主席在新一届政协第一次常委会议上的讲话范文汇总

各位常委，同志们：
　  今天的常委会是本届政协的第一次常委会议。会议讨论通过了《政协天门市委员会常务委员会2012年工作要点》，审议通过了政协天门市第七届委员会专门委员会主任、副主任、市政协副秘书长的任命，调整了政协天门市第七届委员会部分委员和工作组组长，完成了常委会议的全部议程，会议开得很好。下面，我就做好政协工作，发挥常委作用，讲几点意见。
　  一、要把握全市工作大局
　  全市工作大局是政协履行职能、开展工作的出发点和落脚点。2011年，全市认真贯彻党的十七大五中、六中全会及中央和省委会议精神，抢抓机遇、克难攻坚、开拓创新，深入推进“工业强市”战略，大力推进321产业工程，市域经济实力大幅提升，城乡面貌进一步改观，人民群众生活水平进一步提高，发展环境进一步优化，实现了经济快速增长、社会和谐稳定。一是强力招商引资，发展后劲强劲。元至11月，招商引资新建、扩规、跨年度建设项目共145个，计划投资213.34亿元，实际到位资金47亿元。二是稳步推进新型工业化，工业实力不断增强。骨干企业和特色产业不断壮大，有22企业实施了34个技改扩规项目，总投入25亿元。产业集群发展态势良好，重点培育了医药产业、纺织服装、机电汽配、食品加工等产业集群。医药产业汇聚企业12家，进入全省67个重点产业集群行列，天门经济开发区医药产业基地被省政府批复为新医药特色产业基地。节能减排、循环经济深入推进，共建可再生能源项目19个，已竣工项目9个，建筑面积24.56万平方米，占省下达目标任务的130.1%。自主创新能力大大提高，58家企业与50多所高等院校、科研院所合作，15家企业与高等院校、科研院所共建研发中心。13家企业进入省科技型中小企业成长路线图重点培育计划。园区经济加快发展，一区三园总面积由原来的50平方公里调整到100平方公里。三是加快发展现代农业，农业产业化水平进一步提高。大力培育农业优势产业基地，大力发展农产品加工业，着力提高农业社会化服务水平，大力推进农田水利设施建设，克服50年一遇的冬春夏三季连旱、旱涝急转等严重灾情的影响，农业生产继续保持了稳定增收的态势，农业效益进一步提升。相继荣获“全国粮食生产先进市”、全省“三农”发展先进市等荣誉称号。四是现代服务业进一步完善。加快竟陵、皂市、天门工业园三大物流区建设，全力打造城区东湖、世贸中心、天门新城商务区三大商业中心，重点支持中国（天门）棉花交易中心、天门农产品交易中心、新东方建材家居批发市场等专业市场建设，形成一批具有辐射带动作用的区域性物流市场。五是新农村建设成效明显。岳口镇整镇推进效果明显，马湾镇侨爱新镇建设有序推进，农民集中区建设成效显著，“一镇一村”示范效应逐步显现，农民生活水平不断提高。六是宜居城镇建设稳步推进。全面完成市、乡两级总规修编，全部编制全市所有行政村村庄建设规划。投资1.31亿元建设市政基础设施，乡镇基础设施建设奖补项目完成投入1.02亿元。七是交通基础设施进一步完善。已形成“两高”（随岳高速公路、武荆高速公路）、“两铁”（汉宜高速铁路、长荆铁路）、“两水”（汉江、汉北河航道）、“两条一级公路”（天仙公路、荷沙公路改造升级）为主的路网格局。八是不断深化各项改革，发展环境进一步优化。开展了天门生态产业园示范项目推进情况的调研，提交了《关于推进天门生态产业园循环经济示范项目的报告》。初步制定了《天门市推进武汉城市圈“两型”社会建设领导小组会议方案》。完善行政服务中心运行机制，推行“三个全覆盖，一个零收费”服务模式，进一步优化审批流程。全年完成生产总值265亿元，同比增长14.6%；规模以上工业增加值112亿元，同比增长24.4%；地方财政总收入11.1亿元，同比增长42.3%；地方一般预算收入7.8亿元，同比增长65.7%；固定资产投资140亿元，同比增长33%；社会消费品零售总额150亿元，同比增长17.9%。城镇居民人均可支配收入13777元，同比增长11.1%；农民人均现金收入7300元，同比增长17.6%。
　  中共天门市第七次代表大会提出了今后五年发展的总体要求是，实施“发展特色产业、构建综合交通、建设宜居城市”三大战略，推进“工业相对不发达城市向新型工业强市跨越、农业大市向农业强市跨越、中等城市向大城市跨越、人力资源大市向人力资源强市跨越”四大跨越，实现“经济跨越式增长、社会和谐稳定、环境生态宜居、人民生活幸福、党的建设科学化水平进一步提高”的五个奋斗目标，着力推进新型工业化、城镇化、农业现代化协调发展，着力打造武汉城市圈区域发展的重要增长极和圈西区域大城市，着力加强社会服务和管理创新，着力加强各级党组织执政能力建设和先进性建设，奋力推进经济社会跨越式发展，加快构建和谐社会，不断增进人民福祉，努力建设繁荣富裕文明和谐的幸福天门。
　  推进天门经济社会跨越式发展，市委提出了四大举措：一是加快推进新型工业化，着力增强产业竞争力。坚持实施工业强市战略，着力构建以新型工业为主导、现代农业为基础、现代服务业为新增长点的现代产业体系，做大做强工业经济，大力发展现代农业，提升服务业发展水平。二是加快推进新型城镇化，着力统筹城乡协调发展。优化城乡空间布局，加强中心城区和小城镇建设，加强交通和水利基础设施建设，扎实推进新农村建设。三是加快推进体制机制创新，着力增强跨越式发展活力。优化发展环境，推进重点领域改革，深化农村综合改革，推进“两型”社会建设改革试验，着力创新人才工作机制。四是加快推进和谐社会建设，着力保障和改善民生。加强就业和社会保障，大力发展各项社会事业，推动文化大发展大繁荣，切实加强和创新社会管理，加强民主法制建设和精神文明建设。
　  二、要明确市政协工作思路
　  本届政协的五年，是推进我老秘网市经济社会科学跨越发展重要的五年。市政协的工作思路是：按照市第七次党代会确定的总体要求和工作举措，围绕实施“三大战略”、推进“四个跨越”的奋斗目标，牢固树立谋事、干事、成事理念，努力提高谋事、干事、成事实效，推动天门科学跨越发展。
　  一要围绕推动科学跨越发展谋事。我们所说的谋事，就是要围绕推动天门科学发展、跨越发展，谋发展之策，献发展之计。要把调查研究作为谋事的基础环节，把咨询论证作为谋事的重点环节，把讨论协商作为谋事的关键环节，围绕综合性、全局性、前瞻性、战略性的重大问题，提出具有建设性、针对性、可操作性的意见建议，为党委政府决策和有关部门工作提供重要参考。要谋改革发展之事，围绕“十二五”规划实施、“三大战略”等重大问题，开展协商讨论，积极建言献策。要谋民生改善之事，围绕人民群众普遍关心的重要问题，认真听取和汇聚各界群众的利益诉求，向党委政府和有关部门提出意见、建议。要谋和谐稳定之事，主动做好新形势下群众工作，努力协调关系，理顺情绪，化解矛盾，增进共识。
　  二要围绕推动科学跨越发展干事。我们所说的干事，就是要围绕党委政府的工作中心，发挥政协优势，干推动天门科学发展、跨越之事。要发挥政协的地位优势，围绕中心工作干事。加强与沿海政协、商会的联系，协助做好引进人才、技术、项目、资金的工作。承担产业发展、项目建设、社会建设、招商引资等工作。建立新农村联系点，开展包联企业等活动。要发挥政协委员的岗位优势，围绕助推发展干事。要引导和推动委员在服务大局中建功立业，承担社会建设责任，对外推介天门环境，牵线搭桥提供信息，直接参与招商引资，助推科学跨越发展。要发挥政协联动优势，围绕凝聚要素干事。借助全国政协、省政协平台，通过提案、信息等形式，向有关部门提出意见建议。加强与兄弟市区政协的合作交流，通过学习、考察等形式，学习外地经验，推进各项改革发展的顺利进行。
　  三要围绕推动科学跨越发展成事。我们所说的成事，就是要服务科学跨越发展出成果，见实效。要努力促进协商议政成果转化为党委政府决策部署和工作部署，在成果转化中成事。要努力推动党委政府决策部署贯彻落实到具体工作，在推动工作中成事。要通过会议监督促进落实。选择党委政府重大决策部署的落实情况，通过常委会讨论评议的形式实施监督，促进党政决策的落实。要通过委派监督促进落实。积极开展向党政有关部门委派民主监督小组和民主监督员的工作，经常性开展民主监督活动。要通过评议监督促进落实。每年对5个涉及我老秘网市经济社会发展的政府职能部门开展评议。要努力做好政协经常性工作，在解决问题中成事。要紧紧围绕事关人民群众利益的具体事情，通过多种形式提出意见建议，督促有关部门办理落实，促进具体民生问题的解决。注重《参阅件》、社情民意、报告批示意见的反馈与落实。
　  四要切实加强自身建设，不断夯实政协谋事干事成事的基础。要发挥委员作用，着力培养人民政协谋事干事成事的主体。要健全联系委员的网络，加强委员培训，加强委员服务，加强委员管理，提高委员素质。完善制度机制，着力强化人民政协谋事干事成事的保障。要加强履行职能制度建设，努力在政治协商、民主监督、参政议政上有新的进展。要加强经常性工作机制建设。健全完善综合协调、信息沟通、绩效评价、督查落实的工作机制，进一步提高政协经常性工作的质量；健全完善政协组织、政协委员和界别联系群众的工作机制，进一步提高政协群众工作的水平；健全完善政协委员意见建议的跟踪办理及反馈落实机制，进一步增强履职实效。推动工作创新，着力激发人民政协谋事干事成事的动力。推进理论创新，用新的理论成果指导政协实践，推动政协工作创新发展。推进工作方法创新。不断创新合作共事方法、平等协商方法、求同存异方法，努力营造人民政协协商议政的良好氛围。不断创新群众工作方法、调查研究方法、咨询议政方法，努力提高人民政协议政建言的质量。加强能力建设，着力提高人民政协谋事干事成事的本领。要不断提高政协的政治把握能力、舆情分析能力、实践创新能力、组织协调能力。
　  三、要突出2012年工作重点
　  2012年，我们始终要把促进科学跨越发展作为履行职能的第一要务，突出助推科学跨越、促进和谐稳定、推进工作创新、加强自身建设四个重点，努力做好以下12项工作：
