让勇于担当者上来，让勇于担当者复出

老子《道德经》第七十八章：
　　天下柔弱，莫过于水。
9 I2 p8 M3 G# x* A9 H/ X) D7 U　　而攻坚强者，莫之能胜。
: {5 ^/ Z. @8 j) k　　其无以易之。
　　弱之胜强，柔之胜刚。
　　天下莫不知，莫能行。
/ E( i1 E* Z1 F3 ?  O　　故圣人云：受国之垢，是谓社稷主；
  x' _( o' k) ~7 u9 _  g　　受国之不祥，是谓天下王。
* I6 Y: C* w3 H' {# _　　正言若反。
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　　你知道天下最柔、最弱、最柔弱的东西是什么吗？它不是钢铁、不是岩石、也不是人，它的名字叫“水”。天下没有比水更柔弱的东西了。
8 T7 N# y) U4 D6 `. @　　你知道天下最战无不胜的东西是什么吗？就是最柔、最弱、最柔弱的水。在水的面前，无论是钢铁、是岩石、是人类，还是其他任何东西，都不能称自己是强者，更不能称自己是胜者，因为它们要是以水为敌，与水交战，一败涂地的，准是它们。水是不可以战胜的。水是战无不胜的。
　　水为什么是不可战胜和战无不胜的呢？因为水，没有人能改变它，没有东西能替代它，没有人、没有万物能离开它。
　　水给我们以启发，告诉我们深刻的道理：弱，因为其弱，在某种情况下是可以战胜强大的。柔，因为其柔，在某种情况下是可以战胜刚强的。因为，弱因为其弱，才不被防备，才被人忽视。强因为其强，反倒容易暴露弱点。一旦暴露弱点，就容易被战胜。柔因为其柔，才容易让人放松警惕，让人陷入温柔之乡。刚因为其刚，才有恃无恐，才无所畏惧。一旦无所畏惧，就容易被战胜。
　　这个道理复杂吗？不复杂！这个道理深刻吗？很深刻！
3 `7 H9 a: |5 ^' O　　不复杂、很深刻的道理，没有不知道的，但是，究竟有几人能做到呢？究竟有几人能真正按这个道理去实行呢？人们喜爱和追求的，不依然是强和刚吗？
　　所以，圣贤之人讲的是这样的道理：那些真正为国家而蒙羞、而遭耻、而罹难的人，才真正是江山社稷的主人；那些真正与国家共患难、共成长、共前进的人，才有资格当这个国家的君王、统治者、领导者。
" w, G1 n/ y- F　　这里说的意思很清楚、很直接、很正面，但是听起来却像是反话似的。

) y- t+ I1 s/ G$ X1 @( V. ^　　最近，国务院通报了几起谎报瞒报煤矿事故。煤矿事故中的谎报瞒报现象，已经是个老问题了。谎报瞒报的真正主角，往往不是矿主，而是地方党委和政府，是党委和政府的主要领导。他们为什么会谎报瞒报？原因很简单，是怕担责任，而怕担责任，是怕丢官。当然，事实证明，谎报瞒报终究是瞒不住的，一旦露馅，不但要担责任，不但要丢官，还要丢脸，还要落得个不敢担责任的赖名、丑名、恶名。这就不仅是做官的失败，也是做人的失败。而做人的失败，是一辈子的失败，是最让人瞧不起、遭人唾弃的失败。
1 ?* N" H4 ?; }- C( S　　“受国之垢，是谓社稷主；受国之不祥，是谓天下王”。老子的话让你想起了什么？它让我想起了眼下颇为流行的一个词：担当。如果你没有受国之垢的担当，你就没有资格做江山社稷的主人。如果你没有受国之不祥的担当，你就没有资格成为天下的统治者、老百姓的领导者。老子活到今天，他会对我们的领导干部说：你要勇于担当！
　　担当，对于领导干部来讲，是一个胸怀天下、坦荡东方、激情中原的词汇。煤矿事故瞒报等一系列现象说明，如今敢于担当的领导干部越来越少了。人们所以热衷于谈论担当，它寄予了对领导干部敢于担当的厚望，它寄予了对各级组织、部门、机构敢于担当的期待。
　　没有责任就没有担当。
& k# @" b( |& ?/ V2 f( V. |　　权力总是和责任连在一起的。权力也总是和利益连在一起的。如果你自觉不自觉地把责任放在首位，关键时刻你就会勇于担当。如果你自觉不自觉把利益放在首位，关键时刻你就会逃避担当。有的领导只看到权力带来的利益，好处面前当仁不让，甚至不择手段。而一旦自己分管的领域、自己的手下出了问题，却唯恐连累自己，不仅关键时刻装聋作哑、超然事外，而且推三阻四，把责任推给别人，把自己择得干净。这样的人我们大家都不陌生，看看你的周围，看看你的上级，他是不是就在那里？
