在全局开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

在全局开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话（2009年4月7日）
同志们：
    根据县委统一安排，局党委今天召开交通系统开展深入学习实践科学发展观活动动员大会。这次会议的主要任务是传达贯彻全县第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，对全系统开展学习实践活动进行安排部署，动员交通广大干部职工迅速行动，积极参与，切实把思想和行动统一到县委的工作部署上来，把学习实践活动抓实、抓好，抓出成效。下面，我根据局党委研究的意见，讲三个方面的问题。
    一、提高思想认识，认真领会学习实践活动的深刻内涵
    开展学习实践活动，是党中央作出的重大决策，是全党政治生活中的一件大事。交通系统广大干部职工要深刻认识开展学习实践活动的重要现实意义和深远历史意义，把开展学习实践活动作为解放思想、应对挑战、解决矛盾、推动发展的有利契机，积极投身到学习实践活动中来，统一思想，振奋精神，真正把这项重大的政治任务抓紧抓实抓好，向县委交上一份满意答卷。
    （一）开展深入学习实践科学发展观活动，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的迫切需要。提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，首要的就是深入学习实践科学发展观，不断提高我们党领导科学发展的能力。近年来，交通系统领导干部队伍思想观念和精神状态发生了深刻变化，整体素质明显提高，应对市场、加快发展的紧迫感和责任感不断增强，促进科学发展的能力不断提高。与时同时，大家也必须清醒地看到，与贯彻落实科学发展观、实现交通又好又快发展的要求相比，全系统党员干部科学发展的能力和水平还有待进一步提高。开展深入学习实践科学发展观活动，既是各级领导班子和广大党员领导干部政治素质和工作水平的一次大检验、大考试，更是对各单位领导班子和领导干部执政能力和领导水平的大促进、大提高。
    （二）开展深入学习实践科学发展观活动，是我局贯彻落实全县经济社会总体战略部署的迫切需要。近年来，特别是县第十三次党代会以来，全县上下认真贯彻落实科学发展观，按照“三年再造一个新台安”的宏伟目标，破解发展难题，推进各项工作，全县经济社会呈现出又好又快发展的良好态势。交通作为经济社会发展的基础性和先导性产业，在全县经济社会发展中占有举足轻重的地位和作用，县委、县政府领导特别是守义县长高度重视交通工作，对北外环路建设等重点工程多次作出重要指示。面对全县经济社会发展对交通工作提出的新要求，面对县领导的殷切期望，抢抓机遇，加快发展，时不我待。全局系统广大干部职工要进一步增强工作紧迫感和责任感，通过开展学习实践活动，用科学发展观统领各项工作，把发展作为第一要义，坚持以人为本的核心，按照全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，不断推进交通自身的改革与发展，为实现台安经济社会总体战略目标做出贡献。
    （三）开展深入学习实践科学发展观活动，是适应新形势、促进交通事业发展的迫切需要。几年来，我老秘网县交通事业取得了显著成绩，交通基础设施建设超前推进，运输生产稳步发展，交通行业管理不断完善，台安交通对外形象明显提升。但我们也要清醒地认识到当前还面临着许多困难和问题，交通发展的结构性矛盾较为突出，交通基础设施建设资金筹措难度越来越大，安全管理、行政执法和党风廉政建设还存在薄弱环节。特别是在今年金融危机和交通税费改革的双重影响下，各单位能否化压力为动力，变挑战为机遇，继续保持稳定协调发展，是我们面临的一个重大考验。当前，开展深入学习实践科学发展观活动，有利于我们找准影响和制约交通科学发展的突出问题，有利于我们找准实践科学发展观的切入点和着力点，有利于我们在更高层次上进一步解放思想、创新观念、开拓思路，推动交通各项事业又好又快发展，实现党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的目标。
    二、突出工作重点，稳步推进学习实践活动顺利开展
    根据县委动员会议精神，这次学习实践活动我们全系统都要参与。在活动中，要重点把握好“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”这四项主要原则，通过“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段的工作，着力解决“思想观念、发展思路、发展方式、社会民生、干部作风”五个方面存在的问题，努力达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体要求。
    （一）在深入学习上下功夫，转变不符合不适应科学发展的思想观念。全系统各级党组织和广大党员要坚持把学习放在首位，把学习贯穿于整个活动的全过程，力争做到在学习中统一思想，提高认识，着力解决不适应不符合科学发展观的思想理念。在学习内容上，要以党的十七大报告、科学发展观、和谐社会建设为主要内容，学深学透，把握精神实质和基本要求，真正做到入脑入心。在学习形式上，要坚持集中学习与分散学习相结合，专家讲座与专题辅导相结合，个人自学与集体研讨相结合，切实增强学习的实效性。在学习方法上，坚持理论联系实际，围绕提高科学发展能力学习，围绕破解发展难题学习，做到学以致用，以学促干，使广大党员干部更加自觉地以科学发展观审视工作，更加科学地分析现实，完善体制机制，谋划未来长远发展目标。