　  1、搞好重点课题的调研。调查研究是人民政协履行职能的基础。要对接党委、政府的工作思路、工作重点，选择发展所需、群众所盼、政协能做的课题，深入实际，深入基层，，深入群众，调查研究，建可信之言，立可取之论，献有益之策。2012年，要重点围绕优化投资环境、促进全民创业、强化产业支撑、推进城乡一体化、保障和改善民生、推进宜居城市建设、发展旅游产业、推动学前教育健康发展、加快发展镇域经济、创新社会管理、推进城市文化建设、高新技术产业园区的承载情况等课题，开展综合性、前瞻性、战略性调研，为党委、政府科学决策提供参考。
　  2、民主评议5个市政府职能部门。近年来，市政协常委会通过问卷调查、座谈走访、部门述职、民主测评等形式，对关系到我老秘网市经济社会发展的重要政府部门进行评议，是民主监督的重要形式，为改善我老秘网市发展环境、改进部门工作作风、促进经济社会发展发挥了重要作用。2012年10月，市政协七届三次常委会议对市文广新局、市卫生局、市交通运输局、市农业局、市环保局5个部门履行职能、服务天门经济社会发展进行评议。
　  3、召开一次协商议政会。2012年7月，市政协常委会将组织政协常委，由主席、副主席带队，对全市上半年经济运行情况，分专题开展调研。召开市政协七届二次常委会议，听取市政府分管领导的情况通报，面对面进行协商。对提出建议的采纳和落实情况，我们将进行跟踪督导。
　  4、探索做好“让群众走进政协，让委员走近群众”的工作。探索“让群众走进政协，让委员走近群众”的工作方法，是市政协2012年的重点工作。我们将抓好四个方面：一是拓宽群众利益诉求表达渠道，邀请市民代表旁听有关会议，参加委员小组活动和政协调研视察活动。二是完善委员联系群众制度，建立委员活动点和社情民意采集点，加强与群众的沟通与联系。三是扎实开展“百名委员下基层”活动。2012年4-5月，组织百名委员进农村、进企业、进社区、进学校、进医院，收集社情民意信息，形成一批高质量的调研报告以及建议和意见。四是在委员中广泛开展“撰写一份提案、反映一条社情民意信息、参加一次爱心行动、化解一个矛盾、联系10名本界别群众”的活动。
　  5、开展一次委员集中培训。换届后，有许多新委员进入了政协队伍，为人民政协注入了新的活力。但这些新委员对人民政协的性质、地位、作用、优势还不太熟悉，对人民政协的主要职能和工作方法还不太了解，对怎样履行委员职责和发挥委员作用还不太清楚。经过主席会议研究，定于2012年3月，重点就政协历程、政协职能、统一战线基本理论、提案工作以及收集上报社情民意等方面知识，对全体政协委员进行一次为期1天的集中培训。对委员学习效果进行测试，并将学习成绩载入委员考核档案。
　  6、切实做好群众工作。牢固树立人民政协开展群众工作的正确理念，坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。健全完善“让群众走进政协，让委员走近群众”的有序参与机制。健全完善反映社情民意机制。健全完善民主监督机制，真正把民主监督寓于提案、视察、反映社情民意、特邀监督员等活动之中。利用政协地位优势，化解一些关乎民生的突出矛盾。健全完善联系群众有关制度，如政协领导与各民主党派、人民团体负责人联系的制度,政协专委会与党委政府各有关部门的对口联系制度,政协领导和干部走访政协委员制度等。
　  7、发挥各界别委员作用。实施“三大战略”，推进“四个跨越”，实现“十二五”规划发展目标，各界别委员作用十分重要。要树立良好形象，为发展一方经济、繁荣一方事业、致富一方百姓建功立业。一是要勇担发展重担，争创一流业绩，做产业发展的排头兵。特别是企业界委员要做大做强企业，在全市千万税收工程中要有政协常委和政协委员的席位。二是充分发挥联系广、信息灵的优势，为我老秘网市引进技术、人才、资金、项目提供信息，牵线搭桥，做招商引资的联络员。三要履行企业责任，维护员工权益，改善员工待遇，加强民主管理，做和谐社会的推动者。四是要积极开展结对帮扶、捐资助学、扶贫助残、慈善救济等活动，做公益事业的带头人。
　  8、加强委员工作。要加强委员培训，通过举办专家辅导、专题讲座、情况通报会等形式，组织委员广泛开展学习活动，提高委员素质。加强委员管理，建立和完善委员履职通报制度、考核制度和激励制度，提高委员履职的实效性。加强委员服务，搭建委员履职载体和平台，健全完善委员意见建议办理反馈机制，珍惜委员的智慧和心血，提高委员参与政协工作的积极性。
　  9、走近委员中的民企。民营企业是我老秘网市经济社会发展的核心支撑，政协委员所在的民企要成为我老秘网市民营企业中的佼佼者。要建立政协主席、副主席联系委员中的民企制度，每名领导都要联系民企委员，走访交流、了解情况；征求意见，解决问题；鼓励民企项目改造，技术升级，做强做大，举旗当帅；呵护民企，关爱民企，宣传民企，为企业发展营造良好环境，帮助民企解决实际困难。
　  10、主办好武汉城市圈政协主席论坛（天门）。2012年，武汉城市圈政协主席论坛在天门召开，这是一次加强9个城市合作的重要机遇，是一个交流沟通的重要平台，也是一次展示天门近年经济社会发展的重要机会，我们要高度重视，超前谋划，确保武汉城市圈政协主席论坛的成功召开。
　  11、精心准备参政议政材料。各位常委要高度重视市政协七届二次会议的参政议政材料工作。准备要早，2012年9月份确定课题，组织调研；10月份撰写材料，10底定稿。选题要准，紧扣重点，抓住难点，着眼热点，选择“三大战略”、“四个跨越”、社会民生、和谐稳定等方面作为参政议政课题。队伍要精，挑选对相关课题有兴趣、有研究、参政议政能力较强的委员，吸收有关专家学者组成调研队伍。调研要实，深入基层、深入群众，召开不同形式、规模、范围的论证会，广泛听取来自不同方面的声音，征求不同人士的意见。质量要高，撰写的参政议政材料要有全局性、前瞻性、可操作性，以能否进入市委政府决策、或是参考作为参政议政材料质量的标准。
　  12、进一步做好提案督办、社情民意信息等经常性工作。
　  四、政协常委要发挥表率作用
　  政协常委会是政协组织的领导机构，政协常委是政协的骨干力量，政协工作能否取得成效，很大程度上取决于常委会的工作效率和履职水平，取决于政协常委的整体素质。前不久召开的市政协七届一次会议，选举了新一届政协常委会。这是中共天门市委对我们的厚望，是全体委员对我们的信任。我们一定要牢记使命，不负重托，在推进科学跨越发展中发挥表率作用。
　  1、要争做勤学善谋的表率。学习是政协的优良传统，也是我们履行职责、做好工作的重要保证。要重视学习，把学习作为一种价值取向、作为一种人生态度、作为一种现实需求。要坚持学习，持之以恒，不因忙碌而放弃，不因应酬而耽搁，力求做到学习工作化、工作学习化。要善于学习，制定学习计划，突出学习重点，注重对中央、省委重大理论观点、重大战略思想的深刻领会，注重对统战、政协基本理论和政策的准确把握，注重对经济、科技、法律等知识的更多涉猎，注重对全市工作大局的及时了解，拓宽眼界视野，优化知识结构，提高服务科学跨越发展的水平。
　  2、要争做履职尽责的表率。政协常委是荣誉，是职务，更是责任。要强化责任意识，做到“自觉、负责、尽力”。自觉，就是要积极主动地担负起应尽的职责，不消极推诿；负责，就是要扎实认真地干好自己承担的工作，不敷衍塞责；尽力，就是要发挥出自己的能力和水平，不留有余地。要努力成为协商议政的高参，围绕全市科学发展中的重大问题，围绕政协常委会议确定的相关课题，开展调查研究，发现新情况、新问题，提出新思路、新对策，为党委、政府的科学决策提供参考。要努力成为民主监督的先锋，勇于道实情，讲真话，通过提出批评、意见和建议，促使有关工作不断改进，推动相关工作的落实。要努力成为反映社情民意的使者，主动加强同广大委员的沟通和联系，了解群众的愿望和要求，积极反映社情民意，切实履行常委职责。
　  3、要争做团结合作的表率。要加强与社会各界人士的联系，增进共识，协调关系，凝聚力量，维护稳定。要加强常委会内部的团结。互相尊重，互相支持，使政协常委会成为气氛和谐、关系融洽、团结共事的集体。要加强与广大委员的团结。加强与广大委员特别是所在界别的委员的联系，增进了解和友谊，团结他们助推科学跨越，致力于政协事业发展。要经常保持与本界别群众的联系，带头深入基层，深入群众，及时了解和反映群众的呼声和要求，努力做好凝聚人心、汇聚力量的工作，促进社会和谐。
　  4、要争做遵章守纪的表率。人民政协的形象，是通过政协委员来体现的。政协常委来自委员，倍受社会关注。政协是一个有章程约束、有纪律要求的政治组织，自觉遵守各项规章制度是政协委员特别是政协常委最基本的要求。要有良好的品格，带头自觉遵守法律和社会公德，把一切行为置于法律法规和人民群众的监督之下，自重、自省、自警、自励，做各界的榜样，委员的楷模。要带头遵守《政协章程》，带头遵守政协的各项制度，完成常委会安排的工作任务，模范遵守政协委员参加会议、活动等有关规定。要严格政治纪律、工作纪律、会议纪律、廉政纪律，维护政协形象。
　  5、要争做求真务实的表率。一是在工作方法上要求真务实。视察调研时，要俯下身去听，沉下身去看，静下心来想，了解到真情、实情。反映问题时，要有揭短亮丑的勇气，客观公正地反映成绩和问题。提出建议时，要坚持原则，敢于提出批评和反对意见。二是在工作效果上要求真务实。要摒弃单纯的数量观和任务观，量力而行，尽力而为，围绕政协有能力、有条件、能做好的课题开展工作，抓出成效。三是在工作作风上要求真务实。从自身做起，从本职工作做起，从身边的小事作起，力求以积极进取、奋发有为的精神面貌和兢兢业业、真抓实干的工作作风，展示政协常委的独特魅力，树立政协组织的良好形象。
　  各位常委，明天就是元旦佳节。在这里，我代表市政协，向各位常委，向全体政协委员，致以新年的祝贺和节日的问候！祝大家合家幸福，万事如意！



