基层政府公文质量存在的主要问题

9 N; r  ]" S3 q3 b3 f(一)公文结构　

在抽查的５２份公文中，只有份公文存在明显的结构缺陷．这是一份表彰性决定，原文先写了＂先进事迹及表彰决定＂，后罗列了＂先进单位和先进个人名单＂，似乎有些不妥．理想的处理方法应是：在＂先进事迹及表彰决定＂后加一段＂希望和号召＂的内容，而将＂先进单位和先进个人名单＂作为附件处理．


（二）公文语言

１．语法语法方面存在一处错误的４份，占总数的８％；存在两处错误的２份，占总数的４％．例如：（１）今年拟于２００４年９月一０月举办首届瓯菜美食文化节．（２）为了有利于协调部门关系，促进首届瓯菜美食文化节的圆满成功，特请示市人民政府，要求市政府为本次瓯菜美食文化节的冠名支持单位．（３）经研究，同意于今年下半年１月在合适地点组织一次３０００万元的即开型福利彩票大奖组销售活动．（４）为了深入贯彻实施＂质量立区，名牌兴业＂战略，充分发挥名牌商标效应，全面提高我老秘网区经济的整体素质，××区名牌商标认定委员会于今年４月份开始，开展第五届××区名牌商标的认定活动．（５）希望受表彰同志珍惜荣誉，戒骄戒躁，再创新业绩，再作新贡献．全市人民以先进人物为榜样，发扬主人翁精神，齐心协力，为推进我老秘网市现代化建设做出更大的努力．工作研究（６）为了××经济在现在基础上能上一个新的台阶，实现县政府提出跨越式发展思路得到切实实施，故请求市政府在安２００４年度用电指标时为××县给予照顾．（７）为了……，特制定通告如下：例（１）中＂今年＂与＂２００４年＂语义重复．例（２）中＂请示市人民政府＂与＂要求市政府＂语义重复．例（３）中的＂下半年＂与＂１１月＂语义重复．例（４）中的＂我老秘网区经济的整体素质＂词语搭配不当，应将＂素质＂改为＂实力＂；＂开展＂后应加时态助词＂了＂．例（５）应在＂全市人民＂后加一个＂要＂字．例（６）应改＂为＂为＂对＂．例（７）应将＂制定＂删除．
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２．错别字　　在抽查的公文中，有一个错别字的２份，占总数的４％；有两个错别字的份，占总数的２％；有三个错别字的份，占总数的２％．例如：（１）搞好鼠情监测，制订周密防治方案．（２）在灭鼠前，后均要做好室内外鼠密度测定工作，及时掌握当地鼠害状况，制订科学防治措施．（３）县风景旅游局，发展计划局要……，抓紧制订具体实施计划，……（４）所有旅游景区景（点）对旅行社组织的旅游团队的门票一律实行优惠政策，并按人次实行奖励．例（１）至（３）中的＂制订＂应为＂制定＂．例（４）中的＂景区景（点）＂应为＂景区（点）＂．
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（三）公文格式

在抽查的公文中，一个要素不合格的４份，占总数的８％；两个要素不合格的６份，占总数的２％；三个要素不合格的１份，占总数的２１％；四个要素不合格的１份，占总数的２１％；五个要素不合格的份，占总数的２％；六个要素不合格的６份，占总数的２％；七个要素不合格的２份，占总数的４％；九个要素不合格的份，占总数的２％．例如：１．上行文眉首发文标识上边缘与版心上边缘相距不足８０的３份．２．发文机关标识：错用＂发文机关名称加括号（文种）＂的，２份；未用小标宋体字标识的，５份．３．发文字号：机关代字不当的，份；位置不当的，份．４．签发人：位置不当的，１份；签发人姓名未用楷体字标识的，８份；与红色反线相距超过４的，２份．５．标题：语法结构失当的，份；将一个词汇分成两行的．份；错加标点符号的，２份；未用小标宋体字的．６份．