在年初县政府工作会议上的讲话范文 建设五型政府

同志们：
    昨天下午，市政府采取电视电话会议的形式，召开了市政府工作会议，一并部署安排了35项年度工作或专项工作任务。这是市政府转变会风、促进落实、加快发展的务实之举。为了认真贯彻市政府工作会议精神，减少会议数量，提高会议质量，腾出更多的时间抓大事、促落实、谋发展，县政府决定，在全县“两会”刚刚结束之际，召开这次县政府工作会议，集中部署安排全县经济社会发展和当前工作，扎实推进新一年各项任务高效落实，确保全年既定目标高质量、高标准圆满完成，强力推动县域经济持续快速发展。
刚才，各位县长、县长助理代表县政府就各自分管工作进行了详细部署安排，讲了很好的意见，很全面、很周到、很具体、很到位，我完全同意；县委樊书记从扎实开展“三新”主题教育、加快农村发展、贯彻会议精神等四个方面讲了很好的意见，请大家认真学习，深刻领会，结合实际，一并抓好落实。下面，我再讲几点意见：
    一、要以“三新”主题教育活动为载体，加强学习，解放思想，建设学习型政府。学习一词最早见于《论语•学而篇》“学而时习之，不亦说乎？”学习问题是个非常重要的问题。从古到今，凡是有作为、有素养、有能力的领导人无不重视学习。毛泽东同志1941年在延安干部会议上作了著名的报告--《改造我们的学习》，特别强调了学习对于执政党建设的重要意义。随着经济社会的快速发展和信息技术的全面普及，各种新思想、新理念、新事物不断涌现，学习越来越成为全社会一项重大而紧迫的任务。从省、市发展看，目前，《关中-天水经济区发展规划》已启动实施，西咸国际化大都市正加快建设，这一新的形势要求我们各级干部必须进一步加强学习，提高综合素质，更好地适应发展需要；从旬邑实际出发，我们正处在跨越发展、率先崛起的关键时期，任务非常艰巨，责任十分重大，组织对我们寄予厚望，群众对我们充满期待。如果因为我们荒于学习而疏于政务，在工作中提不出新理念、新思路，拿不出新点子、新招数，就很难完成富民强县的历史使命。所以说，学习不仅是从业的资本，是工作的需要，更重要的是一项政治任务、一种精神追求。因此，大家一定要以当前正在开展的“三新”主题教育活动为载体，始终把学习作为立身之本、兴业之基，深入学习，提升境界。一要重视学习。大家都是领导干部，一定要更加自觉地把学习作为一种享受、一种工作责任、一种精神追求，时时处处重视学习、狠抓学习。二要会学习。当前，学习的任务很重、内容很多，工学矛盾比较突出。因此，大家要利用一切时间加强学习，边学习边工作，边工作边学习，在学中干，在干中学。三要用学到的知识推动工作。目前，全县各乡镇、各部门领导干部的文凭越来越高，但工作能力、管理水平与形势发展要求还不太适应。希望在座的不论是正职还是副职，一定要加强学习，通过学习破解发展难题，推动工作开展。大家都很年轻，要认识到，知识的更新周期愈来愈短、速度越来越快，不学习，很难适应形势的发展。我老秘网县是文化大县，大家要通过学习将这种文化传统发扬光大。总之，要通过学习政治、法律知识提高个人素质，学习业务、管理知识提高工作能力，学习经济、科技知识提高服务水平，使学习之风弥漫于政府系统各级各部门，形成终身学习、全民学习的良好导向。同时，要始终坚持理论联系实际的学风。把学习与思想实际相结合，与业务工作相结合，在学习中提高，在实践中锻炼，努力使自己成为学识渊博、思想解放、善于驾驭全局的知识型、综合型干部，不断提高政府的领导能力和执政水平，为完成经济社会发展任务奠定坚实的基础。
    二、要以贯彻全县“两会”精神为契机，总结部署工作，理清发展思路，建设创新型政府。加快发展，贵在与时俱进，推陈出新。今年，是我们在新的起点上实现跨越发展的重要一年。刚刚闭幕的全县“两会”，已经研究确定了今年经济社会发展的总体思路、目标任务和工作重点。会后，各乡镇、各部门要以贯彻落实全县“两会”精神为契机，从本乡镇、本部门、本行业的实际出发，认真回顾总结去年的工作，分析困难和问题，找准差距和不足，在此基础上，结合县上的总体部署，创造性地研究安排今后的工作。一要从宏观上开展战略研究。这是推进长远发展的重要保证。各乡镇、各部门一定要以超前的思维和全局的眼光，对各自的工作进行战略性研究谋划，提出一个具有相对持久性的发展思路，确定今后较长一段时间内的奋斗目标，干今天，看明天，想后天，确保发展具有连续性、稳定性和科学性，不反复、不折腾、不走弯路。二要从微观上制订发展规划。这是抓好当前工作的重要依据。各乡镇、各部门要在宏观发展战略的指导下，结合今年工作任务，尽快提出具有针对性、富有操作性的工作计划，制订有措施、有步骤、有要求的实施方案，列出时间表，算好任务帐，全面启动、扎实推进新一年各项工作，确保全年发展任务落到实处。三要在统筹中突出重点。这是提高工作效率的重要方法。面对新一年繁重的工作任务，各乡镇、各部门一定要善于在纷繁复杂中确定重点，在千头万绪中抓住关键，科学安排、统筹推进各项工作。具体讲，今年我们的工作重点就是在抓好三大产业发展、城乡建设和社会安全稳定的同时，突出抓好40个重点项目建设。总体来讲，1月14日全县重点项目汇报会后，项目前期工作推进较快，大部分项目都已进入程序，3月下旬即可开工，改变了往年3月份才开展前期工作的现状；但个别项目因资金、政策等原因进展较慢。因此，各乡镇、各部门一定要在前一段工作的基础上，进一步创新思路，加紧工作，及时向主管县长汇报，解决困难，尽快启动建设各自承担的重点项目。