2012年全市一季度农业农村经济形势分析

  今年以来，咸宁市认真贯彻落实中央、省委1号文件精神，以推进农业科技创新为突破口，不断加快统筹城乡发展和新农村建设步伐。一季度，全市农业农村经济保持了稳定发展的好势头，农民人均现金收入预计可达到2190元，同比增长20%。  

一、当前农业农村经济运行情况

1、春耕春播进展迅速，夏收作物形势良好。今年咸宁市春播作物面积304万亩，比去年增加8万亩，增长2.7%。其中早稻、玉米播种分别达到56.24万亩和27.80万亩，与去年相比都有小幅度的增长。受节日期间市场需求量大幅增长的刺激，全市春播蔬菜面积达到47万亩，比去年增长11.9%。咸宁市夏收作物主要是夏粮、油菜，去年秋冬季节，在全市各级政府和技术部门指导下，全市大力开展秋冬播生产，夏粮生产实现稳中有增，总面积预计可达到39.8万亩，比去年增长3.1%，总产5.25万吨，比去年略增。其中马铃薯18.5万亩，比去年增长1.09%；总产量预计（5折1）2.52万吨，比去年增长5.8%。通过全市范围内大力推进油茶板块基地建设，夏油增长势头十分迅猛，预计总面积可达到103万亩，比去年增长18.1%，总产量8.53万吨，比去年增长17%。

2、畜牧生产全面开花，水产渔业重点突破。受节日消费拉动，今年一季度全市猪、牛、羊、家禽以及肉类、鸡蛋、蜂蜜、牛奶等畜牧生产各个领域实现了全面开花，与去年同期相比均保持了持续稳定的增长势头，特别是蜂蜜、牛奶的产量增幅较大，分别达到528.4吨和3927吨，比去年增长了28.8%和20.5%。（其他：生猪出栏79.12万头、增长2.7%，存栏153.21万头、增长3.35%，家禽出笼1510.2万只、增长7.67%，存笼1521.6万只、增长7.68%；牛出栏1.45万头、增长4.11%，存栏15.66万头、增长3.19%。羊出栏8.23万只、增长5.57%，存栏12.14万只、增长8.3%。肉类总产量8.92万吨、增长7.36%。禽蛋产量0.8万吨、增长5.5%）。

水产方面：全市各级水产主管部门通过大力推进“三改一建”（池塘清淤、护坡工程、低湖田改造及排灌渠道配套改建）工程，积极做好春投、春放，目前全市水产放养面积达79.8万亩，占全年计划的97.3%，其中名特优放养面积62.7万亩，占总面积的78.6%；完成投放鱼种2.7万吨，其中名特优鱼种比例达到79%；实现水产品产量6.85万吨，占全年计划的32.6%，其中名特优水产品产量3.32万吨，占总产量的48.5%；实现渔业产值8.5亿元，占全年计划的26.6%。

3、造林防火成效明显，特产效益稳步提升。一季度，全市完成整地27.1万亩、造林18.63万亩，分别占目标任务的90%和62.1%。其中重点工程造林完成4.13万亩，分别为：退耕还林1.67万亩、长江防护林1.41万亩、血防林1.05万亩。自去年11月份进入重点防火期以来，全市森林防火保持了平稳态势，仅发生2起森林火灾，春节期间没有发生一起森林火灾。同时受开春以来长期低温寡照气候影响，咸宁市茶叶推迟到3月底才全面开采，预计春茶减产6%左右，但由于优质茶面积增加，价格上涨，产值增长10%左右。据初步统计，全市结合低丘改造项目的实施，一季度完成水果、苗木、茶叶开发面积0.3万亩，新建茶叶基地面积1000亩。

