传文关。完善传阅方式,加大现代信息化技术运用,充分利用网络、复印件、视频文件等形式传阅公文,提高工作效率;做好传阅催办,对需要催办的文件,分清轻重缓急予以登记,注意催办方法和技巧,确保顺利完成催办任务。
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二、突出高标准,着力办好会
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要从会前准备、会中服务、会后工作三个环节入手,坚持高标准、严要求,切实做好各项会务具体工作,努力把会议办出水平,办出特色,办出实效。! _4 y8 q* N2 o( k7 e1 K# _
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1. 会前筹备要“细致”。周到细致地做好会前各项准备工作是开好会议的前提。一旦党委领导已经确定会议主题,党委办公室人员就要深入细致地做好各项准备工作。一是拟定会务方案。接到会议任务后,党委办公室人员要根据领导要求迅速制定会务方案,统筹工作,细化任务,落实责任,明确要求。会务方案主要包括以下内容:会议时间、地点、参会人员及费用;会务联系电话与联系人;会议报到及会议议程、日程;与会者的信息;会议领导讲话和文件的起草、会议通知、宣传报道、食宿安排、安全保卫等。二是抓好会场布置。一般来说,会场布置要注意以下几个方面:会场布置形式要贴近会议类型。如,庆祝大会会场要求喜庆热烈,座谈会会场要求和谐融洽,日常工作会议会场要求简单实用;会场设施齐全。如,会场的照明、通风、录音、录像、音响、座位等要能正常使用,不出任何问题;装饰性设施合理,会标、会徽、花卉等摆设恰当;会议材料发放准确无误。
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$ }3 f1 _/ S. V 2. 会中服务要“灵活”。会议开始后,一般都会按照既定的计划予以执行。但在实际工作中,往往是计划不如变化快。在会议过程中,经常会遇到一些计划外的情况,甚至有时还会发生一些突发性问题,影响正常开会。如,在室外召开现场会议时,遇到天气变化,突然下雨,可向党委领导建议,通过压缩会议议程快速结束会议、迅速购置并发放雨具或转移会场继续开会等方式予以应对;会场突然停电,灯光、音响等设备不能正常使用;领导有事要提前离开会场,需临时安排车辆;等等。对此,党委办公室人员要提前制定和完善工作预案,做好必要的准备,防患于未然;要时刻保持警惕感,密切关注会场动态,紧盯各个环节,及时发现突发事件,快速反应,启动预案,有效处理各类问题,确保会议顺利实施。% c; z* l( Q j" v- l
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3. 会后工作要“及时”。会议结束后,并不意味着工作的结束,还要继续做好相关工作。一是对工作进行部署督查。在正确领会和把握会议主旨的基础上,高质量地撰写会议纪要,认真地部署有关工作;进一步明确工作责任,落实到单位和个人,搞好情况跟踪,加强督查催办,抓好落实;以会议简报、工作讲评等形式,对具体落实情况进行通报,并及时向领导反馈,确保会议取得实效。6 y. f: N4 M7 b7 U
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二是对会议进行总结表彰。为了积累经验,在大中型会议或重要会议结束后,党委办公室应当及时总结会议工作经验,肯定成绩,找出存在的问题,作为今后开好同类型会议的借鉴。有的会议还应写出总结或小结材料,连同会议通知、会议记录、会议简报和其他会议文件,一并作为完善的卷宗归入档案。另外,还应及时对工作表现突出的人员和有关部门进行表彰。
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w9 S% R* x" Y+ R' F9 J 三、突出高水平,着力办好事3 V) V M2 g. A& c# f/ Q
! @$ \( m6 u% N) M7 S$ Y& q6 P 要切实抓好综合协调、政务接待、督促检查、后勤服务等工作,力争把领导交办和服务领导的每一件大事办成、小事办实、急事办妥、难事办好。5 F; y* Z. C: G7 ^
0 o4 I3 E# }! l- E7 I$ H, K' [" `% k. W 1. 搞好综合协调。加强综合协调是保证各级党委高效运转的现实需要。协调工作抓得好,办公室各项工作就会左右逢源;协调工作抓得差,就会影响办公室正常运转。党委办公室应该充分发挥“总调度”和“中转站”的作用,及时协调处理好各类问题和事务。要有效处理各种关系,抓好党委领导之间、党委内部各职能部门之间、党委自身与外界单位之间的协调,为党委工作争取最广泛的支持。要科学运用各种方法,坚持疏导说服与行政手段相结合、随机应变与适时控制相结合、把握原则与适度灵活相结合,切实保证综合协调工作取得实效。
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0 J- G3 ^# E' c 2. 抓好政务接待。要针对接待活动“利害攸关、联系广泛、事无巨细”的特点,正确处理好以下三个关系,不断提高政务接待水平。即处理好热情周到与节俭高效的关系,在坚持节俭搞接待的同时,努力提升接待的服务能力和服务水平,通过优质高效的服务保证客人满意,扩大接待效果。处理好坚持惯例与体现特色的关系,比如,在参观考察方面,改变单一路线,统筹自然景观与人文景观、名胜古迹与现代建筑、经济成果和社会文明成果等,让宾客在参观活动中留下深刻印象。处理好遵循原则与灵活应对的关系,在制定接待方案、安排活动内容、安排餐饮住宿等工作时,既要坚持接待工作的相关原则,又要根据实际情况,灵活多样地做好各项安排和服务工作,做到住宿安排符合要求、餐饮内容丰富多样、参观活动主题鲜明、接待服务热情周到,不搞千篇一律。& X. g& S7 b% j- }
g( }1 R. |5 A* g' j3 L 3. 强化督促检查。督查工作是保证政令畅通、提高工作效率、推进工作落实的重要手段。要突出重点,善于抓住主要问题,把握关键环节,集中精力抓好上级党委重大方针和重要工作部署的督查,确保上级精神和要求得到有效落实;抓好本级党委决策的重要事项的督办,推动各项工作按照既定方向发展。要完善制度,着眼于调动督查人员的积极性、提高督查工作的实效性,建立健全督促检查的工作制度和运行机制,不断完善业务流程,改进工作方法,确保领导交办的各项工作交必查、督必严、办必果。$ w6 }7 t" V- e d2 m) E
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4. 做好后勤服务。党委办公室的后勤服务工作繁杂,事务很多,涉及领导日常办公、政务活动、公务出差的后勤服务和办公设施、办公用具、办公环境的基本保障等工作。后勤服务作为一项基础性和保障性工作,是党委办公室工作中不可缺少的重要组成部分。要进一步加强制度建设,增强工作制度的执行力度,实现以制度管人、按制度办事,使后勤服务工作走上制度化、规范化、科学化的轨道;要进一步强化精细管理,将精细管理的要求落实到办公环境管理、安全管理、车辆管理、生活管理等工作中去,确保各项工作井然有序。文/陈樟文 |