老秘谈如何写好专题工作报告

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我想用”精进”一词形容猫前辈不为过吧，利用业余时间为新人送上公文写作和学习的饕餮大餐，让人颇为感动，希望以后能坚持讲下去，我们永远是您的忠实粉丝。

写好领导讲话稿中“如何抓落实”部分，一方面，彰显了讲话领导重落实、抓落实、促落实的实干作风；另一方面，也有利于参会人员对照要求进行具体操作。可以说，“抓落实”部分写得精彩、写得有力，整个稿子就会更实在，领导讲起来更有震慑力，与会人员听起来也觉得有针对性和指导性、更愿意听下去。
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比如，近期某省组织部门半年工作座谈会，领导讲话的最后一部分谈的就是“落实”的问题，一级标题为“完成全年任务重在落实”，下面布了四个小标题，分别为“聚焦主业狠抓落实”、“调查研究推动落实”、“竞进提质高效落实”、“强化责任确保落实”。
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  W! ~6 W/ C: _( l; ^可能，有的同志会说，我最后一段谈的是“加强组织领导”，包含责任、考核、督导、保障等内容，不是“如何抓落实”。但是，仔细分析，加强组织领导也是抓落实的一种方法，强化责任抓落实、强化考评抓落实、强化督导抓落实、强化保障抓落实等等。
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& `& \6 ~! ?; B( _另外，有的讲话稿，在结尾段，“提希望”、“交方法”、“鼓干劲”等等，其实也属于“如何抓落实”的范畴，即灵活方法抓落实、鼓足干劲抓落实、端正态度抓落实。
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# r5 a) e% z5 E0 b* a5 J2 Q6 ^* E还有的讲话稿，在结尾段谈“加强自身建设”，阐述要加强学习、建好队伍、健全机制、落实保障、营造氛围等内容，其实也是在谈“如何抓落实”。所以，个人认为，把握了“抓落实”的思路、方法、举措等方面，在撰写领导讲话稿最后一段时就能游刃有余、具体详实。
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3 D: l2 E$ `& ?: Q3 Z# ~2 r下面，围绕“如何抓工作落实”，我们系统梳理下。经过广泛借鉴各种资料以及个人平常写作实践体会，我认为，一般可从以下几个方面来“抓落实”。
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! W) b9 h: x: B% A* k! D一是强化责任抓落实。或者说强化合力抓落实、提高认识抓落实。谈如何明责、如何履责、如何考责、如何追责问责等等。1、不同的单位，应该承担什么样的责任。2、不同层级组织和领导，应承担什么样的责任。如主要领导、分管领导、主管部门、相关部门、干部群众。3、如何严明责任，谁主管谁协管，责任具体到人、到事、到部门、到项目、到环节。4、如何加强对责任落实情况的考核、监督。5、对责任履行不力、进度缓慢、敷衍塞责的，如何处理。6、对责任落实好的、表现突出的，如何表彰激励、宣传推广，即责任落实情况的运用问题。
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: R+ r+ C+ r4 y# U- B5 m二是强化方法抓落实。涉及多种方法，每一种方法也可单列出来讲。1、强化典型抓落实。或者说培树亮点抓落实、创新特色抓落实等。正面典型、反面典型；解剖麻雀，精心培树典型；旧典型、新典型、不同层次典型；抓两头，带中间；发现典型、培养典型、推广典型；发挥典型的辐射带动作用；加强对典型的宣传表彰激励。2、突出重点抓落实。牵牛鼻子的方法；抓大事、抓战略、抓关键；寻求切入点、结合点、着力点、突破口。3、突破难题抓落实。不畏难的锐气；攻难题的韧劲；见事敏感、思想敏锐、反应敏捷；不回避矛盾，抓住主要矛盾的核心，抓住和心中的突出环节，突破一点，解决一片。