在新一届政协第一次常委会议上的讲话范文

各位常委、同志们：
    本次会议是市十一届政协成立之后召开的第一次常委会议。会议按照政协章程有关规定，协商通过了《政协洛阳市第十一届委员会常务委员会2009年工作要点》和《政协洛阳市委员会关于委员管理的暂行规定》；协商决定了政协洛阳市第十一届委员会常务委员会工作机构设置；协商通过了市十一届政协副秘书长和各专门委员会主任、副主任的任命，为市十一届政协开好局、起好步提供了重要的组织、制度和工作保障。
    前不久胜利闭幕的市政协十一届一次会议，选举产生了新一届市政协领导班子，安排部署了今后一个时期的工作。省委常委、市委书记连维良在闭幕大会上作了重要讲话，对新一届政协寄予厚望，勉励全市各级政协组织和广大政协委员要牢记崇高使命，不负人民重托，做到“六个助推”，当好“六员”，把智慧和力量凝聚到完成“两会”既定目标任务上来，努力为我老秘网市加快发展、科学发展作出新的更大贡献。要顺利完成市政协十一届一次会议确定的各项任务，就必须发挥好四个方面的作用，即政协常委会的领导作用、专委会的基础作用、委员的主体作用和政协机关的服务保障作用。因此，我想围绕有效发挥这四个方面作用讲几点意见。
一、加强常委会自身建设，充分发挥常委会的领导作用
    政协常委会是全体委员会议闭会期间主持政协工作的领导和决策机构，负有召集全体会议、制定工作计划、协商重大会务、审议重要报告、组织实施政协章程规定的任务和上级政协作出的决议等职责。加强政协常委会建设，对于新一届政协全面履行职能，在新的起点实现更大的发展，至关重要。作为常委会成员，要精诚团结，和衷共济，尽心竭力，开拓进取，努力把常委会建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、坚定执行中央、省、市委关于人民政协的重大决策和工作部署、善于领导科学发展和合作共事的坚强领导集体。
（一）把常委会建设成为履职有为的领导集体。政协常委会作为政协组织履行职能的组织者、谋划者，必须把围绕中心、服务大局作为各项工作的重中之重，用战略的思维思考大事，用民主的作风讨论大事，用科学的方法谋划大事，用务实的行动办好大事。坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，牢固树立大局意识，切实增强全局观念，自觉地把政协工作融入到全市经济社会发展的大局之中。精心确定常委会议中心议题，广泛组织委员开展视察调研，在全面掌握情况、深入咨询论证的基础上进行协商讨论，提出更多富有前瞻性、科学性、可行性和可操作性的意见建议，为我老秘网市经济社会又好又快发展献计出力。
（二）把常委会建设成为继承创新的领导集体。继承和创新是市政协的优良传统。我们要继承发扬历届政协好经验好传统好作风，在继承中创新，在创新中发展。面对新形势、新任务，我们要进一步解放思想、与时俱进、开拓创新，继续创新工作思路、创新工作理念、创新工作方式方法。通过继承与创新，真正把学习贯彻中共十七大和十七届三中全会精神以及学习实践科学发展观的活动及成果，转化为谋划政协事业发展的工作思路，转化为推进政协事业发展的政策措施，转化为领导政协事业发展的实际能力。各位常委要勇于发扬积极进取的精神，以科学发展观为指导，主动投身履行职能的各项实践，掌握新特点，探索新规律，研究新问题，总结新经验，努力探索政协工作的新形式、新途径，使政协工作永葆生机和活力。
（三）把常委会建设成为发扬民主的领导集体。人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。新一届政协常委会在履行职能、开展工作时，要坚持加强团结、发扬民主的原则，倍加维护团结，倍加顾全大局，倍加珍惜机缘，互相尊重、互相支持，彼此宽容，使本届政协常委会的工作始终洋溢团结共事、和谐融洽的良好氛围。坚持民主协商、平等议事，畅通民主渠道，营造民主环境，提倡不同意见充分发表、不同观点平等交流，把发扬民主、求同存异贯穿于政协工作的全过程，把体谅包容、合作共事体现在政协工作的各个方面，不断增强常委会的凝聚力和向心力。
（四）把常委会建设成为为民务实的领导集体。人民政协为人民。作为政协的领导集体，政协常委会更要心系百姓、一心为民。常委会在开展工作时要倍加关注民生，倍加体察民情，倍加重视民意，多下农村、多进社区，深入基层、深入群众了解实情，使我们的意见建议更准确地反映群众的意见和呼声。对于我们每一位常委来说，心系百姓、一心为民，就是要增强大局意识、群众意识、民本意识，就是要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，就是要具有“情为民所系、利为民所谋、言为民所建”的情怀。总之，我们要有效发挥人民群众和党委政府之间的桥梁纽带作用，想群众之所想，急群众之所急，表群众之所愿，做群众之所需，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
二、加强专委会建设，充分发挥专委会的基础作用
    政协各专委会是在常委会和主席会议领导下联系委员、组织委员开展经常性活动的常设机构，是把政协委员个体优势转化为政协工作整体优势的有效载体。做好专委会工作，对于活跃政协工作、履行政协职能，具有十分重要的意义。
    一要突出界别特点。人民政协由界别组成，市政协多数专委会是以界别为主要依据设置的。提升专委会的工作水平，必须要突出界别特点，注重发挥界别的群体作用。政协常委会要以专委会为依托，组织专业相近的委员和专家学者组成精干队伍，深入实际调查研究；抓住各界别反映比较强烈的问题，组织实施专题视察，及时反映不同界别和群体的意见建议；根据界别的专长和智力优势，有选择地组织开展一些研讨论证和咨询服务工作，提倡委员以界别名义提出意见建议。
    二要协调各种关系。首先，要协调好专委会内部的关系。专委会的组成人员，来自不同岗位、不同职业，所代表的利益群体、自身的专业、个人的阅历各异。大家要相互信任，相互尊重，相互支持，相互帮助，坚持广开言路、畅所欲言、求同存异、体谅包容的工作原则，营造民主协商、平等议事、团结合作、活跃和谐的议政氛围。其次，要协调好各专委会之间的关系。市政协设置的10个专委会，工作上虽然各有职责、各有侧重，但都是政协整体工作不可分割的组成部分。常委会要注意听取各专委会工作计划和工作情况的汇报，加强各专委会之间的协调配合。其三，要协调好同相关部门的关系。专委会的工作，离不开社会各方面的支持与配合。要在专委会和党政职能部门之间建立密切的工作联动机制，根据市委、市政府的中心工作，确定专委会的工作重点。要切实加强专委会同各党派团体、县（市）区政协等的联系协作，集中各方面的智慧和力量，联合开展参政议政。
    三要提升调研质量。人民政协履行职能，主要是通过提出意见建议实现的，无论是建议案、提案，还是反映社情民意，都离不开调查研究。专委会汇集了各方面的优秀人才，是政协开展调查研究的主要参与者和承担者。常委会要指导各专委会坚持“突出重点、量力而行”的原则，选择事关全市经济社会发展全局的重大问题和人民群众关注的热点难点问题，从不同的层次和角度，深入开展多种形式的调查研究。要注重发挥专委会的自身优势，强化专委会的精品意识，努力使专委会提出的意见建议言之有物、言之有据、言之有理、言之有度。