　　不敢负责，不敢担当，不仅不是一个合格的领导干部，连一个合格的男人都不是！我们现在强调责任意识，就是强调要把权力和责任紧密地连在一起，融为一体。强调责任意识，就是强调担当意识。没有责任，就不可能担当。
: Y. [" G: i$ p+ V　　没有批评就没有担当。
　　勇于接受批评，是有责任的表现。善于自我批评，是有担当的表现。批评与自我批评，是党的优良传统，是三大法宝之一，但是现在，法宝快变成包袱了，甚至快变成破烂儿了。我们现在民主生活会以及其他形式的批评与自我批评，要么不见踪影、不着边际，要么仅仅剩下形式了。
" r% v) K" q  b( d% P' O4 s0 s　　批评和自我批评难在哪里？难在私心。过去党内同志之间之所以能开诚布公地开展批评与自我批评，因为大家都没有私心，因为大家都只有一个共同的大目标，而没有每一个个人的小目标，所以，别人批评的再激烈、自我批评的再深刻，都不会怀疑和被怀疑有个人目的。现在领导干部的心思太复杂了，想得太多了。而之所以复杂和想得多，归根结底是私心在作怪。私心重了，公心就轻了，责任心就淡了。就会认为，多一事不如少一事，少一事不如没有事，没有事就是平安无事，平安无事就能保官，保官就有可能升官。他们最大的私心，或者说私心的本质，就是保官升官，而与官相伴的责任，都被他们有意无意剥离出来。
  a: _4 d! |1 D/ u　　怕丢官就怕批评，怕批评的官当得再大，也不敢担当，也没有担当。没有担当的官就像海边的沙盘，再豪华、再美丽，风浪一来也就无影无踪了。
　　领导干部敢于担当，要从批评开始，要敢于接受别人批评，要善于进行自我批评。
- \& K5 ]% ]2 p5 V　　让勇于担当者上来。
# O$ l- a" K; {, ^3 t. P　　当前，地方正在换届选举，用什么人的问题，让什么人上来的问题，是一个带有根本性的大问题。在这个问题上，我们几乎所有的强调都可以归结为一点，这就是：让勇于担当者上来。
; ^- s5 R4 X5 b* ^  V8 L  }% K3 T　　我觉得，勇于担当者有两方面含义，一是要能做成事，也就是，要能担大任；一是要能承担做不成事的后果，也就是要能当大责。一个合格和优秀的领导干部，是要把二者结合起来，既能担大任，又能当大责，特别要强调当大责。因为前者重的是能力，后者重的是品行；前者是才，后者是德。这样的结合和强调，与党的“德才兼备，以德为先”的用人原则，是完全吻合的。
0 T9 i* o1 f1 e3 N% ^% [5 J4 c　　所谓担当，最大的担当就是为人民的担当、为老百姓的担当。考察一个领导干部是不是敢于担当，勇于担当，就是要看他在自己的权力和老百姓的利益之间，是如何摆布、如何选择的。
* w8 i! ^; @; Y0 f. v' D　　让勇于担当者复出。
　　近年来，人们对一些去职官员的相继复出议论纷纷。之所以会这样，不是因为他们复出本身，而是在于他们去职时就扭扭捏捏，既不敢担责任，又不愿丢官帽，连个反思的意思都没有，连句道歉的话都不说。一句话，他们不是敢于担当的官员。让这样的官员再出来工作，再官复原职或者安排其他要职，他能担当得起吗？大家能不议论吗？
0 m6 F( ?. T+ M5 E* ]# i. G5 Y) P　　相反，对那些敢于担当的去职官员，要创造条件，要建立机制，让他们复出。不仅要让他们复出，而且要尽快让他们复出。他们复出之后，会更加勇于担当。
　　那么，判断他们是不是勇于担当的标准是什么呢？我觉得至少有这样两条：其一，他们是为人民做事，他们的出发点和落脚点是人民的利益，而不是个人的利益、小集团的利益；其二，他们勇于担责任，勇于接受批评，善于自我批评，及时反思，真诚道歉，直至引咎辞职。
　　随着问责制的建立和完善，会有越来越多的领导干部因为直接或间接责任去职。让勇于担当的干部复出，也应该是建立问责制不可忽视的重要内容。
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3 [6 J+ v# A4 D$ `0 z( E1 S4 {- \作者：乌裕尔 文章来源：中国县域经济报（第38期总第637期）