4、“三万”活动深入开展，农田水利建设扎实推进。按照省委、省政府的统一部署，咸宁市自去年11月起提前启动了以“挖塘堰、强基础、惠民生”为主题2012年“三万”活动，锁定了整治10028口塘堰，整修8.5万米沟渠，新增蓄水能力4846万方的目标任务。市、县两级977个“三万”工作组，4097名机关干部全力投身塘堰建设，筹集资金3.69亿元，整治小型农水设施13626处，其中塘堰12030口、泵站308个、沟渠968处8.5万米、小水池小水窖319个，累计完成土石方施工量4000余万方，新增蓄水量6300万立方米，超额完成了活动初期制订的计划任务。

在扎实推进塘堰整治的基础上，咸宁市农办采取一系列措施，认真开展了去冬今春农田水利基本建设工作，立足于早规划、早落实、早行动。截止目前，全市已开工各类水利工程1743处，完工1533处，投入劳动积累工30.14万工日，出动机械4.32万台套，投入资金1088.82万元，完成土石方1926.7万方，占计划任务的89.2%，修复水毁工程905处、11座小（1）型病险水库除险加固的主体工程已完成70%，河道疏浚22公里、加高加固堤防37公里，建设村镇供水工程10处；建设高产农田21万亩；新增防渗渠道575公里、清淤整治渠道253公里。新增旱涝保收面积2.01万亩、新增灌溉面积3万亩、改善灌溉面积15万亩、新增改善除涝面积2万亩、改造中低产田5.28万亩、新增节水能力4466万立方米、新增蓄水能力2684万立方米、新增节水灌溉面积3.7万亩、新增供水受益人口7.9万人。

二、主要做法

1、不断加大农技培训推广力度。鉴于今年立春早、农时紧的特点，咸宁市引导农民开展“早抓早管、促弱转强”，强化田间作物管理。同时组织农技人员开展技术培训和送科技下乡活动，为农民提供优质服务。目前，全市已举办农技培训班30期次，已培训骨干4.35万人次，指导农民春管施肥、病虫防治特产园管理等工作，创建粮棉油优质高产示范面积达10万亩。

2、有效保障农业生产资料供给。咸宁市化肥、农药、农膜等大宗农资产品市场货源比较充足，种子、种苗和种畜（禽）等正在陆续准备到位。全市春播作物面积311万亩。目前，蔬菜、棉花、红苕、大豆、花生等种子准备充分，全市已备种950万斤，其中水稻种子450万斤，玉米种子125万斤。春耕期间已投入资金2.5亿元；已备农药780吨、化肥8.75万吨、农膜920吨。农用物资缺口部分近期将陆续到位，基本上能满足春耕生产的需要。

3、积极做好田间管理和病虫害防治。积极组织开展排渍、除草、追肥、防虫防病等田间管理工作。目前，全市已开展在田作物田间管理352万亩次，其中清沟排渍125万亩次，施（追）肥116万亩次，中耕除草75万亩次。小麦病害发生面积2万亩次，防治面积3万亩次；马铃薯晚疫病发生面积5万亩，防治面积9万亩次；油菜菌核病发生面积55万亩，防治面积100万亩次。

4、进一步优化农业机械服务。积极开展“机手大培训，机具大检修，农机大行动”活动，目前全市已机耕机整面积30万亩，投入各类农机达10万台套，预计春耕期间全市将有20万台套农机具投入生产。各县市区农机主管部门切实加强农机监管，定期举办1—2次农机服务春耕生产现场演示观摩会，加大插秧机、油菜、马铃薯直播机、茶叶、果园、秸杆还田机械在咸宁市的推广力度。

5、扎实推进农业产业化发展。积极争取出台相关文件，对农业产业化龙头企业和加工园区的进行重点扶持。同时，继续推进品牌强市战略，组织羊楼洞、众望、三普蜂业等9家拥有中国驰名商标或湖北名牌产品、湖北著名商标企业参加3月6日至8日在北京新发地农产品批发市场举行的“2012湖北农产品进京赶集”活动，共接待客商225人，签订农产品购销协议或达成意向协议金额共计12848万元，其中签订正式协议3591万元，现场销售商品14.3万元。