    在市政协专委会中，有两个委员会是新组建的。这次常委会任命的专委会主任、副主任，其中有几位同志是这次政协换届充实调整的。可以说，专委会班子是一支新老交融、充满活力的高水平的干部队伍。希望专委会各位主任、副主任尽快适应新的岗位，进入新的角色，明确新的职责，创造新的业绩。团结带领专委会成员，有声有色地开展好本专委会的各项工作。
三、加强政协委员队伍建设，充分发挥委员的主体作用
    政协委员是政协工作的主体。政协工作的实力在委员，活力在委员，潜力也在委员。充分有效地发挥政协委员的主体作用，是人民政协性质特点的具体体现，是提高人民政协履行职能整体水平的关键所在，也是新时期推进人民政协制度化、规范化、程序化建设的内在要求。
    一要加强委员培训。新一届市政协委员中，新任委员比例占到了委员总数的55.7％。由于新任委员来自不同的工作岗位，成员新、队伍新，客观上存在着对履行政协职能的方式、方法等把握不准的问题。因此提高委员的整体素质，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。2月中旬，市政协已经组织全体委员进行了一次专题培训。在此基础上，新一届政协还将围绕如何发挥委员作用，切实提高委员参政议政能力和水平，对委员进行系统培训。要制定委员培训计划，完善委员培训制度，创新委员培训方法，加大委员培训力度，通过集中学习、实地参观和组织委员参与视察调研等形式，组织委员认真学习统一战线理论和人民政协知识，学习履行职能所必需的专业知识，不断提高委员的政治素养、理论素养、道德素养、文化素养、业务素养，增强委员参政议政、履行职能的能力。
    二要注重委员管理。常委会要适应新形势的要求，结合政协工作实际，进一步完善委员管理制度。要对委员参加学习培训、出席会议、参与视察调研、撰写提案、反映社情民意等情况进行考核，对积极主动履行职能的委员给予肯定和褒奖；对不认真履行职能的委员，要做好耐心细致的思想工作，或通过适当形式进行提醒和告诫；对个别严重违反政协章程和委员管理规定的，要依据情节给予相应处理，直至取消其委员资格。提倡每位委员每年至少提一件高质量的提案、反映一条有价值的社情民意、写一份调研报告、为群众办一件实事、提一条有见地的意见建议。
    三要丰富委员活动。除组织委员参加政协各种会议、视察调研等活动外，要不断丰富委员活动形式，拓宽委员活动空间。如组织委员中的专家学者和各类专业技术人员，积极开展送理论、送政策、送法律、送文化、送科技、送卫生下乡活动，科教、文体、法律、卫生进社区活动等，积极为委员与群众直接交流、良性互动畅通渠道，为委员履行职能、发挥作用搭建广阔平台。
    四要维护委员权益。政协委员不论在什么岗位，做什么工作，都是政协这个大家庭的一员。常委会要坚持以人为本，切实维护委员的各种合法权益。要按照中央和省、市委文件精神和政协章程规定，鼓励和支持他们在政协发表意见、建言献策，尊重并保障委员的话语权。要积极推荐委员担任有关职能部门的督导员、督察员，支持委员参加有关部门组织的执法检查、行风评议等工作，鼓励委员对社会上存在的各种不正之风进行监督批评。要切实关心委员的事业发展，为他们创造条件、排忧解难，支持他们在各自的岗位上建功立业。
四、加强政协机关自身建设，充分发挥机关的服务保障作用
    政协机关是政协主席会议和常委会的办事、工作机构，承担着为政协委员会、常委会履行职能的工作组织、当好参谋、提供服务的重要职责，是做好政协工作的重要组织保证。新一届政协要高度重视机关自身建设，努力开创政协机关工作新局面。
（一）加强学习、提高素质，切实增强紧迫感和自觉性。要把加强学习作为提高理论素养、知识功底、业务水平和办事能力的重要途径，作为机关建设的一项重要内容，纳入议事日程，切实抓紧抓好。要紧密联系机关工作实际，制定学习计划，对学习内容、学习方法、学习进度、学习要求等作出明确、具体的安排。领导干部要率先垂范，先学一步，以自己的实际行动，带动整个机关形成浓厚的学习氛围。要胸怀全局，拓宽视野，博览群书，勤于钻研。认真学习中共十七大和十七届三中全会精神，学习中国特色社会主义理论体系和统一战线、人民政协的理论知识，积极吸收当代政治、经济、历史、文化、科技、法律等方面的最新成果，用深厚的知识积累武装自己，不断提高综合素质，提升工作能力和水平。
（二）振奋精神、开拓进取，始终保持昂扬向上的精神状态。今后五年，是我老秘网市加快小康社会建设、实现全面走在中原崛起前列宏伟目标的关键时期，也是政协事业与时俱进、开拓创新的重要发展期。特别是今年，是我们新一届政协的开局之年，实现本届政协的良好开局，不仅关系到新一届政协的形象，而且对今后一个时期影响重大。面对新形势、新任务，我们要以对党和人民、对人民政协事业高度负责的态度，满腔热忱地做好各项工作。要切实增强机关干部职工的责任意识，以饱满的政治热情、昂扬的精神状态、严谨的工作态度，投入到机关各项工作中去。
（三）完善制度、规范程序，进一步加强人民政协履行职能的“三化”建设。制度化、规范化、程序化是政协履行职能的重要保证。近年来，市政协在加快“三化”建设方面取得了很大进展，但仍有大量的工作要做。我们要深入贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，根据政协章程，进一步建立、健全和完善开展工作的各项程序，形成包括充分发挥委员主体作用，专门委员会基础作用，各民主党派、工商联和人民团体的合作作用，政协纵向指导和横向协作作用等各个层面的制度体系。通过具体的制度设计和制度安排，将履行职能的主体、原则、范围、过程等确定下来，使政治协商程序更加规范，民主监督机制更加完善，参政议政活动更加有效。
（四）强化服务、改进作风，努力树立机关良好形象。机关干部职工的行文办事、一言一行，都关乎政协机关的整体形象。要以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，切实加强机关作风建设。要增强服务意识，努力实现由被动服务向主动服务、由粗放服务向精细服务转变。对于机关业务工作和领导交办的事项，要雷厉风行，绝不拖拖拉拉；要严谨细致，绝不粗枝大叶；要善始善终，绝不虎头蛇尾；要严格有序，绝不杂乱无章。机关各委室要虚心倾听政协各参加单位和广大委员的意见，及时改进工作，做到服务周到、保障有力，为政协委员更好地履行职能提供强有力的支持。要加强部门协调，注重培养机关同志们的大局意识、协作意识，坚决克服本位主义、个人主义，切实搞好各个层面的相互协调，使机关始终保持一种相互协作、相互补台、共谋事业的整体合力。要在机关大力营造干事创业的良好氛围，努力把市政协机关建设成为学习型、创新型、服务型、和谐型机关。

在市政协第十三届委员会第一次常委会上的讲话


各位常委、同志们：
    这次常委会议是市政协换届后的第一次会议。经过大家的共同努力，会议圆满完成了各项议程。我们共同学习了省委、省政府关于在全省开展“作风建设年”活动的意见和领导讲话精神，讨论确定了市政协2007年工作要点，讨论决定了设置市政协委员活动组方案，讨论通过了有关人事安排，这些决定为市十一届政协开展工作打下了良好的基础。这次常委会议也是我们在新一届政协这个大家庭里合作共事的开始，也标志着换届后常委会工作正式启动。希望大家始终通力合作，共同把常委会各项工作做好，不辜负市委的重托和全体委员的厚望。借此机会，我想就做好政协常委会的工作讲五点意见，供大家参考。
    第一，明确职责，切实增强履行职能的责任意识、大局观念

