做好做活联席会这篇文章
工会与政府召开联席会议,是工会工作改革创新与时俱进的重要成果,是工会源头参与履行维护职能的重要渠道。两年来,我会把开好联席会作为扩大工会影响,提升工会地位重要工作来做,坚持“联”字当头,“议”字为重,狠抓会前准备、会中商讨、会后落实三个环节,切实提高联席会的质量与效果。由于联席会等活动的影响不断扩大,部分县党政主官笑称“工会现在是第七套班子”。
一、“联”字为先,做好会前准备工作
联席会、联席会,顾名思义,重在“联”字。为了开好联席会,我们十分注重与政府、与相关部门、与基层工会、与职工群众的联系与沟通。一是主动与政府联系。工会开展的每一项重大工作或活动,每遇到的较大困难和问题,职工每一个带普遍性的意见和呼声,我们都及时找政府沟通,通报涉及工会工作的法规政策,并摆正自己的位置,尊重理解政府工作,增进政府领导对工会工作的理解与支持,我们把它叫做“上联”;二是加强同相关部门的联系。我们称之为“横联”。通过多种方式与途经,向政府有关部门大力宣传工会法,宣传工会的性质、地位和作用,宣传联席会议的基本知识,始终同党政相关部门(单位)保持密切友好的联系,尽力消除少数部门(单位)对工会的误解和对源头参与的偏见。三是重视“下联”。经常深入基层工会、深入职工群众,加强调查研究,广泛听取职工意见,了解职工诉求和呼声,掌握大量第一手资料。
通过“三联”,我们切实把握新动向,了解新情况,发现新问题,然后,提出急需研究解决的问题,拟定切实可行的议案,使议案更适合全市发展稳定大局的需要,更切合广大职工、广大会员的需求,更适应工会事业发展的趋势。
二、“议”字为重,会中切实解决问题
联席会议是工会源头参与的重要渠道。与其他源头参与不同,联席会议的名称、形式和内容集中体现了工会与政府的关系。它的主要任务是由政府向工会通报政府的重要工作部署和与工会工作有关的行政措施,由工会向政府通报工会的主要工作,双方共同研究解决工会反映的职工群众的意见和要求。
上会议题由工会提出并与政府协商确定。在会中将关乎议题的一些政策、法规及事实依据全面细致阐述清楚,积极营造协商的氛围,全程都体现工会与政府的协商关系,互相理解,互相尊重,充满讨论研究的气氛,避免成为工会工作汇报会或政府工作部署会。做到上会的每个议题都形成明确的意见,通过的议题都具有实施的具体措施,议定的事项及时形成会议纪要,并由政府与工会共同审定印发。
由于工作到位,市政府与市总工会第五次联席会才出现所有在家的正、副市长,正、副秘书长都出席的和谐局面,所有上会议题没打半点折扣全面通过的可喜结果,并再次明确表示市、县两级都要将联席会的制度持久、很好地坚持下去。
三、“效”字为本,会后跟踪督促落实
会上研究确定的意见,关键在于迅速落实下去,才能使联席会取得实实在在的效果,起到真正的促进作用。近两年来,抚州市政府与市总两次联席会共研究解决了事关工会机构编制、财政划拨和地税代征工会经费、困难职工帮扶资金、劳模管理和市级“五一”劳动奖章(状)评选工作经费等一系列问题,既有“管脚下”的事情,又有“管天下”的问题,都非常切合抚州实际。为了确保联席会的效果,我会坚持:
一是上下联动。市总开完会后,及时将会议纪要发下去,指导县区总工会结合各自实际提出问题,并按规定程序开好联席会。然后再将市、县两级联席会的会议纪要编印成册发到市、县区党政主要领导和分管领导及有关部门负责人手中,产生相互比照、相互影响、相互促进的效果。
二是加强宣传。邀请多家新闻媒体,采取多种宣传方式及时宣传联席会的作用,宣传党委政府及其有关部门对工会工作的重视支持,进一步巩固联席会的成果。
三是跟踪督查。市总建立了由两家办公室定期督查联席会精神的督查机制;市总领导特别是主要领导坚持每下到县区指导工作时,都跟踪督查联席会精神落实情况,确保联席会更加趋向规范化、制度化。
总之,通过联席会议制度的坚持,我们充分认识到,联席会是工会贯彻科学发展、促进社会和谐的需要,是贯彻中国特色社会主义工会维权观的需要,是政府密切与职工群众的联系,完善政府了解民情、反映民意、集中民智的决策机制,进一步提高政府管理社会事务能力的需要,也是工会扩大影响、提升地位的需要。
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