4、持续反复抓落实。反复地抓，一抓到底的狠劲、一着不让的韧劲、一丝不苟的严劲。5、注重细节抓落实。处理好抓大事与抓小事的关系；从细节抓起，对具体的工作见微知著。6、前瞻谋划抓落实。树立进度观念、超前意识；着眼早字抓落实；有超前性、预见性和前瞻性。7、调查研究抓落实。通过调研把握大局大势、了解新情况新问题、提出新思想新举措、总结新经验新规矩。8、创建载体抓落实。或者说搭建平台抓落实、灵活抓手抓落实。活动载体、工作抓手、创新动作等。9、注重结合抓落实。找准结合点；抓好整体与局部的结合、当前与长远的结合、继承与创新的结合；上连天线与下接地气的结合；惯例经验与改革创新的结合。10、改革创新抓落实。深入实践、大胆创新；创新思想观念、创新技术手段、创新工作思路、创新工作方法、创新工作机制；重视基层实践、突出问题导向、把握客观规律；创新成果的转化运用。11、强化督查抓落实。督查内容、督查重点、督查主体、督查方式、督查时限、督查节点、联合督查、督查责任、跟踪督查等。12、分类指导抓落实。不同领域、不同类型、不同层级等，分类实施不同的指导方法；突出多样性、多元化，强调个性指导。13、其它工作方法。如坚持底线思维抓落实、因地制宜抓落实、循序渐进抓落实、亲历亲为抓落实、领导带头以上率下抓落实等。
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三是问题导向抓落实。抓落实的过程中要紧扣问题核心，发现问题、研究问题、解决问题。1、问题导向的链条：拓宽渠道、找准问题，分析调研、筛选问题，集中点评、定出措施，决策公示、吸纳民意，先行试点、稳妥推行，跟踪问效、上下互评。2、抓住要害、集中发力、持续用劲。3、新问题和老问题、共性问题和个性问题、表象问题和深层次问题、发展中的问题和发展后的问题等的处理、把握和研究。4、不同的问题采取不同的举措进行解决。如长期得不到根本解决的重点难点问题，从体制机制上研究采取措施解决；对于原地打转转的问题，从组织领导、责任落实方面抓原因；对于反复出现的问题，从方式方法上反思，采取相应对策。【备注：问题导向可作为一种方法来讲。】
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" G8 N# }) O5 L+ D四是统筹协调抓落实。谈如何整合资源、整合力量、如何统筹、协调各地各单位同心协力等等。具体谈：1、各单位如何配合？2、涉及多个单位、不同层级的问题，怎么处理？3、如何整合和统筹各方面的资源，资源占有单位如何履行服务大局、积极参与整合的责任？4、各责任单位如何沟通、协调、资源共享。5、“大党建、大组织、大人才”等大统筹的工作理念。6、统筹部门内部资源、系统上下资源、部门之间资源、社会媒体资源。7、统筹重点工作与一般工作、中心工作与业务工作；统筹全局性工作、关键性工作、基础性工作。8、政策、资金、项目等资源下沉的问题。【备注：统筹协调可作为一种方法来讲。】
; q% B1 I+ @2 l/ C8 r五是项目推进抓落实。借鉴现代工程管理理念，按照项目运行、管理的模式来推进工作落实。1、对重大任务、重点工作实行项目管理，落实专题研究、专案设计、专项推进，进行过程跟踪、进度督办、节点推进。2、规划好重点项目，明确责任领导、责任单位、完成时限等，抓好项目的组织指导、检查督办、跟踪问效。3、实行项目化推进、台账式管理、挂牌式督办。4、通过定目标、定标准、定进度、定责任，加强过程监控、效果评估，增强工作质量的可控性。5、抓具体、抓实在、抓到底，任务具体、标准具体、考核具体。6、实行挂图作战、逐项落实、办结销号。7、集中时间、精力、力量，一个项目一个项目推进，一项举措一项举措落实，对每个项目都提出具体目标要求，制定实施方案，明确责任主体、推进步骤、阶段任务和工作措施，定人员、定时限、定标准、定奖惩，把软任务变成硬指标。【备注：项目管理可作为一种方法来讲。】
