全市2012年一季度经济形势分析及上半年走势预测

    一季度，全市经济持续快速增长，呈现出开局良好、增势强劲、高开高走的特点。实现地区生产总值67.51亿元，同比增长17.9%，创历史最高增速。其中：一产业实现增加值10.63亿元，增长4.6%；二产业实现增加值28.27亿元，增长32.5%；在二产业中，工业实现增加值23.92亿元，增长30.3%；建筑业实现增加值4.35亿元，增长46.9%；三产业实现增加值28.61亿元，增长9.9%。
一、一季度经济运行的主要特点

   （一）两大需求快速增长，双轮推动趋势明显。主要表现在：固定资产投资持续较快增长。全社会固定资产投资完成101.6亿元，增长24.6%。灾后恢复重建项目进展加快。累计开工项目5636个、开工率89.4%，完工项目3903个、完工率61.9%，完成投资797.78亿元、占规划总投资的65.3%。重点建设项目顺利推进。匡山水泥、海螺水泥一期竣工投产、嘉陵江亭子口水利枢纽工程、兰渝铁路、广巴、广陕、广南、广甘高速、澳源嘉陵江大桥、红星公园等一大批重点项目进展加快。招商引资成效显著。引进有到位资金招商引资项目195个，同比增加6个，引进到位市外资金56.83亿元，同比增长38.84%。消费需求持续增强。社会消费品零售总额实现32.91亿元，增长18.5%，汽车、家电等消费热点持续升温。春节黄金周第一次迎来了旅游团队，第一次迎来了外国游客。一季度全市旅游接待人数达到145万人次，同比增长57.9%，旅游总收入实现5.5亿元，同比增长50.6%。

   （二）三次产业全面发展，协调推进经济高速增长。工业经济发展提速。实现工业增加值23.92亿元，增长30.3%，其中：规模以上工业实现增加值19.69亿元，增长30.4%。工业项目建设成效显著，累计完成投资23.8亿元，增长35.4%。园区基础设施建设步伐加快，完成投资4.5亿元，新拓展面积3.3平方公里，新入园项目20个。农业生产形势较好。备耕工作扎实有效，抗旱避旱成效明显，旱灾损失降到了最低程度。农村经济总收入实现128.15亿元，增长5.2%。小春粮食播面227.5万亩、油料99.3万亩，同比略增；蔬菜播种18.3万亩，产量31万吨，增长5%；茶叶25万亩，产值1.2亿元，增长116%。畜牧业发展势头良好，肉类总产量12.75万吨、增长5.9%；出栏生猪125.3万头、同比增长4.8%；小家禽1225.3万只、增长6.6%。服务业加速发展。第三产业持续增长，实现增加值25.8亿元，增长12%。交通运输、仓储、住宿、餐饮、批发零售、金融保险等行业均持续增长。

    （三）地方财政收入和城乡居民收入稳步增长。地方财政一般预算收入完成3.64亿元，增长49.5%，增幅居全省第四位，大大高于全国、全省平均水平，其中税收收入实现2.72亿元，增长64.5%。城镇居民人均可支配收入3862元，增加401元，增长11.6%。农民人均现金收入1059元，增加117元，增长12.4%。

   （四）金融对经济的支持作用明显，存贷款均大幅增加。各项存款余额699.01亿元，增长46.6%，其中储蓄存款307.33亿元，增长20.5%。金融机构信贷投放加快，各项贷款余额209.52亿元，增长42.3%，增速比去年同期提高19.7个百分点。

    尽管一季度经济呈现高开高走的良好态势，但运行中仍然存在一些不容忽视的问题。一是灾后恢复重建进度虽然在6个重灾市州中名列前茅，但离省上的要求仍有差距，截止3月底，全市还有671个项目未开工建设。二是中小企业资金紧张问题依然突出，部分在建项目推进缓慢，一些竣工项目投产时间延迟。能源价格上涨、劳动力供应偏紧对企业经营成本控制带来较大压力，个别重点企业利润有所下滑。三是由于部分企业财务指标不理想，信用基础工作薄弱，加之担保机制不健全，全市实际融资效果与需求之间有较大差距。一季度虽然贷款余额增长42.3%，但存贷差急剧拉大，贷存比由去年同期的53.5%下降到30%，存贷差由去年的329.5亿元扩大到489.5亿元。

二、对全市上半年主要经济指标的初步预测

    全市一季度经济全面实现“开门红”，发展势头强劲。随着灾后重建的全面展开和一系列重大项目的陆续开工建设，投资将持续高位运行，对经济增长的贡献率将进一步提升。一批重点工业项目陆续投产和达产，工业极快将持续保持旺盛的增长势头。随着国家继续实施积极的财政政策，适度宽松的货币政策和家电、汽车下乡等一系列扩大内需的政策措施，以及城乡居民收入的稳定增长，消费需求将持续回升。综合研判上述各方面因素，初步预测，全市经济上半年仍将保持快速发展态势。预计GDP增速将保持15%以上，一产业增长4%左右；二产业增长24%左右，其中，工业增长23%以上，建筑业增长25%左右；三产业增长12%以上。全社会固定资产投资增长15%以上，地方财政一般预算收入增长20%以上，社会消费品零售总额增长17%左右，城乡居民收入增长10%以上。

