中国银行党建工作的实践与探索

   中国银行于1912年经孙中山先生批准成立，是我国唯一连续经营百年的银行。1949年以前曾先后履行政府中央银行、国际汇兑银行、国际贸易专业银行等职能。中国银行坚持以服务大众、振兴民族金融业为己任，稳健经营，锐意进取，各项业务取得了长足发展。新中国成立后，成为外汇外贸专业银行。1994年改为国有独资商业银行，2004年改制为国家控股的股份制商业银行，2006年在香港和上海上市，是国内第一家同时在境内外资本市场上市的商业银行。中国银行是我国国际化和多元化程度最高的银行，在中国内地、香港、澳门、台湾及32个国家为客户提供全面的金融服务。
    近年来，特别是党的十七大以来，中国银行党委积极适应新形势新任务对党的建设提出的新要求，紧密结合全行改革发展稳定的实际，坚持党要管党、从严治党的方针，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的总体要求，狠抓基层队伍建设，以“三个结合”推进学习型党组织建设，用“四个围绕”强化窗口服务意识、党建工作取得了明显成效。
    直抓一线：把党建工作的新要求落实在基层   
    党的事业，根基在基层。
    中国银行在党委的坚强领导下开展党建工作，尤其重视基层，因为基层是服务群众的第一线，基层是科学发展的主阵地、保持稳定的第一线、服务群众的最前沿。在实践中，中国银行党委狠抓基层党组织和党员队伍建设，努力把新形势新任务下党建工作的新要求落实在基层。
    以党员队伍教育培训为抓手，提升基层党员素质。中国银行充分发挥总、分两级党校的主渠道作用，坚持每 3年对全辖二级分行及以下基层党组织负责人分期、分批、分层次地进行一次党建理论和基层党建工作培训。
    中国银行总行党委先后制定了《关于贯彻落实中央<关于推进学习型党组织建设的意见>的实施意见》、《关于贯彻落实<2009—2013年全国党员教育培训工作规划>的意见》和《中国银行2010年党员教育培训工作计划》等制度规定，就加强学习型党组织建设的学习内容、方法途径和党员教育培训等方面，提出明确要求，做出具体安排。
    2010年5月下旬和9月上旬，中国银行总行机关党委在中国井冈山干部学院举办了两期总行机关党（总）支部书记培训班，对 130名党（总）支部书记、支部委员进行了培训。
    2011年，中国银行总行机关党委又在中国延安干部学院举办了两期总行机关党（总）支部书记培训班，在上海分行培训中心举办了一级分行党务工作部部长培训班，在井冈山培训中心举办一级分行组织委员培训班，进一步提高各级专兼职党务干部履职尽责的能力。
    以创新基层党组织设置模式为着力点，扩大基层党组织覆盖面。中国银行按照有利于加强对党员的教育管理、有利于发挥党组织作用的原则，结合全行业务流程整合和机构改革进展情况，在新设立分支机构和部门建立党的组织，在部分省分行成立省会城市地区党委，境内分支机构党员人数 3名以上的均设立党支部，做到成熟一个、组建一个，建立一个、巩固一个。
    2011年12月底，中国银行党组织数量与股改前相比增加了 50%，形成了与新的公司治理机制相适应的基层党组织工作格局。在创先争优活动中，中国银行各级党组织和广大党员在加快业务发展、强化内部控制、改善经营绩效中发挥了先锋模范作用，党组织的号召力和凝聚力进一步得到了增强。
    以党员队伍质量建设为重点，强化基层党员质量。中国银行认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，扎实做好新党员发展工作。
    一方面坚持质量重于数量的原则，着眼于保持党的先进性，严格按照党章规定的党员标准发展党员；另一方面严格按照发展党员工作程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个、发展一个，严把新党员入口关。
    另一方面注重加强党员党性教育，以“三会一课”、主题实践活动、“创先争优”为载体，开展了一系列内容丰富、主题突出、形式多样、生动活泼的学习教育活动。自股份制改革以来，中国银行各级党组织共举办各类党员专题讲座和主题活动 23 万 余 次（期），参加党员人数达到155万人次。扎实开展党员党性分析和民主评议党员工作，广大党员的党员意识和党性观念明显增强。