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六是强化规范抓落实。强调制度、机制层面的问题或工作标准化、科学化、规范化的问题。1、建立领导机制、责任机制、分工负责机制。2、建立工作运行、流程管理、过程控制机制。3、建立分类指导、检查督办机制。4、建立考评、激励、约束机制。5、建立结果运用机制。6、建立情况反馈机制、竞争机制等。7、建立制度体系，抓好制度执行，形成用制度管人、管事、管权的导向和氛围。【备注：其中的每一项内容都可单列出来，专门讲。】
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* @; B6 y, j: B5 H3 H七是强化心志抓落实。强调要带着感情抓落实，主要谈思想、认识、精神、意志、观念、意识、动力等层面的。1、带着真情抓落实。对不同对象，带着不同情感；对上对下，感情要一致、如一；用心用情抓工作。2、咬定目标抓落实。保持不达目的不罢休、不胜不休的思想斗志；认准目标任务，发挥目标任务的激励、引导作用。3、振奋精神抓落实。保持昂扬振奋、忘我工作的精神状态；对工作满怀热情和激情；创先争优的进位意识；排除万难的无畏勇气。4、只争朝夕抓落实。保持珍惜时间、珍惜人生的思想状态；增强工龄意识、岗位意识、任期意识；注重提高工作效率，日新月清，立说立行，速战速决。5、精益求精抓落实。保持追求完美、追求高标准的思想动力；用心认真、专心致志；力求完美、注重细节、接受检验，让组织、群众各方面都满意。6、敢于负责抓落实。保持敢于担当、勇于担当、积极主动的工作状态；对工作尽职尽责、爱岗敬业、任劳任怨；增强责任心、发挥独立性、激发进取心。
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7 m# ~7 R0 W, W6 @另外，也可就某一项工作核心、具体任务、工作要求等，强调抓落实。如完善服务抓落实、注重学习抓落实、两袖清风抓落实、求真务实抓落实、务求实效抓落实、先行试点抓落实、强化节点抓落实、发扬作风抓落实、把握要素抓落实，等等。
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最后，集中介绍一下领导讲话稿“抓落实”部分的相关写法实例：
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+ z- F& R" J+ _0 P" }1、一是抓合力、聚力抓；二是抓思想、用情抓；三是抓典型、示范抓；四是抓重点、重点抓；五是抓具体、具体抓；六是抓反复、反复抓；七是抓细节、仔细抓；八是抓难点、克难抓；九是抓超前、超前抓；十是抓制度、规范抓。
6 _* `7 O  S( [1 G2、一是用实劲抓落实；二是用狠劲抓落实；三是用巧劲抓落实；四是用拼劲抓落实；五是用韧劲抓落实。
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3、一是抓好中央关于基层党建工作重大部署的落实；二是抓好中央文件关于基层党建工作任务的落实；三是抓好基层党建工作重要政策措施的落实。
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" t7 {; D. m, D8 T' t4、一是聚焦主业狠抓落实；二是调查研究推动落实；三是竞进提质高效落实；四是强化责任确保落实。
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% D! ~! x7 t3 S5、一是强化目标导向抓落实；二是强化问题导向抓落实；三是强化责任导向抓落实；四是强化律导向抓落实。
4 n: n) d7 v, H6、一是振奋精神抓落实；二是锁定责任抓落实；三是建好制度抓落实；四是创新方法抓落实；五是领导带头抓落实；六是管好队伍抓落实；七是改进作风抓落实；八是常抓不懈抓落实；九是立足当前抓落实。
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从这些不同写法实例中可以看出，相同的都是谈落实的方法、要求，不同的只是强调落实的角度、切入点。殊途同归，我相信，只要我们把握了抓落实的基本内容、规律，就能举一反三，就能根据领导意图和文稿需求，以不同的表达方式把“讲落实”部分写好写透写到位。