    一季度及上半年主要经济指标预测表



注：经济普查后，2009年相关数据统计部门已作了相应调整，但此表数据以2009年度统计快报为准，未作变动。

    三、下一步工作建议

   （一）突出灾后恢复重建和重大项目建设，确保固定资产投资持续增长。一是针对尚未开工的灾后恢复重建项目，制定针对性强的工作措施，倒排工期，狠抓落实，确保“5·12”之前基本开工。在坚持“四个优先”的前提下，均衡推进其它类别灾后恢复重建项目建设，确保“三年重建任务两年基本完成”。二是落实和完善固定资产投资目标责任制，加强对全社会固定资产投资的监测和预测，全力推进重点项目建设。三是做好建设资金筹措工作，努力扩大金融信贷规模，加大招商引资力度，抓好利用外资和启动社会投资工作。

    （二）突出产业培育和发展，确保工业快速增长。一是做大产业。继续推进资源转化战略的实施，大力发展优势特色产业，加速推进“五大工业板块”建设。二是做大园区。加快工业园区基础设施和公共服务平台建设，切实搞好承接产业转移工作，加速引进大企业、大项目入园，加快产业集群集聚发展。三是做优企业。坚持分类指导，重点支持，构筑产业支撑，打造新的增长极，加快培育壮大中小企业。四是做好要素保障。加快创新融资平台建设，搞好煤、电、油、气、运、土地等方面的综合协调，强化要素保障。

    （三）突出小康新村和现代农业示范园区建设，确保一产业稳定增长。一是抓好生态小康新村和现代农业示范园区建设，继续加大对农村基础设施的投入，推进农业产业化经营。二是切实抓好小春中后期田间管理，大春备耕播栽工作，提前做好种子、肥料、农药等生产资料的储备，掀起农田水利建设新高潮，大规模推进粮油高产创建活动。三是狠抓畜牧业生产，完善生猪价格过度下跌调控预案，防范疫病和自然风险，重点抓好养殖园区和养殖小区建设，加快建设现代优质畜产品基地。四是抓好粮食直补、良种补贴、农机购置补贴和最低收购价保护等一系列支农、惠农政策的落实，最大限度地调动农民生产积极性。

   （四）突出商贸旅游业重点，确保第三产业较快发展。一是加快旅游景区、景点基础设施恢复重建步伐，完善旅游服务功能。加强旅游资源整合和宣传，营造良好的旅游发展环境。二是加快物流园区建设，积极做好客货运输、仓储配送、信息网络等设施及配套设施建设，着力培育市场服务体系。三是抓好农产品、药材、建材、汽车等专业市场建设，继续抓好万村千乡市场、双百市场、家电下乡等工程。四是充分发挥消费需求的导向作用和拉动作用，扎实推进家电、汽车和摩托车下乡产品销售服务网络规范化建设，大力开拓城乡市场，促进消费较快增长。

全市一季度经济运行形势分析调度暨重大项目建设工作会在嘉鱼县潘家湾镇召开。市长任振鹤要求，各地各部门要瞄准年度目标，紧咬任务，下定决心，排除万难，抢时间，赶进度，补欠账，实现各项工作“开门红”。市委常委、常务副市长黄剑雄主持会议。 y7)[cvB  
　　1至2月，全市经济继续保持平稳发展态势，主要经济指标增幅高于全省平均水平，但是也存在增幅普遍下滑、差距明显扩大、外需增长乏力、项目后劲不足等问题。 y8*@dRrq  
　　任振鹤指出，今年的开局呈稳中趋缓的状态，经济形势比以往严峻得多。1至2月份主要经济指标的增幅总体上出现下降趋势。数据背后，反映出个别地方和少数部门领导思想不够解放、负责精神不强、工作机制不活的问题。新任班子要激情迸发而不能当“啃老一族”，主职领导要带头落实而不能当“甩手掌柜”，各级干部要与时俱进而不能当“南郭先生”，全市上下务必结合“迎创”、治庸问责等活动的开展，改进作风，振奋精神，确保各项工作“开门红”。 W| rFl]~a  
　　任振鹤要求，各地各部门要在抓好各项经济工作的同时，重点在大抓项目、工业、消费和强化税收征管四方面赶进度、求突破，下大力气打好项目投资攻坚战。要坚决落实领导挂联项目制度，将投资任务和进度要求逐项逐层分解到单位、到月份，全程督办，按月结账。要切实围绕“合同履约、资金到位、项目开工、竣工投产”四项工作重点，加快项目建设推进力度。要狠抓招商引资，创新工作方式和激励制度，切实提高签约项目履约率和资金到位率；工业生产要超前部署，合理调度。要坚持银企对接和企业融资扩规“两手抓”，增加对符合产业政策、有市场、有需求的实体经济贷款。着力搭建用工平台，保障企业正常用工需求。全力服务工业园区的发展，确保园区基础建设、产业发展有新的突破。深入开展重点企业“直通车”服务，采取“一企一策”、“点对点”等措施，及时为企业排忧解难；要努力增加居民收入，建立健全职工收入稳定增长机制，提高最低工资标准和最低生活保障水平。要坚持旅游带动，进一步整合旅游资源，深化旅游标准化建设，促进旅游与工业、农业、文化和商贸等产业相融发展，深入实施“万村千乡”、“双百”、“农超对接”、“新网”工程，积极扩大农村消费规模；税收征管工作要全力做好开源工作，切实加大对重点企业和税源大户的培植力度。 <fsn2[V:B%  