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强化服务、改进作风，努力树立机关良好形象。机关干部职工的行文办事、一言一行，都关乎政协机关的整体形象。要以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，切实加强机关作风建设。要增强服务意识，努力实现由被动服务向主动服务、由粗放服务向精细服务转变。对于机关业务工作和领导交办的事项，要雷厉风行，绝不拖拖拉拉；要严谨细致，绝不粗枝大叶；要善始善终，绝不虎头蛇尾；要严格有序，绝不杂乱无章。机关各委室要虚心倾听政协各参加单位和广大委员的意见，及时改进工作，做到服务周到、保障有力，为政协委员更好地履行职能提供强有力的支持。要加强部门协调，注重培养机关同志们的大局意识、协作意识，坚决克服本位主义、个人主义，切实搞好各个层面的相互协调，使机关始终保持一种相互协作、相互补台、共谋事业的整体合力。要在机关大力营造干事创业的良好氛围，努力把市政协机关建设成为学习型、创新型、服务型、和谐型机关。

这次常委会议是市政协换届后的第一次会议。经过大家的共同努力，会议圆满完成了各项议程。我们共同学习了省委、省政府关于在全省开展“作风建设年”活动的意见和领导讲话精神，讨论确定了市政协2007年工作要点，讨论决定了设置市政协委员活动组方案，讨论通过了有关人事安排，这些决定为市十一届政协开展工作打下了良好的基础。这次常委会议也是我们在新一届政协这个大家庭里合作共事的开始，也标志着换届后常委会工作正式启动。希望大家始终通力合作，共同把常委会各项工作做好，不辜负市委的重托和全体委员的厚望。借此机会，我想就做好政协常委会的工作讲五点意见，供大家参考。

要严谨细致，绝不粗枝大叶；要善始善终，绝不虎头蛇尾；要严格有序，绝不杂乱无章。机关各委室要虚心倾听政协各参加单位和广大委员的意见，及时改进工作，做到服务周到、保障有力，为政协委员更好地履行职能提供强有力的支持。要加强部门协调，注重培养机关同志们的大局意识、协作意识，坚决克服本位主义、个人主义，切实搞好各个层面的相互协调，使机关始终保持一种相互协作、相互补台、共谋事业的整体合力。要在机关大力营造干事创业的良好氛围，努力把市政协机关建

要加强部门协调，注重培养机关同志们的大局意识、协作意识，坚决克服本位主义、个人主义，切实搞好各个层面的相互协调，使机关始终保持一种相互协作、相互补台、共谋事业的整体合力。要在机关大力营造干事创业的良好氛围，努力把市政协机关建设成为学习型、创新型、服务型、和谐型机关。

想看政协主席在换届后首次常委会上的讲话范文啊！

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创新型、服务型、和谐型机关

各位常委，同志们：
      这次会议是本届政协的第一次常委会议，也是在新的起点上，为开创我老秘网市政协工作新局面打基础的重要会议。会议审议通过了关于设置政协第六届衢州市委员会专门委员会的决定，审议通过了政协第六届衢州市委员会副秘书长、办公室主任、研究室主任、各专门委员会主任名单，审议通过了《常务委员会工作规则》和《关于进一步发挥委员作用和加强规范管理的若干规定》，圆满完成了会议各项任务。
      刚刚闭幕的市政协六届一次会议选举我们67位同志组成常务委员会，这是组织和广大委员对我们的信任，也是赋予我们责任。根据《政协章程》的规定，政协常务委员会是在全体委员会议闭会期间行使委员会的职权、处理政协重要事务的集体领导机构，政协常委会作用发挥如何，直接关系到我老秘网市政协工作的整体成效，我们一定要充分认识常委会的重要地位和作用，以饱满的热情、良好的精神状态、强烈的事业心和责任感，积极投身工作，不辜负党和人民的重托，不辜负广大政协委员的期望。
      为切实加强常委会自身建设，更好地履行政治协商、民主监督和参政议政职能，按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《政协章程》的要求，结合我老秘网市政协工作实际，我讲五点意见，与大家共勉。
      一、坚定信念，着力保持正确的政治方向
      坚持中国共产党的领导，是做好政协工作的根本保证和生命线。新一届常委会要强化政治意识，始终坚持和不断完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持走中国特色社会主义道路，牢牢把握政协工作正确的政治方向，自觉接受中共衢州市委的领导，组织开展的各项工作，都要有助于加强中国共产党的领导，有助于党政决策的科学化、民主化。要认真贯彻执行党和国家的路线方针政策以及省委、市委的重大决策部署，努力把党的主张变为政协工作的实践，化为各党派、团体和社会各界人士的共识和行动。常委会组成人员要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，在坚定理想信念上为全体政协委员作出表率。
      二、勤于学习，着力提升常委会整体素质
      学习是人民政协的优良传统，也是提高常委会领导水平，做好政协工作的重要保证。新一届常委会要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习中共中央关于深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，不断用最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。常委会组成人员，无论是新当选人员还是连任人员，都要主动适应新形势，认真学习党的统一战线和人民政协理论、《政协章程》和与《政协章程》相配套的各项规章制度，全面掌握人民政协的性质、地位、主题、职能、作用，准确把握人民政协工作的特点规律、工作程序、方式方法。要坚持理论联系实际，加强对衢州市情、“十二五”规划纲要的学习，把学习理论与总结经验、研究问题结合起来，深入思考，深入调研，深入实践，把学习成果转化到谋划工作思路、促进工作创新、提高工作本领上来，努力成为政协工作的行家里手。要自觉学习现代经济、科技、法律、社会管理及现代科学文化和业务知识，不断提升自身综合素质，提高常委会整体能力和水平。政协常委会要努力为各位创造学习条件，每位常委都要理论联系实际，积极撰写理论文章或调研材料，在学习上发挥先锋模范作用。
      三、积极履职，着力为推动科学发展构建社会和谐贡献力量
      政协常委是职务、是荣誉，更是责任。新一届常委会要增强责任意识，围绕中心、服务大局，始终把推动科学发展作为履行职能的第一要务，按照“绿色发展、生态富民、科学跨越”要求，围绕我老秘网市“十二五”发展目标任务和市委、市政府的重大战略举措，精心选择我老秘网市经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的重大问题，深入开展调查研究，积极建言献策。牢固树立“人民政协为人民”的理念，把服务保障和改善民生作为履职为民的第一责任，常委会成员要多深入基层，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，通过调研视察、社情民意信息、大会发言等形式，为党委、政府解决民生问题提供科学依据。要珍惜荣誉，牢记责任，努力奉献，服务社会，在加强和创新社会管理、构建社会主义和谐社会中发挥作用，主动协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、维护社会稳定的工作，促进全市政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。
政协常委要把履职表率落实于具体工作中，正确处理荣誉与责任、权利与义务、本职工作与政协工作的关系，在履职中要敢于讲话、讲真话、讲明白话，不讲大话、过时话、过头话。每年要围绕我老秘网市科学发展、民生改善、和谐社会建设提一件以上有份量的提案或意见建议，反映一条以上有价值的社情民意信息，有能力的常委要积极组织或参与化解社会矛盾、理顺群众情绪的活动，以实际行动为推进我老秘网市科学发展、促进和谐贡献力量。
      四、团结协调，着力营造民主和谐的议政氛围
      团结和民主是人民政协的两大主题，政协组织是团结各界、凝聚力量、促进和谐的大团结大联合组织，团结协调既是我们的传统，也是我们最有效的工作方法。新一届常委会要充分发扬平等协商、求同存异、合作共事的优良传统，切实搞好内部协调与配合，努力把常委会建设成为团结合作、民主和谐的坚强集体。要讲原则、顾大局，相互尊重，相互学习，相互支持，平等议事，同心同德，群策群力，积极营造团结和谐、生动活泼的议政氛围。要大力弘扬重和谐、讲协商、尚兼容的政协文化，进一步加强与各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士的交流与合作，广交深交各界朋友，促进社会各界的大团结、大联合。要健全完善委员约谈走访、常委联系委员等工作制度，发挥委员作用，保障委员权利，广开言路、广听意见、广纳良策，让各位委员畅所欲言、发表真知灼见，努力营造宽松和谐的民主氛围。
      五、遵章守纪，着力展现常委会良好形象
      常委会要严格遵守国家的法律、法规、《政协章程》，模范执行党和国家及省、市委的决策部署，带头贯彻落实政协的决议、规则、规定，要严格遵守会议刚刚通过的《常务委员会工作规则》和《关于进一步发挥委员作用和加强规范管理的若干规定》，积极参加市政协组织的各种会议和活动，不负众望，不辱使命，努力工作。要牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，进一步加强廉政建设和作风建设，在本职工作岗位和社会生活中模范遵守廉政建设规定和各种行为规范，不谋私利，不搞特权，干净干事，以清正廉洁的良好形象和优异的工作业绩取信于民。
     各位常委、同志们，今年是本届政协工作的开局之年，也是“十二五”的起步之年，我们的任务光荣而艰巨。我们相信，有中共衢州市委的正确领导，有各级政协组织和广大政协委员的共同努力，新一届政协常委会一定能够继承好传统，适应新形势，实现新作为，开创新局面，为推进我老秘网市“绿色发展、生态富民、科学跨越”作出新的贡献!