三、存在问题

目前，咸宁市春耕生产进展顺利，农业和农村经济保持了较好的发展势头，但要实现全年任务目标，仍存在很多困难和问题，具体表现在以下几个方面：

1、农资价格持续上涨给农业生产带来一定阻力。今年开春以来，咸宁市农业生产资料供应充足，但种子、化肥、农药、农膜等农用生产资料持续在高价位运行，农民用于农业生产的直接生产性投入仍然在不断增加，生产积极性受到较大影响。

2、气象灾害和病虫害防灾抗灾压力依然较大。前段时间渍害、冻害、病害较重，特别是2月份以来，咸宁市境内连续低温阴雨，灾害天气对产量有一定影响，并不同程度诱发小麦赤霉病、马铃薯晚疫病、油菜菌核病等的发生。目前，小麦纹枯病、白粉病及锈病已有发生，马铃薯晚疫病已初见发病。

3、农业产业化经营的步伐还需加快。目前，咸宁市农业产业化龙头企业规模小、实力弱，普遍缺乏拳头产品和知名品牌，市场竞争能力不强。并且，龙头企业普遍带动面窄，与生产基地的产业关联度不够紧密，在带动农民增收方面较为乏力。农村专业合作经济组织的发展尚处于初始阶段，农民进入市场的组织化程度不高，适应市场竞争的能力较弱。

4、农民增收的长效机制尚未建立。部分区县农业产业结构调整的成效仍不明显，农民增收的亮点不多，后劲不足。从咸宁市一季度农民收入情况来看，虽然农民现金收入达到了2190元，同比增长20%，但收入构成结构依然单一，主要是依托节日期间农产品价格大幅上涨的有利条件，预计后期随着节日效应的减弱，相关农产品价格将逐渐回落。

四、关于做好当前农村工作的几点建议

1、认真抓好上级惠农政策的贯彻落实。目前，中央、省委1号文件已经下发，市里的1号文件也即将出台，今年中央、省、市三级农业农村工作关注的重点是农业科技创新，各地各部门要进一步理清思路，切实加大中央一号文件的宣传贯彻力度，围绕推进农业科技创新这个主题，大力开展农技推广和农技培训工作，大力培育科技示范户和致富带头人，大力实施阳光工程，整合教育资源，实行培训、就业一体化服务，努力提高农民科技素质和操作技能。

2、抓好当前春耕生产各项工作。夏粮夏油是今年农业增产增收的第一仗，要按照“早抓早管，促弱转强”的要求，抓好在田作物的管理和病虫害防治，力争实现农业增产的开门红。要重点抓好农田水利工程煞尾工作，确保不误农时。春耕备耕工作要做到全年工作早部署，调整计划早落实，生产资料早准备，农村服务早行动。特别是要高度重视当前农资价格较高的问题，切实加强农资监管，加大执法检查力度，严厉打击违法行为，农业、物价、工商、质监等部门要组织联合执法大检查，打假保春耕，真正使老百姓利益得到维护和保障。

3、切实加快农业产业化发展进程。主攻农产品精深加工，延长产业链、提高附加值，支持重点龙头企业通过引进人才、兼并重组、品牌经营等方式，走裂变式发展道路，形成主业突出、技术先进、品牌知名、制度完善、竞争力强的企业集团。鼓励龙头企业通过自主创新和引进消化吸收，不断提升企业的产业层次，形成核心竞争力。加大政策资金扶持力度，催生一大批如精武鸭业集团、温氏公司等龙头企业，着力打造一批有规模、有辐射力、有科技含量的龙头企业和农产品加工园区。