    以完善党建工作机制为支撑，开展中行特色党建工作。自先进性教育活动开展以来，中国银行总行党委在学习领会中央四个长效机制文件精神，广泛征求全行各级党组织意见的基础上，首先研究制定了《中国银行党委关于加强和改进基层党组织建设的意见》、《中国银行发展党员公示制度（试行）》、《中国银行发展党员票决制度（试行）》等制度办法；然后各分行党委结合工作实际，新制定或修订完善了基层党组织工作制度150余项，全行党建工作的制度化建设水平进一步提高。坚持抓机关、带基层，认真学习贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，以总行机关党组织建设的规范化推进全行党组织建设的制度化。同时，从巩固和深化学习实践科学发展观活动成果入手，对整改措施中有关党建工作的项目进行了持续整改。
    三个结合：有特色重实效推进学习型党组织建设   
    提高党的建设科学化水平，重点在于紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神不断增强党领导科学发展的能力，使我们党始终走在时代前列。为实现这一目标，我们党做出了建设学习型党组织的战略部署。
    中国银行以“专题讲座与课题研究相结合、员工自学与集中研讨相结合、个性培养与系统培训相结合”这“三个结合”为平台，有特色重实效的推进学习型党组织的建设，促进党员员工知识转型升级，促进实现创新发展、转型发展、跨境发展。
    专题讲座与课题研究相结合：努力做到知与行的统一。中国银行开展“中行大讲堂”，定期举行公开课，紧密结合学习贯彻中央重大政策、重要会议精神等，根据中国银行的发展战略和业务需要，开发公开课程100余门，平均每年开设30—35门专题课程，邀请知名专家学者来行作专题辅导，或由行党委主要领导上党课。实行听课登记和补课制度，将讲座录像制作成光盘，下发各部门和各分行，组织未到课人员及时观看学习。
    除了“中行大讲堂”外，中国银行注重学用相长，加强工作研究，由党员业务骨干牵头，结合日常工作广泛开展课题研究。帮助党员员工学习新知识、新理论，促进知识能力的转化。
    例如，中国银行公司金融总部国际结算模块党支部加强产品创新研究，陆续推出进口汇利达、出口全益达等“达”系列贸易融资新产品，大力开展“供应链融资”业务，得到市场积极响应。运营服务总部收付清算模块党支部和账务模块党支部建立10个课题组，对全球统一支付平台建设、跨境贸易人民币支付清算等方面进行了深入研究，为业务发展奠定坚实的理论基础。电子银行部党支部建立“电子银行业务专家调研课题组”和“电子银行产品课题库”，加强第三方支付、电子商务等电子银行业务宏观发展研究，准确把握行业发展趋势，稳步推进了产品开发。这些都是专题讲座和课题研究很好结合所产生的成果。
    员工自学与集中研讨相结合：努力做到主动性学习和被动性学习的统一。有的单位，由于缺少监督，员工的自学效果非常不好。中国银行推动党员员工“干什么学什么”，坚持员工自学与集中研讨相结合，实现相互启发共同提高。
    第一，中国银行积极开展读书实践活动，及时向党员员工荐书送书。组织开展“读好书、强素质、促发展”有奖读书征文活动，利用内部网络和电子刊物交流读书心得体会，促进读书的深度与广度。
    第二，中国银行在内部网络建立“培训在线”电子培训系统，提供430多个网络课程，涵盖党建理论、企业文化、管理沟通、公司金融、个人金融、行业分析等方面，全天候开放系统，便于党员员工自主选学。
    第三，中国银行还积极开展向社会学习、向基层学习、向实践学习活动，组织员工进企业参观学习、赴基层走访调研，开展交流座谈，鼓励员工撰写心得体会和调研报告。通过举办研讨会、论坛等活动，实行“头脑风暴”，抓好交流学习。
    第四，中国银行总行本部每年定期召开发展战略规划研讨会，召集主管以上人员，围绕中国银行集团的战略方向、业务策略、财务目标、资源配置、实施步骤和配套措施等进行广泛研讨，统一思想，形成共识。例如，财务管理部党总支开展“主管谈热点”系列活动，深入研讨解决资本金短缺、贷存比偏高、外汇资金紧张等业务发展难题。个人金融总部银行卡中心党支部建立银行卡发展热点论题库，每月举行一次“银行卡青年论坛”活动，集思广益，准确把握银行卡产品和业务的发展方向。
