本帖最后由 学文 于 2012-3-30 17:18 编辑 K2 g. {) w' @: b* R
7 \* x. g9 r" J! | 县域是国家行政区划的基本单元,县委书记作为当家人,要在工作中始终保持举重若轻、驾驭全局,牢牢把握工作的主动权,不仅需要掌握基本的工作方法,还需要具备一定的领导艺术。
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# ]! N2 Q* x: T( A1 g8 B) ~一、谋划全局、抓大放小的抓总艺术, D. {9 U! W4 u- q/ ]7 J- M
6 F0 p- H+ I$ B! t" C1 C+ R一是科学定位抓重点。县委书记领导县域经济工作,必须按照“把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进立法、营造良好环境”这一科学定位,统揽经济社会发展全局,注重用战略思维指导工作实践,善于把握方向盘、牵好牛鼻子,做帅不做将,指挥不打仗,抢占制高点,把握主动权,做到有所为有所不为。尤其要坚决打破传统思维模式和工作惯性,改变事无巨细都经党委商议拍板的工作方式,从直接参与经济过程、干预企业微观经济事务等行政性、事务性工作中解放出来,该统的坚决统住,该放的坚决放开。& c2 L- G! I& i+ H O2 ^3 q* {
) x1 K, t/ w1 R+ j4 m二是转变职能抓重点。县委书记要带头解放思想、转变观念,领导党委班子深入研究和把握社会主义市场经济的运行规律,加强对事关经济社会发展全局重大问题的研究,全面把握和妥善解决来自各方面的利益诉求。要妥善处理党政关系,合理进行权力配置,正确制定大政方针,着力优化发展环境,支持政府依法行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等职能.( i% {2 z2 n1 }. [
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三是深化改革抓重点.要大力改革和完善党的领导体制与工作机制,按照科学执政,民主执政,依法执政的要求,把科学精神,民主精神,法治精神体现到党对经济社会发展领导的各个方面,结合本地实际,推进制度创新,努力提高制度化水平.
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( _- O6 o) `* q1 I四是与时俱进抓重点.抓总不能一劳永逸.县委书记要坚持围绕上级党委的中心工作,面对不断变化的新情况,新问题,富于创新,勇于探索,不断创新,善于提出新思路,开拓新领域,取得新成就,避免使自己的工作处于被动地位.
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二，审时度势，敢断善断的决策艺术 c8 s5 U4 @# [# U `
) O) G" u2 Z+ t- U+ ?科学决策，必须加强调查研究．毛泽东同志说过，正确决策的关键是＂情况明，决心大，方法对＂．要想情况明，就必须始终坚持实事求是的原则，能够沉下身子，经常深人基层，深人群众，深人实际，多听，多看，多研究，掌握第一手情况．在此基础上，把上级的指示精神同本地的实际结合起来，作出准确的分析判断和认真的比较选择，创造性地提出奋斗目标和工作思路，确保各项决策从实际中来，到实际中去．科学决策，必须善于广开言路，广泛发扬民主．要充分发挥班子成员，参谋部，智囊团的作用，鼓励大家各抒己见，畅所欲言，切不可事先表态，急于拍板．要主动听取来自基层的真话，实话，广泛征求专家，干部，群众的意见和建议，接受群众的听证和质询，集思广益，博采众长，夯实决策的社会基础．科学决策，必须完善制度体系，实行机制约束．要不断规范决策程序，建立健全决策过程的监督制度，决策失误责任追究制度和纠错改正机制，避免随意决策，盲目决策和片面决策．比如，决定重大问题，重要人事安排要召开正式会议，包括代表大会，全委会，常委会，不能用书记办公会，碰头会，个别协调会和其他形式的会议取代．科学决策，必须具备风险决策的精神和当机立断的魄力．某些地区之所以能率先发展起来，除人缘，地缘，自然禀赋等客观优势外，往往是因为能够抓住稍纵即逝的发展机遇，敢冒风险，敢为天下先．因此，不能因为存在某种风险就瞻前顾后，畏首畏尾．' W; H0 |9 w1 d
* G9 c# @8 u0 m$ O6 I三，善始善终，狠抓落实的执行艺术
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四，宽严相济，和人聚力的用人艺术' C4 c9 Q) V1 p9 a9 t& p% T
: F: W- q3 n2 ]9 v) q一要严以律己做表率．领导者的权威应该是权力，党性，人格和能力的完美结合．其中，权力的支配力量是外在的，强制的，暂时的，远没有其他内在因素的作用力更显着，更持久，更能征服人心，取信于民．县委书记树立个人权威，必须坚持党性至上，法纪至上，民心至上，发展至上，牢记为民宗旨，弘扬奉献精神，永葆共产党员先进性，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；必须坚持从本地实际出发，艰苦奋斗，真抓实干，出实招，干实事，求实效；必须坚持处事凭公心，为官重廉洁，防微杜渐，警钟长鸣，时刻自省，自警，自律．唯有此，才能一呼而百应，一言而万民齐．: a" \& h, D! G/ f. M6 ]' ^$ y. a0 k
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二要宽以待人有肚量．县委书记必须要有广阔的眼界，宽阔的胸怀，豁达的气度，处世待人要虚怀若谷，宽容大度，能容人容事，能团结，重用和自己意见不同的人．尤其要加强班子团结，做到政治上互相信任，不猜忌；思想上互相交流，不设防；工作上互相支持，不袖手：生活上互相关１２，，不冷漠；有了失误互相谅解，不指责．当然，讲宽容，讲感情不是当好好先生，大前提是坚持原则，不影响党委整体形象和战斗力．县委书记化解班子成员之间和下级干部之间的矛盾与问题，态度上必须秉公决断，泾渭分明，决不能和稀泥，讲中庸，各打五十大板；方法上则要讲究策略，根据矛盾的性质，当事者的精神状态及心理素质等不同情况，采取不同的方式．
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) N) ]" t! `" r, R6 o0 w三要人尽其才严管理．要建立健全考核，约束，奖惩制度，始终严格遵循德才兼备的原则，任人唯贤的干部路线和干部队伍＂四化＂方针，支持，鼓励开拓创新，坚持以发展论是非，凭实绩用干部．要强化责任追究，建立引咎辞职制度，对那些安于现状，不思进取，无所建树，守摊败业者坚决给予批评。文/张兴华 |
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