无论是机关企事业单位,还是社团民间组织,每年都要召开若干大大小小的会议,交换情况,交换措施,交换领会,促进工作,进步程度。对于领导者来说,抓两头促中间、抓典范带一般,更是常用的一种领导方法,胸中有思路、手中有典范,往往被看作一个领导者称职和成熟的标志。因此,在各种大大小小形形色色的会议上,措施交换材料总是必不可少的,其在施纪工作中应用广且大。
* y1 A! O1 g* m) [ 汇报交流材料不属于正式文件,也不是标准性公文,没有特别的规定,没有固定的格式,是应用文中限制最少的文种之一,完全应该写得活泼引人。但在施纪生活中,真正吸引人、感动人、启发人的措施交换材料可谓凤毛麟角,图解政策、矫揉造作、空洞乏味的措施交换材料常常成为开无效会的“帮凶”。究其原因,很大程度上是写作措施交换材料的人凭“措施”、套格式,缺乏创新意识,往往把活材料写死了。写活措施交换材料,没有现成的模式,没有标准的套路,只要在理论中去领会、去探究。笔者长期从事公文写作,整理和审阅措施交换材料可谓家常便饭,现将自己的几点感受和想法写出来,以期抛砖引玉。
: v4 K* E; }" `# M0 _ 一、从“典范”的角度去寻找“措施”、发现“措施”" I! R9 M( |4 g5 Y0 `) \* l7 H) ~
既然是措施交换材料,就必然要有其先进性、典范性、代表性,可以供人学习,供人借鉴,催人奋进,以此为榜样努力追赶。因而,写作措施交换材料,首先必须抓住措施的可学之处、先进之处,挖掘它的典范意义。通常情况下,不具有代表性的典范不算典范,不具有典范意义的措施也不能算措施,更无需交换了。所以,很多人又把措施交换材料称作典范材料。那么,什么样的“措施”才是“典范”的,才具有交换价值呢?笔者认为可以从以下三个方面去衡量。 6 u, I; |9 a$ A% Z1 w( k, s" C
1.思路要独特。思路决定出路,思路决定行动,思路决定成果。看一个地区、一个单位或者一个人的工作是否有特色、有创新,措施是否值得总结、值得推广,不能仅仅看“好点子”、“好主意”,更应看其是否有好的工作思路。思路有特色主要体如今四个方面:一是创造性。思路要能创造性地贯彻上级的大政方针和主要精神,是上级意图的延伸和深化,它大力表现大政方针的精神实质,但不是依葫芦画瓢,照本宣科,照搬照转,也不是简单图解和机械执行上级要求。好的思路应该是在全部贯彻中有独到见解,在认真执行中有探究创新。如果思路是上级要求的全部翻版,全盘复制,则毫无“典范”可言,更无“措施”可谈。当然,思路也不能背离上级要求,另搞一套,那样就成“反面典范”了。二是针对性。思路要能实在解决本地本单位急需解决的难题,打开工作场面,改变被动或落后情况,开辟完成任务和实现奋斗目的的有效途径。不着边际、中听不中用的思路不可以作为“典范”。三是普遍性。思路不仅要有独到见解,有创新,有实用性,而且要有普遍意义,可以领导面上工作,是做好同类工作、化解同类难题的好对策、好措施。否则,个别化的思路,再好也没有在面上交换推广的必要。四是前瞻性。思路要有超前意识,能够应对工作中可能出现的各种新情况、新难题、新变化,能够克服各种困难,战胜各种挑战,确保实现预期目的。有远见的思路才是真正的出路,才是含“经”量高的措施。 8 Z2 J) L: L- E5 `) b& m
2.做法要先进。详细做法是措施交换材料的主体,是最吸引入的地方,此处不精彩,文章就难出彩,其“措施”就难以让人喝彩。所以,做法先进是关键,是重头戏。考察做法的先进性应着重看三个方面:一是富有时代性。尤其是在总结一些“老典范”时,不少材料往往把过去的一些做法冠上新名词,穿上新外衣,重新包装推出,给人一种新瓶装旧酒的觉得。典范的先进性,在于它的做法具有很强的时代特征,是为适应新形势、贯彻新要求、实现新目的而采用的新举措、新动作、新方法。二是富有原创性。不是模仿秀,不是拾人牙慧,不是跟在别人后面亦步亦趋,而是在上级精神的领导下,从施纪出发,敢于探究、敢于创新的举措和动作。即使有学习运用别人的地方,也决非生搬硬套,是借他山之石而攻玉,有超越、有创新、有特色。三是富有理论性。措施的可贵之处在于其做法可行,能够学习借鉴,付诸实施,具有很强的可操作性,是那种人人能做、会做而没有想到去做的“措施”。纸上谈兵的东西,以及属于计划、设想、打算类的东西,不能作为措施交换。一句话,凡是没有付诸实施、取得实效的做法,再精彩也不是措施。