    个性培养与系统培训相结合：努力做到个性张扬和共性凝聚的统一。中国银行在推进学习型党组织建设的过程中，还注重员工的个性培养与系统培训相结合，帮助党员员工实现“缺什么学什么”，提高综合素质，培养复合型人才。
    第一，中国银行针对学习型党组织建设开展了专题调研，掌握各部门组织开展学习活动的方式方法和时间内容，帮助党员员工全面分析自身能力素质和理论知识优势和不足，有针对性地进行“充电”学习，有计划地安排轮岗交流，丰富知识，补足“短板”。例如，软件中心党总支积极开展一名党员帮带二名普通员工的“一带二”活动，持续推行业务骨干导师制，多方面帮助新入行员工尽快适应工作要求，积极参加IT蓝图软件产品研发，更好地将理论知识转化为实际工作能力。
    第二，中国银行党委注重抓好党员员工系统知识培训，实现工作能力和个人修养全面提升。根据中国银行人才发展规划，建立系统化的核心经营管理人才培训课程，与哈佛商学院合作举办哈佛商学院领导力课程，与人民银行、德国储蓄银行协会联合举办商业银行经营实战模拟课程，进行各种银行战略管理和业务经营决策，增强学员的战略眼光、风险意识和决策执行能力。
    第三，中国银行充分发挥总行党校的主阵地作用，形成了具有中行特色的“政治理论学习”、“发展战略研讨”、“管理能力与综合素质培训”相结合的党校课程体系。总行每年组织1—2期高层经营管理人员培训班、4—5期中层经营管理人员培训班、1—2期新提拔人员培训班，举办“领军人物”培养项目，系统培养国际化金融管理和专业技术人才。
    四个围绕：党员带头创先争优强化服务意识提升服务水平   
    服务意识有强烈与淡漠之分，有主动与被动之分。中国银行以党员为旗，创建党员亮牌示范岗，发挥优秀党员员工的先锋模范作用，围绕“四个主题”，以强化服务意识为抓手，进一步提升服务水平。
    围绕“干什么创什么”：开展丰富多彩的主题实践活动。中国银行各级党组织立足自身实际，结合工作特点，精心设计鲜明的主题、明确的载体和清晰的流程，活动内容丰富，注重实际成效，党员群众普遍反映活动有意义、参与有兴趣、工作有干劲。
    总体说来，中国银行各级基层党组织围绕“干什么创什么”主要设计了五个方面主题活动。
    第一，围绕IT蓝图上线，22家省分行开展了“让党徽在 IT蓝图中闪光”、“建设一流银行，共绘美好蓝图”、“凝聚智慧和力量，投身IT蓝图建设”、“一个党员一面旗，蓝图上线我第一”等活动。
    第二，围绕提高服务水平，各分行、各部门开展了“创一流服务，做首选银行”、“小企业，大战略”、“世博先锋我先行”、“迎亚运，微笑在中行”、“啄木鸟行动”等活动。
    第三，围绕内控风险防范，各分行和总行相关部门开展了“内控和案防制度执行年”、“排雷行动”、“我是一道关”、“防范风险我争先”等活动。
    第四，围绕扩大存款规模，各分行开展了“争客户、争存款、增收益，争当排头兵”、“有效客户倍增计划”、“争先进位，标杆超越”、“创造一流业绩，打造标杆网点”等活动。
    第五，围绕服务保障一线，中后台部门开展了“为一线员工送温暖”、“我为前台解难题”、“百人下基层”等活动。
    中国银行各项主题实践活动有效地激发调动了全行广大员工的工作热情和干劲，有力促进了IT蓝图建设的顺利实施，2011年胜利完成信息科技蓝图建设项目，信息科技水平实现了质的飞跃，服务客户的能力和水平得到较大提升，全行资产规模突破 11.5万亿元。
    围绕客户需求：改造提升银行“窗口”和渠道服务能力。中国银行坚持“以客户为中心”，着眼满足客户需求、方便广大群众，进一步加大软硬件建设力度，着力提高服务能力和质量，网点转型工作不断深化，网点渠道综合效能进一步提高。
    在网点转型方面，过去5年全行累计完成网点改造 1万多家，完成率 99.34%；完成了新线集中授权、综合开户等业务流程梳理和业务设计。据估算，中国银行集中授权系统投产将平均节省20%—30%的网点授权人员。同时，综合开户项目涵盖22项产品，投产后服务效率将提升1倍，网点销售能力和网均效能逐步提高。