各位副主席、秘书长，各位常委：

刚刚闭幕的省政协十届一次会议，选举产生了新一届省政协常务委员会。今天的会议，审议通过了省政协2008年工作要点，决定了工作机构和相关人员。我们要按照职责分工，抓好工作实施。

省政协常委会是政协全会闭会期间的领导机构。常委会的工作状况，事关政协工作成效。委员们选举我们担任常委，既是信任，也是期待。我们要不辱使命、不负重托，同心协力开拓进取，共同推进全省经济社会和政协事业不断发展。下面，我讲几点意见，与同志们共勉。

一、牢记使命，肩负责任

本届省政协任内的五年，是在新的起点上推进四川跨越发展、加快全面小康进程的关键时期，也是政协工作大有作为的重要时期。政协常委作为常委会组成人员和政协的工作骨干，使命光荣、责任重大，要带头强化”四种意识”。

要强化政治意识。政治意识，体现政治方向，内含政治觉悟。政协履行职能的过程，是进行政治协商、民主监督、参政议政的过程，也是有序参与国家和社会事务管理的过程。强化政治意识，不仅是我国政治制度的内在要求，也是委员履行职能的基本取向。要努力做到三个始终坚持：始终坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定地走中国特色社会主义政治发展道路；始终坚持用科学发展观统领政协工作，把科学发展观贯穿于政协工作的各个方面、全部过程；始终坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断加强统一战线的共同思想政治基础。常委会的同志要增强政治意识和鉴别能力，在重要政治问题上把关定向、及时引导，使政协工作始终沿着正确方向不断推进。

要强化大局意识。围绕中心、服务大局是政协履行职能的重要原则。政协工作无论从内容到形式、从过程到结果，都要鲜明地贯彻和体现这一原则。省委确立了“加快发展、科学发展、又好又快发展”的全省工作总体取向，提出了建设以“一枢纽、三中心、四基地”为基本内涵的西部经济发展高地的战略定位，明确了“一主、三化、三加强”的发展思路。我们要遵循总体取向和战略定位，围绕中心不偏向，服务大局不游离。抓住打造枢纽、构建中心、做强基地中的重要问题，批准推进新型工业化，新型城镇化、农业现代化和加强开放合作、加强科技创新、加强基础设施建设中的关键问题，关注涉及改善民生、构建和谐社会的突出问题，深入调查研究，开展咨询论证，提出可行对策，协力推进四川跨越发展。

要强化责任意识。政协常委来自各个党派、不同界别，一头担着党和广大群众的信任，一头载着所在党派界别的重托。其责任意识的强弱，不仅反映个人的职业修养，也体现团队的整体形象。特别是面对追赶跨越的新形势，面对科学发展的新要求，面对人民群众的新期待，政协履职的空间更加广阔、责任更为重要。强化责任意识，关键要做到“自觉、负责、尽力”。自觉，就是要积极主动地担负起应尽的职责，不消极推诿；负责，就是要扎实认真地干好自己承担的工作，不敷衍塞责；尽力，就是要发挥出自己的能力和水平，不降格以求。总的来讲，就是要把履职尽责与四川的全局工作、与政协事业的发展联系起来，不因转换岗位而缺位，不因环境宽松而放松。

要强化创新意识。创新是推动事业发展的不竭动力。随着经济社会的不断发展，常委会工作要适应时代要求而有新的作为，既发扬好传统，又发展新局面。要善于继承。经过六十多年的探索积累，人民政协形成了比较系统的理论政策，制定了比较明确的制度规范。要善于在学习中把握，在实践中借鉴，这既是推进工作的基础，也是创新发展的依托。要勇于创新。新的形势明确了新的任务，新的实践提出了新的课题。比如，如何更好地适应社会群体的变化而增强包容性、扩大团结面；如何更好地发挥党派、界别和委员作用，提商参政议政、建言献策水平；如何更好地疏理民主监督渠道，进一步增强民主监督实效，等等，都需要我们以进取的精神，积极探索，推动政协工作实现新进展。要勤于总结。政协工作的实践内容丰富，方式多样．。要适时归纳整理，把具体经验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化，以指导新的实践、推进新的发展。同时，注意借鉴市(州)县政协和兄弟省(区市)政协的有益经验，使政协工作更好地体现时代性，把握规律性，富有创造性。

二、提升能力，有效履职

常委会议是政协履行职能的重要形式，其主要职责是：组织开展对党委政府重要决策部署及经济社会重要问题的协商讨论，提出意见建议，并讨论决定政协工作的重要事项。这些，无一有关系政协工作的实际成效，也决定了常委会成员应当履职尽责。尤其是领导干部和专委会主任，不少是从置身中心转到“围绕中心”，从拍板决策转到“建言献策”，从直接行政转到“参政议政”，角色变了，任务变了，环境变了，要求也变了，要主动适应变化，尽心尽力履职。我们都要在“三个更加注重”上下功夫。

更加注重学习提高，不断增强履职尽责能力。学习对个人而言，是增长知识、提高素质的重要手段；对班子而言，是深化认识、提升效能的有效办法户政协常委有的是长期担任重要职务的领导干部，有的是某些领域的专家学者，有的是党派界别的有识之士，应当说具有较高的政策理论水平和较强的实际工作能力。但要看到，我们所处的时代，是社会层面知识更新在加快、个体层面知识“折旧”也在加快的时代；我们面临的任务，是攻坚破难、爬坡上坎的发展任务。不注重学习，就可能落后于时代，就很难有效履行职责。因此，注重学习不是抽象的而是现实的，不是一时的而是常态的。重视学习，就要真正把学习作为一种价值取向、作为一种人生态度、作为一种现实需求。坚持学习，就要持之以恒，不因忙碌而放弃，不因应酬而耽搁，力求做到学习工作化、工作学习化。善于学习，就要列出学习计划，突出学习重点，注重对中共十七大的重大理论观点、重大战略思想的深刻领会，注重对统战、政协基本理论和政策的准确把握，注重对经济、科技、法律等知识的更多涉猎。总之，要通过学习，拓宽眼界视野，优化知识结构，提升思维层次，不断增强把握政治方向的能力、促进科学发展的能力、表达群众诉求的能力、综合协调服务的能力，努力在履行职能、推进工作中发挥骨干和引领作用。

更加注重团结民主，不断营造和谐共事氛围。团结和民主是人民政协的两大主题，是一对相互区别、相互依存、相互促进的辩证统一体。团结聚合力量，可以形成广泛的统一战线；民主兼收众益，能够有效调动各方面的积极性。只讲团结不讲民主，容易导致一潭死水，不利于事业的持续发展；离开团结来谈民主，可能变成一盘散沙，将背离人民政协的宗旨。作为政协全体会议闭会期间的领导机构，常委会的团结和民主，对整个政协具有重要的示范和带动作用。要认真贯彻民主集中制，坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则。政协工作的重大问题，要由常委会集体讨论决定；研究决定的各项事宜，大家要分工负责执行到位。各位常委虽然工作经历不同、性格气质有别、处事风格各异，但肩负的使命相同、工作的目标一致。大家要以事业为重，互相尊重、互相支持，遇事多商量，有事多沟通，办事多协作，在共事中各展所长，在合作中有所建树，努力把常委会建设成民主集中、团结融洽、气顺心齐、生动活泼的领导集体。这是起码的思想品格，也是基本的履职要求。

更加注重调查研究，不断提高建言献策质量。调查研究是政协履行职能的基础工作，调研水平关系建言献策的质量。调查研究的过程，实质是理论和实际、主观和客观相结合的过程，是从感性认识上升到理性认识的过程。只注重调查而忽视研究，容易堆砌材料、流于表面；只注重研究而疏于调查，难免言之无据、空洞乏力。唯有既深入调查、又认真研究，才能确保质量、对路管用。这方面，政协专家学者多，位置较超脱，既有智力优势，也有时间精力，应当多下功夫、多出精品。题目要选准。要贴近中心任务、阶段重点，选择人民群众普遍关注、政协有条件做好的题目。题目宜准而实，不宜多而泛。比如，如何促成综合交通枢纽体制创新和实现机制，如何遵循区域功能定位发展特色优势产业，如何形成有利跨越发展的政策导向和社会氛围等。调研要深入。调研组规模要适度，结构要合理，集中时间和精力，“沉下去”摸实情，“带回来”谋对策。“沉下去”，就要深入到不同的社会群体、各类原型，多渠道、多方面了解情况。既要听取汇报，又要实地考察；既要参观“示范型”现场，又要随机考察“原生态”；既要个别了解，又要座谈讨论，听原话、实话甚至牢骚话，掌握“原汁原味”的第一手素材。  “带回来”，就要对获得的相关情况进行冷静分析、深入思考，以事实说话，用数据佐证，靠综合分析，善于从表象中揭示本质，在个性中寻求共性，从细微处洞悉全局。对策要管用。在深入调研基础上提出对策建议，要力求思路清晰正确，措施有理有据，方案详实具体，实施起来可操作，落实起来有抓手。总之，调查研究和建言献策要力求反映情况真实客观，分析问题准确中肯，提出方案有用可鉴，使所建之言为可信之言、所立之论为可取之论、所献之策为有益之策。