% a1 p1 H1 ?6 `6 X1 l& V" Z 3.成果要显著。思路是否可行,做法是否先进,关键看成果。没有成果,就没有说服力;没有突出的成果,就不能作为措施介绍。什么是突出的成果呢?首先要看实绩是否领先。在本地区、在同行业或在一个更大的范围内越位前进,跨越发展,执牛耳、居前茅、创一流、摘桂冠,这样的措施才值得认真总结,大力推广。其次要看面貌是否改善。与往年相比,进步较快,与历史最好时期相比,程度较高。变化实实在在,面貌焕然一新,成效有目共睹,这样的典范才经得起时间的考验,这样的措施才是不含水份的措施。再次要看群众是否认可。群众满意不满意、群众认可不认可,是检验典范是否立得住、措施是否有推广价值的唯一标准。搞形式主义,搞“形象工程”、“政绩工程”,劳民伤财的所谓“措施”,注定会没有群众基础,也是根本行不通的。因此,在写措施交换材料之前,应该进一步到群众中去开展调查,多听各方面的不同反应,开清“措施”的本质,从而作出正确的判断。6 ~- V7 N- E A) u$ P) R. R4 G: z
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二、从“启发”的角度去梳理“措施”、总结“措施” 4 Q% O0 _8 A7 ?5 P7 w* m) s) N
人们学措施、看现场、听介绍,是为了获取“真经”,从中受到“点化”,受到启迪,学到好策略,学到好方法,以便更好地做好本职工作,争取更大的成绩。因此,介绍措施时应从受众的角度多加考虑,使之有“耳目一新”、“恍然大悟”、“豁然开朗”之感。
# W7 b- D8 ]1 u9 M6 o 1.在“为什么”上启迪思路。参观、考察、听介绍,人们对先进措施有兴趣,自然就会追问当初是怎么想到这样做的?因而,写措施交换材料应该清楚地回答为什么要这样做的原因。回答这个难题,可从两个方面着手:一是要详细介绍当时面对着什么样的新情况、新难题、新矛盾。同时,这些情况、难题和矛盾必须是现阶煅有必然普遍意义的,是共性的,是经常发生的,这样才能引起别人的兴趣,达到“欲知后事如何,且听下文分解”的成果。二是基于什么考虑。就是面对带有共性的新情况、新难题、新矛盾,如何透过现象看本质,拨开迷雾见红日,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,从而作出正确的判断和决策。正确进行分析、判断、决策,是领导才能和领导程度高低的标志,措施交换材料把这个难题写好了,自然就能引起听众的共鸣。; @( X; Z3 y# g! h1 [+ u& u* ?. j
2.在“怎么做”上提供借鉴。措施交换材料介绍做法,不能象记流水账一样,把所有的做法一个不漏地全盘托出,也不能把一些常规做法、例行公事当作“措施”介绍,要突出重要,表现特色,写出新意。笔者在审稿中发现,相当多的措施材料在介绍做法时不外乎这么几条:一是领导重视,二是统一认识,三是创立班子,四是明确责任,五是狠抓落施,六是胁调配合,等等。没有一丝新鲜感,没有一点独特性。好的措施交换材料一般不写这些俗套,应该集中笔墨介绍直接解决矛盾和难题的主要做法、重要措施和保证手段,主要做法就是解决难题的方案和方法,重要措施就是突出抓住哪些方面,保证手段就是如何确保这些措施落到实处,确保难题得到解决,确保各项工作有序展开并取得预期成果。要多写细节,多写有特色的做法。只要—把这些情况总结到位,介绍详细,才能对别人有所触动,有所借鉴。 ; d" m/ N' f$ Y
3.在“成果如何”上激发兴趣。措施交换材料介绍成果时往往只偏重增长幅度,习惯于纵向比较。在科技日新月异、社会转轨变型的形势下,纵向发展的“奇迹”越来越多,甚至司空见惯,加上基数和机遇条件的不同,高幅度、大跨度的发展并必然就有值得学习的“措施”,要引起别人的注意,就必须在纵向比较的同时,进行横向排序和走向预计。所谓横向排序,就是在世界范围内比较,在全国、全省范围内比较,在行业范围内比较,就是与世界巨头、全国巨头、全省巨头比距离、比优劣。所谓走向预计,就是对下一步的发展目的、发展速度、发展质量、发展程度作出令人信服的预测,让人们大力看到后发潜力,看到长远优势,看到“措施”的真正威力,从而激发学习研究、借鉴运用“措施”的强烈欲望。 : Q+ q+ Q1 M' B; ?( f5 Z% H
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三、从“领会”的角度去咀嚼“措施”、提炼“措施” . ~" S+ p3 t+ e6 P, u1 @2 |
一项工作、一种思路、一套措施、一份收获,艰难的探究、辛勤的努力、精彩的过程、骄人的业绩,这一切让亲历者回忆起来,必然会有几多慨叹、几多回味,而亲历者的这些真切领会对于虔诚的学习者来说,本身就是一种精神财富,是“措施的措施”。从领会的角度提炼措施,应着力抓住三个方面:。 |