总的要求是，所有续建项目必须于3月1日（正月十六）全部开工建设，届时由各项目主管县长带队，深入项目建设一线，逐一检查落实；新建项目3月份开工率必须达到60%以上，基本保证每天都有项目开工。这是一项硬任务，希望各乡镇、各部门尤其是县计划局、县重点项目办要高度重视，采取切实有效措施，保证重点项目建设顺利推进。同时，要围绕保障发展，全力抓好财政工作，确保全年地方财政收入1.28亿元，力争突破1.5亿元，煤炭综合收费收入2亿元。今天会后，县财政部门要向国税、地税部门下达任务、签订目标责任书，落实责任。在财政支出上，要进一步优化结构，确保项目建设和“三农”投入等重点支出需要。去年，我老秘网县财政收入1亿多元，用于农业产业发展、新农村建设等方面资金达8000万元，占地方财政收入的75%，而且足额保证了干部职工工资，特别是发放了义务教育阶段学校绩效工资，事业单位绩效工资也从今年元月份起百分之百发放，这在全市各县区中都是少有的。今年，全县建设发展任务非常繁重，财政形势依然十分严峻。全县上下要继续发扬艰苦奋斗的作风，该支的支，不该支的坚决不支；在财政改革上，要继续深化部门预算，推进国库集中收付，加大项目资金整合，进一步扩大村级公益事业“一事一议”财政奖补试点面，建立项目投资评审制度，做到项目不评审、资金不拨付，不断提高财政资金使用效益。要明确的是，今年部门预算下达后，原则上不再增加。各乡镇、各部门要树立全局观念，体谅财政难处，积极主动配合，确保财政改革工作顺利进行。
    三、要以确保既定任务完成为目标，强化工作落实，提高执行能力，建设落实型政府。是否注重抓落实、善于抓落实，关系工作的成效、事业的发展，也检验着领导干部的能力和作风。目前，政府工作的各项任务已经确定，摆在我们面前的就是创造性地抓好落实。各乡镇、各部门一定要有充分的思想准备，坚定打硬仗、攻难关的信心和决心，集中精力，强化措施，密切协作，合力攻坚，全力以赴确保既定目标顺利实现。一要以“责任包干法”促进落实。从一定意义上说，抓落实的过程就是各级领导干部履行责任的过程。在责任问题上坚决不能“吃大锅饭”，要把每一项任务落实到岗、包干到人，形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的工作机制。由于今天的会议任务十分繁重，没有当会安排签订目标责任书。会后，请有关部门抓紧制订相关工作目标责任书，送县政府主管领导审定后，以县政府名义与各乡镇、各有关部门签订后严格执行。特别要尽快制订安全管理目标责任书，落实安全管理责任。煤矿是个特殊行业，安全工作尤为重要，3月中旬，由县政府高县长牵头，县安监局、县煤炭局负责，筹备召开有各煤矿矿长、安全副矿长、驻矿安全督察员参加的全县煤矿安全生产工作会议，部署安排全县煤矿安全生产工作。二要以“一线工作法”推动落实。按照庄市长昨天在市政府工作会议上的要求，县政府今年将进一步减少会议、减少文件，使各级干部从“文山会海”中解脱出来，集中更多的时间和精力抓好落实。刚才，各位县长从分管工作方面，对全年各项工作进行了安排部署。今天会后，县政府原则上不再召开全县性会议，腾出更多的时间推进工作。各乡镇、各部门领导干部一定要拿出足够的时间，主动到一线去，到田间地头去，到重点项目建设现场去，同干部群众一起想办法，议措施，解难题，确保工作在一线推动，督办在一线进行，业绩在一线创造，价值在一线体现，努力在政府系统倡导重在务实、贵在落实、成在坚持的发展理念，保持真抓实干、快捷高效、争创一流的工作劲头，弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评的良好作风，真正以作风促落实、保发展。三要以“典型带动法”引导落实。典型带动，是抓工作的有效方法。各乡镇、各部门一定要重视研究事物发展的规律和特点，既要结合实际，注重培育亮点、树立典型，又要善于总结推广、以点带面；既要发挥优势、趋利避害，又要重视薄弱环节、查漏补缺；既要敢干实干，又要巧干快干，切实做到统筹兼顾、全盘推进。
    四、要以依法行政为根本，转变服务职能，依法履行职责，建设法制型政府。。

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    同志们，新一年的各项工作已全面展开，我们迎来了新的更加艰巨的任务。希望大家进一步统一思想，振奋精神，求实奋进，扎实工作，全力以赴抓好既定各项目标任务落实，努力推动县域经济社会持续快速发展！

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今天，我们召开全市领导干部大会，主要任务就是传达学习和贯彻落实省第十二次党代会精神，动员全市各级干部和群众进一步解放思想、凝心聚力，

写的很实在，很有学习借鉴价值，手工点个赞。

振奋精神，求实奋进，扎实工作

要以依法行政为根本，转变服务职能，依法履行职责，建设法制型政府。。

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务虚和务实相结合，值得学习借鉴

同志们，新一年的各项工作已全面展开，我们迎来了新的更加艰巨的任务。希望大家进一步统一思想，振奋精神，求实奋进，扎实工作，全力以赴抓好既定各项目标任务落实，努力推动县域经济社会持续快速发展！

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