    渠道建设方面，初步构建了全方位、立体化的电子服务渠道，网银功能得到完善，客户数和交易量大幅增长，客户覆盖率及业务替代率稳步提高，电子渠道业务替代率达到了52.68%。其中，网上银行业务替代率达到28.87%。另外，中国银行全新推出手机银行服务，不仅填补了中国银行手机银行服务渠道空白，服务功能迅速追平同业水平，并且在安全机制与客户端版本增值服务方面已形成了中国银行的独特优势。
    围绕员工喜好：营造创先争优的良好氛围。中国银行各级党组织注重创新方式方法，积极运用简洁明了的形式、员工喜闻乐见的语言和寓教于乐的方法开展创先争优，努力增强活动的吸引力和凝聚力，形成了党群共建、全员参与的良好局面。
    第一是坚持寓教于乐。中国银行广泛运用宣讲报告、展览展示、演讲比赛、文体活动、视频短片、知识问答等形象生动的方式教育培养党员和员工，把思想性、知识性和趣味性有机统一起来，把提高员工的业务能力和综合素质与创先争优活动结合起来。
    第二是鼓励建言献策。中国银行各部门围绕银行业务发展，通过网络对话、社区论坛、问卷调查、行长信箱、行长接待日等方式，让员工说心里话、说实在话，认真吸取他们的意见建议，集中全体员工的智慧和力量推动业务发展。
    第三是相互比学赶帮。中国银行积极开展“四个领先”、“五比五看”、“结对共建”等活动，形成了党员带头、员工跟进、树立标杆、竞赛争先的良好局面。
    第四是注重典型示范。通过设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区等形式，让广大党员“亮牌示范”；通过“岗位技能比武”、“身边人说身边事”等活动，营造出学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。
    围绕领导带头：大力推动创先争优活动的顺利开展。中国银行各级领导把创先争优活动作为推动全局工作的重要抓手，精心思考谋划，亲自组织实施，带头建立联系点，深入基层、深入一线，认真落实“领导带头”责任。
    一是带头调查研究。近两年是中国银行各级党委班子成员深入基层和一线、深入海外调研比较多的两年。调研中，各级领导与基层负责人、党员和员工进行座谈，与一线员工和客户面对面交流，了解掌握基层业务发展和经营管理等方面的真实情况，为科学决策提供了重要参考。
    二是带头营销客户。中国银行为扩大客户基础，加大营销力度，积极拓展核心存款，各级领导带头到重点企业、机关、行政事业单位和部队等开展营销，听取企业单位对中国银行金融服务的意见建议，了解客户的需求，改进服务，创新产品，加大了对国家经济社会发展的服务和支持力度，银企、银政合作成效显著。
    三是带头解决问题。中国银行各级领导充分利用工作调研、参加民主生活会、检查风险内控防范、绩效考核等机会，倾听基层一线的意见和建议，积极帮助解决实际问题。中国银行开展创先争优活动以来，全行各级党组织普遍作出了为基层服务的公开承诺，承诺兑现率达 90%以上，解决了一些基层最急需、员工最关心的问题，增强了基层持续发展的后劲，也让广大员工感受到了创先争优活动的实际成效。
    四是带头开展点评。中国银行总行党委班子10名成员确定了19个创先争优活动联系点；各一级分行、直属分行210名党委成员建立了602个联系点，二级分行1905名党委成员建立了3370个联系点。中国银行各级领导坚持听看问相结合、评帮促相结合、点线面相结合，通过联系点带动业务条线，推动了全行创先争优活动的深入开展。
    灿烂的思想政治之花，必然结出丰硕的经济之果。
    中国银行在开展党建工作的过程中，探索出了一条符合实际，让客户和员工共同受益的一套方法和路子。中国银行的事业取得了一个又一个胜利，迈上了一个又一个台阶。党旗在新时代的百年中行更加鲜艳。
    长缨在手，壮志凌云，而今迈步从头越。如今的中国银行，站在党的新的事业新的起点上，更加从容不迫，通过不断提高党的建设的科学化水平，紧密结合当前世情、国情、党情的深刻变化，在强基固本的基础上，全力以赴，谱写中国银行党建工作新的篇章，为党、为国家、为人民贡献新的力量！    （中共中央党校学习时报调研组石小路）