漫谈地市级党委办公室秘书工作的能力建设

地市党委办公室的秘书工作，承担着为地市党委服务、领导服务的职能，要求高、责任大，工作质量的好坏，直接影响着地市党委的工作和在人民群众中的形象。而作为党委办公室的秘书工作，虽然有一定的范围与规律，但其内容与方式总是与时代的变化紧密联系、与地市党委的工作重点密切相关的。本文试从近年来我老秘网市党委办公室秘书工作内容的变化，简单论述当前秘书工作能力培养与建设的要点，供大家探讨。

一、近年来我老秘网市党委办公室秘书工作的变化

2 w( F$ E, _6 ~& ~" ^& L% _; B说到秘书工作的变化，不能不说这几年中对我国整个经济社会影响较大的事项，主要有2001年7月13日在莫斯科举行的国际奥林匹克委员会第112次全体会议上北京成功赢得2008年夏季奥运会的举办权；2001年12月11日，中国加入世界贸易组织；从2004年“铁本事件”开始，第三次宏观调控进入深化阶段；在2006年中央经济工作会议上，提出了“要进一步完善党领导经济工作的体制”、“必须加强和改进党对经济社会发展工作的领导”等。同时，在这段时间里，信息技术特别是计算机及网络技术迅速发展并普及；交通设施建设水平、通讯条件快速提高并日益影响着广大百姓的生产、生活；新的媒体形式借助于互联网、移动通讯网等的发展层出不穷，诸如此类不胜枚举。

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二、对当前与今后秘书工作发展的初步分析

秘书工作的变化，就如前所述，虽然有其特殊性，但总体上是与整个社会发展轨迹相一致的。在当前的工业化进程中，生产分工和社会分工程度日益提高，但各个体之间交互联系也同时越来越繁复。综合分析地市党委秘书工作的变化，就会发现：

1. 秘书工作的内涵越来越丰富。时代和社会的发展对于党委、政府的工作提出了新的要求，建设社会主义和谐社会的目标要求各级党委、政府在继续加强对经济工作的领导的同时，把更多的工作转向更为广阔的社会管理服务，这就对秘书工作的工作范畴、服务内容提出了全新的要求。

: u. m" A' A2 V. O$ N3 L2. 秘书工作的分工将越来越细致。从提高工作效率的目的出发，秘书工作内涵的扩展必然地提出了对秘书工作者能力专业化、分工精细化的要求。就党委办公室而言，除了传统的公文写作、文书处理、会务工作、领导活动安排、接待工作、礼仪活动、信息工作、协调工作、督查工作、信访工作、保密工作、档案管理等专门的秘书岗位外，办公自动化、计算机网络管理、多媒体制作、外事等方面部分因涉密等原因无法对外委托或具较强专业性的服务将产生或划分出新的秘书岗位。

3. 秘书工作的能力复合要求越来越强烈。考虑到行政体制改革调整所可能带来的党政机关人员的精简，秘书工作在精细分工的基础上对于秘书工作者能力多样化的要求会越来越强烈，复合能力的强弱将成为衡量一个秘书优秀与否的重要尺度。秘书工作者不但要承袭过去那种“承上启下、收收发发、接转电话、写写报报”的事务性办公内容，更要在实践的过程中涵盖秘书工作辅佐性的真正含义，不仅是办文、办会、传递信息、接待服务等事务性工作的熟悉者，还应该是领导决策的参谋辅助者，必须是具备较强组织能力、协调能力、督办能力、应变能力、分析能力等的综合体。

/ k& p5 E& a' m4 m! H, F$ R" v4. 现代化技术手段被应用于秘书工作的程度越来越深。办公自动化、信息网络技术的运用，大大提高了秘书工作的效率。今后，更加先进的技术设备和手段的使用，在更大地提高办公效率的同时，也将不可避免地对传统的秘书工作方式甚至观念带来冲击。事务性工作的人工性因素将逐渐下降，许多原先秘书的基础性工作将由先进的技术手段完成，更多的人力资源将被从这些简单的重复劳动中解放出来。
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5. 参谋辅助服务在秘书工作中的地位越来越重要。随着技术手段应用的深入和从简单事务中的逐步解放，参谋辅助性的工作在整个秘书工作的占比将越来越大，为党委和领导决策民主化、科学化、程序化做好事前、事中、事后服务的要求也会越来越高。