三、完善制度，提高效能

制度是一套具有稳定性、长期性的运行规范，起着导向性、强制性的作用。遵循制度规范，可以减少随意性而增强科学性、防止内耗而提升效能。我们要按照中共中央和省委的要求，根据政协章程的规定，积极推进制度化、规范化、程序化建设，努力提高政协工作的质量和效能。

要进一步完善工作制度。工作制度是政协日常工作运转的基本规范。多年来，政协制定了一系列规章制度，有效地保障和推动了政协事业的发展。根据形势任务的变化，一方面，要着力完善。着眼于制度建设与形势发展相适应、与工作要求相适应，不断完善会议、调研、提案、专委会工作和政协机关的综合协调、规范服务等方面的相关制度，延伸制度衔接面，增强制度操作性，弥补工作中的“空隙地带”和链条上的“断裂环节”，努力使制度更加健全、工作更加规范。另一方面，要重在执行。坚持用制度管人、用制度管事，实行工作责任制、限时办结制、责任追究制。大家都要严格遵守规章制度，自觉遵循工作规范，不能坏“规矩”、打“乱仗”。

要进一步健全运行机制。政协开展工作具有联系面广、协同性强的特点，必须重视和加强运行机制的构建。现阶段，要注重形成和健全纵横贯通、内外联结、协同互动的运行机制。纵横贯通，就是要从纵向上注重与全国政协、与市(州)县(市区)政协的工作联络，从横向上加强与省直机关和兄弟省(区市)政协的联系沟通。内外联结，就是要对内加强办公厅与各专委会的工作统筹，对外拓展与各民主党派、团体机关的沟通联系，专委会与省直对口部门的主动配合。协同互动，就是要以开放的视野、系统的思维、协作的理念推进政协事业，真正把政协各组成单位、政协委员、常委会工作机构和办事机构紧密联系起来，整合力量，融合智慧，在协同中认真履行职能，在互动中有效推进工作。

要进一步拓展履职平台。唱戏要舞台，履职要平台。没有平台，就没有抓手，再好的思路都难以落到实处、见到成效。我们要以科学务实的精神，寻求有效载体，拓展履职平台，不断增强政协工作的活力和实效。比如，在民主协商方面，要着力丰富内容，围绕经济社会发展中现实性、倾向性、建设性的突出问题，通过专题论坛、联组讨论等方式，进行广泛协商，促进科学民主决策。在专题议政方面，要着力突出重点，围绕改革发展稳定中的战略性、前瞻性课题，通过召开专题议政会，资政会等形式，推动建言立论，提供有用决策咨询。在民主监督方面，要着力改进方式，积极探索民主监督与行政监督、舆论监督等相结合的监督形式，增强监督实效。在政协宣传方面，要借助新闻、网络等媒体，加大对政协组织和政协委员履职状况的正面宣传力度，树立政协的良好形象，等等。要通过履职平台的拓展，扩大人民政协的社会影响，彰显政协在推进发展中的独特作用。

四、率先垂范，注重落实

本届政协工作的总体要求巳定，关键在抓好实施。常委会及其组成人员，要带头遵守章程，带头执行决议，带头真抓实干，引导和带动全体委员同心抓落实、协力促发展。努力在政治协商上有新作为，在民主监督上有新进展，在参政议政上有新成效，在自身建设上有新提高。

注重落实，要有好的精神状态。精神状态关系工作成效，影响事业发展。作为政协常委，虽然处于“亦官亦民”的特殊位置，但良好的精神状态不能丢。要按照政协章程的要求，尽心履职，用心做事。要有平常心，正确对待职务变动和岗位变换，调整思维心态，把握角色要求，力求准确入位。要有责任心，在岗就应履职，在位就要出力，积极参加政协活动，努力做好政协工作。要有事业心，以事业为重、以政协为岗，主动作为，积极作为，以献策促决策、以参政促行政，体现政协工作价值，推动政协事业发展。

注重落实，要有好的工作规划。切实可行的工作规划，是落实工作的行动指南。政协工作“弹性”较大，应当有基本的工作规划，不可随意而为。要增强计划性。常委会每年要对政协工作作出年度规划，办公厅和专委会要依据常委会的规划进行具体谋划。每年重点抓什么工作，召开什么会议，组织什么调研，开展什么活动，年初都要进行研究、作出安·排，防止临时凑合、草率从事。要突出针对性。立足政协实际，入位政协角色，按照职责分工，谋划相关工作，指向要清楚，重点要突出，特别要注重围统中心、踩准节拍，把握期待、关注民生，防止无的放矢。要注重统筹性。统筹的要义在于整合力量，形成合力。要对政协的各项工作统筹考虑、整体安排，防止各自为政而无序、多头指挥而“撞车”。对党委政府计划安排的工作，要适度超前，选题搞好调研，提出对策，力求以有用之策促进科学决策；对党委政府正在实施的重要部署，要及时跟进，把握动态，力求以过程监督推动工作落实；对决策实施已近尾声的，要收集情况、反馈信息，便于党委政府准确掌握，全面总结。

注重落实，要有好的工作作风。好的作风，具有较强的动员力和影响力。要形成为民之风。政协常委是广大委员推举产生的典型代表，与人民群众有着广泛而直接的联系。要把为民作为立身之基、履职之要，真正察民情，真诚达民意，真情助民富。离开了这一点，既是失职也会失信。要形成务实之风。要讲实话、谋实招、献实策、干实事。开展活动要注重实效，反映情况要把握实情，研究问题要立足实际，对策建议要务实可行，力求言必责实、行必责实，防止搞形式主义、做表面文章。要形成清廉之风。政协不是“世外桃源”，也不是“真空地带”。各位常委，要么是从党政部门领导岗位上转过来，要么是担负着党派和团体的领导职务，要么是有影响的知名人士，难免会受到方方面面的企求和诱惑。我们要保持清醒的头脑，加强道德修养，自觉遵纪守法，切实守住党纪国法的红线，守住廉洁从政的防线，守住道德操守的底线，防止付出商昂的个人成本和社会成本。

注重落实，要有好的工作成效。力求较好成效是我们开展工作的目的。政协履职方式的特殊性，决定其工作不能达到立竿见影“吹糠见米”的效果。因此，我们要克服急功近利和无所作为的思想，正确看待和评价政协工作的成效。调查研究水平如何，建言献策质量怎样，关键要看决策机关的采用成效，看社会各界的主流反映，看人民群众的满意程度。一句话，看是不是经得起实践和时间的检验。各项工作既要注重形式、更要注重内容；既要注重过程、更要注重结果；既要注重数量、更要注重质量。防止形式好而内容不实，过程苦而效果欠佳，数量多而质量不高。我们这样做了，才是尽到了责任，才能无愧于人民，无愧于事业，无愧于历史!

同志们，新的形势凸显新的发展任务，新的起点赋予新的历史责任。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，中共四川省委的领导下，团结和依靠全体委员、各党派团体、各级政协组织和相关社会力量，同心协力，开拓进取，为推动我省人民政协事业不断发展，为加快富民强省全面小康进做出贡献！

各位副主席、各位常委、同志们：

这次会议是十三届市政协常委会第一次会议。会议书面征求了对市政协2008年工作要点的意见，决定了市政协专门委员会的设置及其负责人，任命了市政协副秘书长，圆满完成了预定的议程，开得很好。在刚刚闭幕的市政协十三届一次会议上，委员们选举我们组成常委会，这是对我们的信任，也是赋予我们的责任。作为常委会组成人员，我们必须增强责任感和使命感，保持良好的精神状态，团结合作，积极进取，切实履行常委会的职责，努力把各项工作做好，推动本届市政协开创新局面，为加快试验区建设，实现“新三最”目标作出积极贡献。下面，我讲几点意见，与大家共勉。