抚顺市2012年一季度经济形势分析与预测

年初以来，在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，坚持“稳中求进、进中求好、好中求快”的总基调，坚持优化存量、以增量调结构、以发展保民生；今年是抚顺项目促进年，抓好项目建设及投产达效，调整提升区域产业结构，形成后续发展动力；以强力推进沈抚同城化为牵动、以“两城两带”为重点开展城市建设，进一步改观城市形象，增强城市凝聚力；协调组织实施重点民生工程，保障居民生活水平有效提高；进一步加大社会事业建设力度，提升公共服务质量与均等化水平。从而确保全市经济与社会平稳、协调、较快发展。

一、综合
在复杂的外部环境下，我老秘网市经济运行稳定，经济发展势头强劲。预测一季度抚顺地区生产总值可完成264.1亿元，同比增长13.8%；第一产业完成11.3亿元，同比增长9.4%；第二产业完成149.3亿元，同比增长13.8%；第三产业完成103.5亿元，同比增长14%。全社会固定资产投资33.1亿元，增长31.4%；地方财政一般预算收入33亿元，增长20%。地方财政支出34.9亿元，增长35%。
二、    工业
我老秘网市继续实施工业投资“双百”工程，着力推进新钢铁搬迁、特钢产业升级、矿业集团百万吨造纸、方泰碳纤维、山推机械等项目建设。强化工程机械产业、石化新材料产业、包装材料产业、铝深加工产业等集群建设。截止2月份我老秘网市规模以上工业完成总产值296.4亿元，同比增长13.1%；实现增加值78.1亿元，同比增长11.9%；中央及省属工业实现总产值108.2亿元，同比下降3.6%，市及市以下工业完成总产值188.3亿元，同比增长25.6%；重工业完成总产值262.8亿元，同比增长10%。预测一季度我老秘网市规模以上工业完成总产值475.2亿元，同比增长18.3%；实现增加值151.6亿元，同比增长15.2%。

三、    投资
1-2月份全社会固定资产投资累计完成5.4亿元，同比增长29.9%。其中工业投资2亿元，同比增长16.1%；房地产开发投资1.86亿元，同比增长45.4%；住宅投资1.39亿元，同比增长75%。预测一季度我老秘网市完成全社会固定资产投资33.1亿元，同比增长31.4%。


四、财政
截止2月份我老秘网市一般预算收入完成19.2亿元，同比增长24.7%。财政一般预算支出18.3亿元，同比增长18.5%。2月份税收累计完成33.9亿元，同比增长11.6%。预测一季度我老秘网市财政一般预算收入累计完成24亿元，同比增长25%，一般预算支出21.8亿元，同比增长19%。

五、    金融
2月份金融运行主要特点是个人存款稳步增长，单位存款大幅度下降。截止2月末，我老秘网市人民币各项存款余额1049.7亿元，继1月份以来持续稳步增长。
短期、中长期贷款增长平稳，从短期贷款与中长期贷款余额变化上看，目前我老秘网市金融机构贷款的期限结构更加合理。
2月份金融机构本外币存款余额完成1062.7亿元，余额比年初增长1.98%，比同期增长6.95%，其中城乡居民储蓄存款余额735.3亿元，余额比年初增长6.8%，比同期增长11.63%。金融机构本外币贷款余额完成482.1亿元，比年初增长4.4%，比同期增长23.14%。预测一季度金融机构本外币存款余额完成1126.4亿元，比年初增长8.1%，其中：城乡居民储蓄余额完成745.9亿元，比同期增长8.4%。金融机构本外币贷款余额完成510亿元，比年初增长10.1%。

六、    实际利用外资
1-2月，全市实际利用外资额4394.6万美元，同比下降15.7%，为省考核目标5.5亿美元的8%，为市目标11亿美元的4%。1-2月，全市实际利用外资500万美元以上项目4个，到位资金3478万美元，占全市实际利用外资额的79%。第一产业实际利用外资867万美元，占总位额的19.6%；全市第二产业实际利用外资3358万美元，占总到位额的76.4%。其中，STX重工（抚顺）有限公司和太平洋实业有限公司各到位1000万美元；第三产业实际利用外资170万美元，占总到位额的4%。一季度，预测全市实际利用外资预计完成11459.7万美元，同比增长3.3%。