    （二）在破解难题上下功夫，进一步提高交通公共服务能力。通过开展学习实践活动，全系统要形成勇于开拓创新的工作氛围，大胆破解交通发展难题，不断提升服务全县经济社会发展的能力。要集中力量加快交通重点工程建设和农村公路建设，努力构建高效便捷的立体交通网络，全面实施道路运输集约化经营，努力构建综合运输服务体系，不断开创交通建设与公共服务互动共赢的良好局面。
    （三）在解决突出问题上下功夫，切实提高交通行业行政效能。通过开展学习实践活动，全局干部职工要牢固树立为群众服务、为社会服务理念，全面落实服务承诺制和首问负责制，加速推进交通行政执法规范化建设，健全完善政务公开制度，积极转变工作作风，强化公共服务职能，促进交通工作行政效能不断提升，努力实现、维护和发展好人民群众的根本利益。
    （四）在把握关键上下功夫，全面提高广大党员干部科学发展能力和水平。要大力加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设，不断提高科学判断形势的能力，驾驭社会主义市场经济的能力，推进改革开放的能力，应对复杂局面的能力，科学执政、民主执政和依法执政的能力，构建“和谐交通”的能力。要教育和引导广大党员干部树立正确的政绩观，坚持求真务实，勤政廉政，讲实话、出实招、办实事、求实效，切实增强落实县委决策部署和局党委安排决定的执行能力。
    三、以学习实践活动为动力，加快交通事业发展步伐
    今年是我老秘网县交通事业加速发展、努力实现历史新跨越的重要一年，我们必须抢抓机遇，乘势而上，紧密结合学习实践活动开展，紧扣全县经济社会总体目标，突出交通特色，切实搞好“三个结合”。
    一是把学习实践活动与加快交通重点工程建设相结合。通过开展学习实践活动，引导广大干部职工吃苦耐劳，奋勇争先，勇挑重担，全力加快交通基础设施建设，加速推进北外环路建设、城市公交车更新等重点工作，精心组织，严把质量，真正把惠及人民群众的好事办好、实事做实。
    二是把学习实践活动与搞好行业管理相结合。通过学习实践活动，我们要积极引导广大党员把交通工作放到全县经济发展的大环境中去思考，努力把科学发展观落实到行业管理的各个方面，创新管理思路，改进工作方式，坚持依法行政，实施绿色畅通工程，努力为经济发展营造良好的交通运输环境。
    三是把学习实践活动与文明行业建设相结合。要进一步加强全局廉政建设、行风建设和精神文明建设，培养思想好、作风好、纪律好、业务好的干部职工，努力提升广大职工的团队精神与个人整体素质,有效地调动广大干部职工的主动性、积极性和创造性,增强责任意识,提高工作效率,建设一支健康文明、和谐发展的高素质职工队伍，努力把交通全行业建设为人民群众满意的文明行业。
    四、加强组织领导，确保学习实践活动取得明显成效
    开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事，政策性强、覆盖面广、要求高、任务重。交通系统各级党组织一定要按照县委的部署和要求，高度重视、加强领导、精心组织、狠抓落实，把学习实践活动扎扎实实地开展好。
    （一）加强对学习实践活动的组织领导。局党委成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，局属各单位也要成立相应组织，把学习实践科学发展观作为当前的头等大事抓紧抓好，确保认识到位、责任到位、措施到位。局学习实践科学发展观活动领导小组，要认真履行职责，统筹安排学习实践活动各个阶段和各个环节的工作，以每个环节的高质量保证整个活动的高质量。
    （二）注重发挥领导干部的带头示范作用。在这次学习实践活动中，各单位的党员领导干部要充分发挥好示范带头作用，领导班子成员都要深入开展调研，牵头解决一个制约和影响本单位发展的新课题，切实提出对策建议，推动各项工作落实。要开好专题民主生活会，切实找准存在问题，明确努力方向和重点。要把开展学习实践活动与讲党性、重品行、做表率结合起来，更好地带动基层党组织和广大党员干部积极投身学习实践活动。
    （三）坚持统筹兼顾形成合力。学习实践活动必须紧扣服务全县经济社会发展这个中心来开展，紧扣交通改革发展稳定大局来推进，紧扣交通工作发展实际来完成，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。尤其要注意把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神和全县经济工作会议精神结合起来，与完成全年交通工作各项任务目标结合起来，真正实现以活动促发展。
    同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远，全系统广大干部职工要认真贯彻落实党的十七大精神和十七届三中全会精神，以这次学习实践活动为契机，切实增强政治意识、大局意识和创新意识，为推进交通工作在新的起点上实现又好又快发展做出应有贡献，以优异成绩向建国60周年献礼！