. T( s+ c7 ~- ?0 E三、当前与今后一个时期秘书工作能力建设需要重视的内容
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秘书工作服务内容、服务方式与工作环境的变化发展，必然对秘书人员的素质和能力提出了不同以往的新的要求，结合办公室工作人员知识结构和能力结构的实际，以及所面临工作的需要，在当前和今后一个时期，必须重视并加强以下能力的培养。
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1. 业务工作能力。作为秘书必须具备较强的专业能力，如语言文字应用表达能力、计算机操作能力，以及外语能力等。其中，秘书工作中的一个重要任务就是从事大量的文字工作，文稿的草拟与修改都要求秘书人员具备扎实的文字功底，不仅要精通语法、修辞、格式和逻辑知识，还要掌握一定的写作规律，做到内容与形式的统一。因此秘书一定要加强写作实践，随时注意积累资料，熟练掌握各类应用文的特点，熟悉并掌握语言表达技巧，不断提高写作水平。同时，加入WTO后的中国，各级党委政府部门对外交往越来越频繁，在平时工作中也会遇到外文的资料，这就要求秘书工作者必须具备一定的外语阅读理解能力。计算机操作能力是当前秘书应具备的又一个基本能力要求，秘书人员必须熟悉办公软件的使用并熟练运用计算机网络。
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2. 组织协调能力。秘书人员还承担了上传下达、联络各方等职能，必须具有一定的组织、协调和管理能力。要提高这方面能力，一方面要加强对管理学知识和业务知识、当前热门知识的学习，从理论上武装自己的头脑，做到能快速反应，用正确思维方式和有效解决方案为领导出谋划策，并能简练、精确、顺畅地传递相关信息，确保上传下达不走样，提高活动组织的科学性、有效性；另一方面要熟悉办事的渠道，平时多做有心人，处处留意他人和自己的上级是如何处理问题的，不断增加自己的阅历和经验，提高办事的效能。在具体工作中，还要做到履职不越权，周全不繁琐，真正定位好自己的角色。
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3. 参谋助手能力。参谋助手作用发挥得如何，在相当大的程度上反映了秘书工作成效的高低。提高参谋助手能力，一方面要有主动的心态，秘书人员要对今后一个阶段的工作进行梳理，找出工作的重点和着力点，未雨绸缪地为市委、为领导提供必要的方案、参考资料和初步的思路等；另一方面要有客观的立场，不能带着有色眼镜看事物，不能以自己的好恶决定事情的主次先后，要尽量准确地提供好相关的建议，力求参得准、谋得深。
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# F! V2 B, V1 S: ^4. 善于应变能力。要做好秘书工作，必须要有准确的观察、判断和适应能力。当前和今后一个时期，既是战略机遇期，又是矛盾凸显期，突发性事件较多。在这样的情况下，既要在计划制定等阶段多考虑可能发生的问题，做好预案，又要有以变应变的心态和能力。要在坚持原则的前提下，善于适应不同的工作环境、工作条件，充分利用各种条件促使事情朝理想的方向发展。同时，作为秘书人员，还要适应不同领导动作、语言的表达方式和办事风格，提高工作悟性。
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# |# E6 }9 y5 p. t3 m1 x+ w5. 做群众工作能力。虽然地市党委办公室工作内容大部分不直接与广大老百姓打交道，但心里必须时刻装着老百姓，做到心为群众所想，利为群众所谋，情为群众所系。在接待材夜思群众，需要协调处理涉及群众利益的事项的时候，善于站在群众角度思考问题，做到耐心、细致、认真。同时，要多深入群众、了解群众，在自己日常生活中做有心人、热心人，善于把自己融入到广大百姓当中，多学习基层干部做群众工作的好方法，从而在实践中进一步提高秘书人员的实际工作能力。
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6. 创造性开展工作能力。从总体上讲，党委办公室的秘书工作是非常讲究工作的程序与规范的。但规范并不是古板，特别在当前思维更新、科技进步的情况下，面对层出不穷的新情况、新问题，没有现成的答案可用，没有固有的规律可循，这就要有善于创新的能力与敢于创新的勇气，结合实际，走出新路。加强创新能力的培养，关键是要有敢闯、敢冒的意识和敢于负责的心态，多做多试，不怕失败。作为组织，也要创造一种善待失败的氛围。
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. l4 f6 ?3 L# c7. 自觉学习能力。学习来自于兴趣，学习也来自于压力。对办公室的人员来说，一方面，学习要有自觉性，要看到知识更替的日新月异，不自觉学习就意味着落后，意味着淘汰，工作的效率和质量都有可能下降，只有不断地学习，才能始终跟上时代的步伐；另一方面，要培养对新事物的兴趣，只有始终对这个世界充满好奇，才能自发地、如饥似渴地学习各种知识，才能使自己的每一天都是新的。提高自觉学习的效果，特别要注意知识与实践的结合，只有学以致用，才能做到理解深入、融会贯通。
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( A; }  `1 ~9 X7 l/ g地市党委办公室秘书工作所需要的能力是多种多样的，社会的发展、科技的进步必然会对秘书工作不断提出新的要求和新的侧重，只有紧跟时代，与时俱进，才能创造性地发挥好职能作用，作出应有的贡献。
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