七、消费品市场、物价
消费品市场较快增长
2月份，食品价格环比下降0.7%，非食品价格与上月持平，可见影响本月居民消费价格总指数较上月下降0.2%的主要原因是食品价格下降。由于春节后食品集中、大量消费的情况较上月春节前减缓，市场恢复平稳有序状态，食品价格较上月下降。其中，肉禽及其制品价格下降3.1%（猪肉价格下降9.3%，禽价格下降1.3%）；鲜蛋价格下降8.2%，鱼价格下降2.3%，鲜菜价格下降2.7%，饮料价格下降1.2%，鲜果价格下降0.8%。但是，春节后调味品价格比上月上涨4.6%，液体乳及乳制品比上月上涨2.5%，在外用膳食品比上月上涨0.7%。预测一季度社会消费品零售总额108.7亿元，同比增长15.4%。
物价
2月份抚顺CPI同比上涨1.7%，食品价格上涨3.1%，非食品价格上涨1.0%；消费品价格上涨2.1%，服务项目价格上涨0.8%。1-2月平均，抚顺居民消费价格总水平累计比去年同期上涨2.6%。2月份，抚顺居民消费价格总水平环比下降0.2%。其中，食品价格下降0.7%，非食品价格持平；消费品价格下降0.2%，服务项目价格下降0.2%。预测一季度居民消费价格指数为104.1%。

2012年一季度，市委政府认真贯彻落实国家扶农惠农政策和中央、省、市有关农村工作的文件精神，结合芒市的实际，不断加大农村、农业基础设施建设投资力度，为农业与农村经济发展奠定了坚实的基础。农业生产持续增效、农民收入持续增收、农村经济持续繁荣。据60户抽样调查农户资料推算显示,今年一季度全市农业、农村经济继续保持着较好的发展势头，农民人均纯收入预计达1166元，同比增加218元，增长23.08%。
　　一、农民家庭经营收入58850万元，同比增长26.35%。其中：1、农业收入25351万元，同比增长23.07%；2、林业收入3788万元，同比增长25.02%;3、牧业收入22766万元，同比增长32.04%；4、渔业收入320万元，同比增长15.94%；5、第二产业（工业和建筑业）收入3346元，同比增长24.2%；6、第三产业收入3289万元，同比增长19.86%；7、工资性收入1566万元，同比增长28.28%；8、财产性收入308万,同比增长8.83%；9、转移性收入106万元，同比增长 35.9%。
　　二、农民家庭经营总支出26891万元，同比增长28.8%。其中：农、林、牧、渔和第二、三产业分别增长33.61%、16.57%、23.45%、23.53%、28.76%、33.18%。
　　三、主要因素分析
　　（一）价格比较情况
一季度农产品和农资价格中，粳米、甘蔗、蔬菜、橡胶、生猪、菜羊、肉鸡、鲤鱼的价格，和上年同期数相比分别上涨17.02%、43.33%、50%、34.21%、34.07%、30%、56.25%、14.29%；马铃薯、大豆、香蕉的价格，同比分别下跌53.33%、14.29%、16.67%。此外杂交稻种、饲料、化肥、农膜、农用柴油的价格同比上涨43.33%、9.38%、12.28%、0.27%、5.1%。
　　（二）农民家庭经营收入增长的主要因素
　　1、农业产业结构调整增加了农民收入。我老秘网市加快推进农业产业结构调整，始终抓好“粮食、蔗糖、茶叶、畜牧、林业和冬季农业开发”六大传统支柱产业、名特蔬菜生产基地建设和无公害蔬菜基地建设，努力开发生态农业和绿色食品业。同时，大力发展了有价格优势和市场竞争力的畜禽产品，为农民增收开辟了新的领域。
　　2、农民劳务收入增加显著。采取多种形式加大对农村劳动力的转移培训、科技入户培训、基层农技推广体系改革与建设培训，加快农村实用人才培养，努力提高农村劳动力综合素质，增强农村劳动力的就业竞争力。大力实施“阳光工程”，加大农村富余劳动力培训转移力度，做好服务工作，使农村富余劳动力向外转移，促进农民工资性收入增长28.28%。
　　3、政府财政惠农支农政策扶持力度加大。一是加大投入建设小型农业水利设施、田间节水工程，改善了农业生产条件。二是坚持以人为本，落实支农惠农政策。认真贯彻落实综合直补、良种补贴、农机购机补贴、家电下乡补贴等各项支农惠农政策，做好各项补贴的公示工作，提高资金分配、拨付透明度，加大督促检查力度，确保所有支农惠农政策全部落实到农户手中。三是积极扶持发展农民专业合作社，着力培育一批上规模、连结农户紧密的龙头企业，进一步促进农民增收。