3月23日，市政府召开全市一季度工业经济形势分析会。会上，市经信委主任曹和家通报了全市工业经济运行情况，市统计局局长刘修华通报了工业企业网上直报工作情况；各县（市、区）和大冶有色等3家企业汇报了情况。副市长刘圣华主持会议，市长杨晓波出席会议并作重要讲话。市政府秘书长孔凡新、副秘书长贡去达吉、各县（市、区）和部分市直部门负责人以及全市40家重点调度企业代表参加了会议。

今年以来，受国内外经济环境的影响，我老秘网市工业经济出现增速大幅下降、效益下滑的严峻开局。1-2月份，全市规模以上工业企业完成工业总产值211.6亿元，同比增长6.9%，低于全省27.1个百分点，增速比去年同期回落44.2个百分点，只完成全年目标进度的11.1 %，掉进度4.2个百分点；完成工业增加值65亿元，同比增长11.5%，低于全省6.1个百分点，增速比去年同期回落13.6个百分点，只完成全年目标进度的11.4%，掉进度3.9个百分点，工业增加值总量排名下滑至全省第六位（去年同期第四位），增速排名下滑至全省第十五位（去年同期第七位）。完成销售收入233.7亿元，同比增长15%，增速比去年同期回落23.4个百分点；实现利税10.9亿元，同比下降9.9%，比去年同期回落46个百分点；实现利润4.4亿元，同比下降39.3%，比去年同期回落88.2个百分点；经济效益综合指数173.27%，同比下降18.8个百分点；产销率95.2%，同比下降3.4个百分点。1-2月份工业经济增速回落的主要原因在于：国际国内经济增速放缓或下行，对我老秘网市工业经济影响较大；企业对今年市场普遍看淡，在生产安排上趋向保守；新投产的大项目不多，新的增量对全市工业拉动较小；部分企业对统计工作重视不够，存在少报漏报的现象。

市长杨晓波在全面分析当前的工业经济形势后，提出了明确要求。他指出，我老秘网市工业是财富之母、产业之本，在当前和今后相当长的时期内，工业仍是黄石发展的“脊梁”，工业兴则黄石兴，工业强则黄石强。要切实强化“工业第一、产业第一”的理念，把工业摆在更加突出的位置，特别是在当前严峻的形势下，全市上下要更加关心关注工业、更加重视支持工业，将精力、资金、政策向工业集中，形成“大办工业、办大工业”的良好氛围。下一步工业经济的总要求是：力争一季度“开门红”，确保二季度“双过半”，圆满完成全年目标。具体要抓好以下七个方面的工作：一是要立足于赶、立足于超，力争实现一季度“开门红”。一季度工业增加值要完成全年目标进度的21%，力争23%，争取实现“开门红”；二是要瞄准“双过半”和全年任务的完成，认真抓好各项目标的重新分解落实工作。要迅速对二季度和全年任务进行重新分解落实，调整进度安排，做到以旬保月、以月保季、以季保年，确保二季度实现“双过半”和圆满完成全年目标任务；三是各工业企业尤其是重点骨干企业，要开足马力、多做贡献；四是要加强对经济运行监测分析和预测预警，确保工业经济平稳较快发展；五是要进一步加大招商引资和项目建设力度，大力培植新的增长点；六是要大力发展县域经济，努力促进县域经济竞相发展；七是要进一步加强对工业经济的组织领导。各级各部门要加强合作、密切配合、形成合力，共同做好工业经济工作。特别是统计、经信部门要加强衔接、沟通和配合，确保应报尽报、应统尽统。统计部门每个月统计数据出来后要及时反馈给有关部门，以便有关部门做好分析工作，为市委、市政府科学决策提供依据和参考。同时，各级政府、部门服务企业要耐心细致，企业围墙内的事情不要插手，围墙外的事情主动帮助，尊重、爱护企业家，切实做到服务企业高效率、高质量、低收费。

副市长刘圣华就贯彻这次会议精神提出了三点要求:一是要认真领会精神，高度统一思想。各级各部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府对发展工业的要求上来，增强做好工业经济工作的主动性和积极性，认真完成市委、市政府下达的一季度工业经济工作目标，确保实现一季度“开门红”。二是要认真研究措施，加快发展步伐。各县（市、区）要结合自身实际，认真查找差距、查找问题，并研究制定措施和办法，重点抓好“小进规”和招商引资工作，加快工业发展步伐。三是要加强督办检查，狠抓工作落实。市经信委要加强对一季度“开门红”和全年工业经济工作的督办检查，及时通报情况，掌握指标进度，促进工作落实。

●彭友东指出，坚定保持经济平稳较快发展的信心与决心，高度重视经济工作，克服各种客观困难，充分发挥主观能动性，毫不动摇地推进经济大发展，快发展。
　　●张作理指出，要把保资金、保供地、保投资、保财政作为经济社会可持续发展的根本，以“双龙工程”政策为抓手，为企业服务，促进全市经济平稳较快发展。

本报讯（记者 吴刚）3月26日，全市经济形势分析会召开，分析全市第一季度经济运行形势，制定具体措施，推进全市经济平稳较快发展，确保全年各项目标顺利实现。市委书记彭友东，市长张作理，市政协主席王中，以及马平安、马汉成、蒋文龄、俞爱山、赵廷华等市领导出席会议。
　　今年1-2月份，全市财政总收入完成9.06亿元，其中地方财政收入完成5.17亿元；固定资产投资5.76亿元；规模以上工业实现增加值30.71亿元，同比增长7.5%，规模以上工业企业用电量达到26.84亿度；全社会消费品零售总额实现11.81亿元，同比增长17.7%，高于全区平均水平1.2个百分点，位居全区第二；金融机构人民币存款余额为431.19亿元，同比增长21.6%。贷款余额339.95亿元，同比增长20.5%，本年新增贷款18亿元。预计全年一季度GDP增长6%以上，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长17%以上。1-2月份，我老秘网市经济形势继续呈现总体趋稳良好态势。
　　彭友东在会上指出，要正确认识当前面临的经济形势，坚定保持经济平稳较快发展的信心与决心，高度重视经济工作，克服各种客观困难，充分发挥主观能动性，按照自治区、市的决策部署，毫不动摇地推进经济大发展，快发展。各级各部门要振奋精神，真抓实干，积极进取、强化服务、求真务实、大胆创新，确保今年各项目标任务圆满完成。
　　彭友东强调，要突出重点，全力抓好经济工作，加快结构调整和产业转型升级，对传统产业进行改造升级，淘汰落后产能，大力发展新兴产业；在招商引资、狠抓项目工作中，要对符合产业发展方向、政策对企业，要加大支持力度，大力和培育；要高度重视第三产业，大力发展房地产、文化旅游、大宗物流等产业；要大力推进项目建设，针对市委、市政府确定的100个重点项目及各县区确定的重点项目，进一步明确责任，加大推进力度，使各项目迅速落地，加快进度、产生社会效益；要进一步加大“三争双招”的力度，加强项目储备，争取再引进一些更好、更优的项目；要扎实实施“双龙工程”，使中小企业及小微企业真正得到优惠政策的支持和扶持，使企业做大、做强、做优。
　　彭友东强调，在做好经济工作的同时，要统筹兼顾，协调做好其他各项工作。要进一步深入开展营造风清气正发展环境活动，并与创建全国文明城市相结合，为企业和百姓提供更优质的服务，解决百姓的点滴小事，优化各种发展环境；要重视“三农”发展，做好农业生产、统筹城乡发展、促进农民增收、水利综合生产能力提升等工作；要坚定不移的抓好民生工作，促进教育、科技、卫生、文化、体育等社会事业全面发展，抓好各项民生实事的落实，早日见效为百姓服务；加强生态环境建设，继续绿化、美化城市环境，继续抓好节能减排，煤炭市场综合整治、砂石土开采加工专项整治等工作；加强和创新社会管理工作，确保社会和谐稳定，规范提升乡镇、街道“两个中心”建设和社区网格化管理水平，做好“平安石嘴山”建设，强化“安全生产”工作。
　　张作理在会上指出，全市经济形势分析会的召开，就是要对企业鼓劲，对干部加压。我们要打破固有经济分析的思想与方法，进一步坚定发展信心，把保资金、保供地、保投资、保财政作为经济社会可持续发展的根本，以“双龙工程”政策为抓手，为企业服务，促进全市经济平稳较快发展。