一、主要经济指标完成情况
今年1-3月份，我乡实现财政收入1303万元，占年度目标任务的28%，增长112%。其中国税210万元，地税690万元，财政部门收入403万元，一般预算收入1056万元,同比分别增长38.2%、119%、706%和81.5%。税收占比69。引进规模企业4个。
二、招商引资工作开展情况
今年以来，为确保完成县委、县政府下达我乡的招商引资任务，我们招商五团和五局以及十二个攻坚团,多次到苏、锡、常、上海和浙江等地登门招商、驻点招商。目前已成功引进项目2个，分别是引进盐城客商陈宽永先生投资8000万元创办的沭阳永鑫服饰有限公司和昆山客商卞乃星先生投资5000万元创办的江苏力聚电子有限公司，引资总额1.3亿元。
三、“2158”工程建设情况 自全县“2158”工程开展以来，我乡紧紧围绕县委县政府的决策部署，迅速成立了12个“2158”工程攻坚团，咬定目标、主动出击、奋力攻坚。
一是积极盘活存量土地。围绕新、老324省道、官塘线、县乡道路两侧做文章，重点改造老庄台，拆除5个居民点，盘活存量土地297.26亩。二是严格考核奖惩。我们采取一天一汇报、两天一点评、一周一小结、半月一通报、一月一奖惩，多次召开“2158”工程汇报会、会办会、推进会、观摩会，设立乡村流动大课堂，自加压力，奋力赶超。目前已有6幢4层6万平方米的标准化厂房正在紧张建设中、三是制定科学机制。我们对全乡“2158”工程项目，立足不求所有，但求所在，栽下梧桐树，引来金凤凰，全力支持县直单位来我乡建设标准化厂房，为其提供一切便利条件。全力引项目建厂房，建厂房引项目，着力培育规模企业大突破。对全乡12个攻坚团在单独考核的基础上，采取更加灵活的捆绑式考核办法，鼓励各个攻坚团合力攻坚大项目，整合力量，使全乡“2158”工程建设形成了更为强大的合力，全乡已有5个攻坚团因为实行捆绑式考核，合力引进了“2158”工程项目。我乡将确保圆满完成目标任务，向县委、县政府交上一份满意的答卷。
四、镇村经济发展情况
我们以标准化厂房为龙头、狠抓“12+N”类主体创业和“三来一加”项目建设、“2158”工程为契机，不断加快工业经济发展、特别是标准化厂房建设步伐。我们广引外资，激活民资。1-3月份全乡发展个私企业26个、个体工商户230户，超额完成了序时进度。实现村级经济总收入26万元，同比增长18%。
新增“三来一加”项目9个，其中规模项目3个，新增从业人员450人。
  五、环境综合整治情况
今年以来，我乡严格按照县委、县政府工作要求，以镇区街道和重点道路沿线环境整治为重点，大力开展省三星级“康居示范乡村”环境整治工作，做到乡有示范村、村有示范组，形成联动格局和整治合力，确保整治效果。并加大沟塘整治力度、加快绿化栽植进度，做到天蓝、水清、地净。