一、切实加强市政协常委会自身建设

根据《政协章程》规定，政协常委会主持委员会的会务，在政协全体会议闭会期间，处理委员会的工作。政协常委会在政协组织中处于重要位置，政协工作开展得如何，作用发挥得如何，很大程度上取决于常委会工作做得怎样。作为常委会组成人员，无论是主席、副主席、秘书长还是各位常委，都要以敬业和创新的精神，勤奋和务实的作风，积极主动地履行好职责。一是要牢记责任。政协常委是政协常委会工作的主体，政协常委会的一切成就都离不开常委们的智慧和创造。政协常委由各方面郑重协商、委员们民主选举而产生，能够成为联系各界群众的桥梁和纽带，能够在较高层次参与国事，常委们的提案、视察、发言能够得到党和政府的重视，这说明政协常委政治地位高，工作责任重，社会影响大。政协常委的一言一行不仅仅是个人的事情，而且关系到政协工作和声望。因此，每位政协常委都要从这样的高度看待和要求自己，进一步增强政治意识和责任意识，真诚热爱政协工作，正确处理本职工作与履行常委职责的关系，带头遵守常委会工作规则，主动参加每季度一次的常委会议，主动参与政协组织的视察、调研和其他活动，切实履行常委的职责，充分发挥好常委的作用。二是要加强学习。从事政协工作，我们面对的是不同党派、不同团体、不同界别、不同民族的代表人士，协商的是大政方针和社会的重大问题，开展的是团结各界、参政议政的工作，要求高，责任重。作为新一届市政协常委，特别是新任常委，尤其需要加强学习，尽快转换角色，适应工作，提高履行政协职能的能力和水平。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习新时期统一战线和人民政协的理论、方针和政策，更好地认识和把握政协工作的特点和规律；要认真学习政协章程、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》以及政协有关工作制度，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能；要认真学习经济、科技、文化、历史等方面的知识，不断提高议政建言的能力和水平；要发扬政协自愿学习、自我教育的优良传统，坚持理论联系实际，努力做到学以致用，推动工作。三是要增进团结。大家在一起合作共事，既是事业的需要，也是难得的缘分。每个人的经历、性格、爱好会有差异，讨论问题时意见、看法、认识会有不同，但只要以全局利益和政协事业为重，互相尊重，互相信任，肝胆相照，坦诚相见，就能够做到团结一心。因此，常委之间要大力倡导沟通、商量、信任、理解、支持，把我们这个集体建设成民主和谐、气氛活跃、团结融洽、心情舒畅的集体，以此带动和促进全体政协委员的团结，不断巩固和发展大团结、大联合。 四是要发扬民主。政协常委会实行平等协商、集体议事的委员会制，它十分注重求同存异，非常强调尊重多数人共同意愿和照顾少数人合理要求的统一，充分体现了政协的性质和特点。在常委会议事过程中，重大事项的决定都要通过充分协商和民主程序才作出。在共同的大目标下，各种意见都允许发表。因此，常委们要带头贯彻民主精神，发扬民主作风，在政协的各种会议和活动中畅所欲言，积极发表意见和主张，及时反映所联系界别及其群众的愿望和要求，促进我老秘网市社会主义民主政治建设。总之，希望全体常委增强责任意识，带头遵守政协的会议制度和纪律，认真履行好常委职责，在本届任期内向全体政协委员交出一份满意的答卷。

二、不断开创专委会工作新局面

专委会是政协的工作机构，在政协履行职能中发挥着重要作用。这次会议产生了市政协8个专委会的领导班子。会议结束之后，各专委会要尽快正常运转起来，按照市政协工作的总体要求，结合自身特点，制定工作计划，明确工作重点，推动专委会工作有新的发展和提高。一是专委会主任要发挥带头作用。专委会主任作用发挥得如何，对整个专委会的工作具有决定性的影响。这次产生的8个专委会主任，有一些是从市委、市政府有关部门领导岗位上转过来的。位置变了，角色换了，环境、任务不同了，思想观念、工作方式和方法都要有相应的转变。希望大家尽快适应岗位变换，进入新的角色，在政协工作中发挥积极作用。工作中，遇事要多商量，尤其在研究和讨论问题时，要坚持民主协商、平等议事的原则，多同市政协秘书长班子沟通。专委会的副主任特别是专职副主任要积极协助主任开展工作。目前，政协专委会的机构设置和人员配备与党政部门有区别，人员相对较少，所以我们提倡专委会主任、驻会副主任都能亲自承担一些具体工作，既当领导者，又当办事员，这也是上届政协给我们留下的优良传统，希望大家扑下身子抓落实，真抓实干，齐心协力推动专委会工作。二是要加强调研、视察、提案和反映社情民意等经常性工作。各专委会要把调研、视察、提案和反映社情民意作为专委会的重要工作任务，切实抓紧抓好，抓出成效。要紧紧围绕全市中心工作，从实际出发，重点选择党委、政府高度重视、人民群众普遍关注、政协有条件做好的题目，深入开展重点调研，积极建言立论。要认真组织好委员视察和参观活动，为委员知情明政、咨政建言、反映民意、开展民主监督创造条件。要落实专委会参与提案工作的制度，积极以专委会名义提交高质量的提案，参与提案的分析、办理和跟踪服务。要在调研、视察、参观等活动中注意了解社会反映强烈和各界普遍关心的问题，了解界别群众的意愿和要求，及时准确地反映情况和提出建议，做好反映社情民意信息的工作。三是要加强与有关方面的联系和配合。搞好专委会工作，离不开社会各有关方面的支持。要不断健全对口联系制度，切实加强与党政对口部门的联系，积极争取支持配合。要加强同市各民主党派、工商联和各人民团体的联系，进行多层面、多形式的合作。要加强与区（市）县政协专委会的联系与交流，互相学习，互相支持，形成工作合力。四是要不断创新专委会工作方式和方法。在用好传统的工作方式方法的同时，要不断开拓创新，积极探索履行职能的新途径、新方式和新方法，使专委会工作在继承中创新，在前进中开拓，力求取得新进展今天的会议还任命了市政协副秘书长，希望各位副秘书长在秘书长的领导下，认真履行职责，共同把政协机关建设好，把政协机关队伍带好，不断增强服务能力和水平，为政协履职提供有力保障。

同志们，今年是十三届市政协的开局之年，打好开局，对全局工作具有重要意义。我们一定要在中共成都市委的领导下，认真落实市政协全年工作部署，团结合作，积极进取，不负重托，不辱使命，努力开创新一届市政协常委会工作的新局面。

各位常委、同志们：
    这次会议是第四届市政协召开的第一次常委会议。会议通过了对新一届政协副秘书长、各专委会主任的任命，通报了主席、副主席、秘书长的分工，完成了预定议程，开得很好。
    过去五年，三届市政协常委会和各专委会认真履行职能，为推动全市经济社会发展作出了重要贡献。四届市政协任期的五年，将是宜宾加快建设长江上游川滇黔结合部经济强市的重要战略机遇期。原国家政协主席李瑞环对政协工作有经典的论述，他说“政协就是政协；政协不立法，但可以立论；政协要尽职而不越位，帮忙而不添乱，切实而不表面”。因此，在当前和今后一段时期，新一届市政协要抓住机遇，大力弘扬政协优良传统，齐心协力，全力打造“活力、有为、务实、和谐”政协，为建设美好新宜宾作出积极贡献。
    同志们，建设“活力、有为、务实、和谐”政协，直接关系到政协履行职能的水平和效果，关系到政协工作的生命力和影响力。在此，我讲四点意见，与大家共勉。
    一、建设活力政协，促进政协组织新发展
    一个组织只有充满生机和活力才能持续发展。建设活力政协，要不断增强政协组织的战斗力和创造力，始终保持蓬勃朝气，在建设美好新宜宾中发挥更大作用并获得新发展。
    1、提升素质，夯实履职基础。新时期的政协工作，要求我们不断更新知识、观念，努力提高自身的理论、政策和知识水平。政协常委和各专委会主任，要坚持把学习放在头等重要位置，带头加强学习，努力形成浓厚的学习氛围。要以创建学习型政协活动为载体，通过专题学习会、报告会、辅导讲座、印发学习资料等方式，认真学习中国特色社会主义理论体系、中共十七届六中全会精神、党和国家的方针政策、法律法规及中央、省委、市委有关进一步加强政协工作的文件精神，并结合发展形势加强经济、科学、文化和统战理论等学习，不断提升自己的综合素质和履职能力。　
    2、健全制度，保障履职到位。政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设是政协重要的长期性工作。要健全委员履职量化考核、年度述职评议、进出口管理等机制，将履职情况作为评先选优的重要依据。要严格请销假制度，加强对政协常委、委员履职活动的管理并纳入个人履职情况数据库，促进其恪尽职守。要完善优秀政协委员、政协提案评比表彰等考核激励制度，鼓励先进、鞭策后进。要规范意见建议跟踪反馈机制，督促党政有关部门认真研究处理和及时反馈答复。要深化宣传工作机制，通过各类媒介广泛宣传政协的会议、活动、参政议政成果、优秀业绩事迹等，不断提高政协工作影响力。要与时俱进完善履行政协职能的内容、形式和程序等，提高政协工作成效。
    3、创建平台，激发履职效能。本届政协有30个界别，402名委员。委员是政协履行职能的主体。各专委会要按照全委会、常委会和主席会制定的工作目标和计划安排，为委员履职做好协调服务。要促进委员深入基层，组织委员交流学习、外出考察等活动，为委员履职搭建知情平台。要以专委会、委员活动小组为依托，举办各种专题活动，拓展委员的履职平台。要组织委员参加围绕党委、政府中心工作及重点项目的调研、视察活动并及时将委员的意见建议送达党政领导参阅，并促进参政成果转化，切实使委员履职活动富有成效。
    4、营造环境，调动履职激情。各专委会要加强与党政有关部门的对口联系，加强与社情民意、提案承办单位的沟通，联合调研，协商监督，为委员履职畅通渠道。要坚持主席联系常委、常委联系委员、委员联系群众、专委会联系委员小组“四联系”制度，通过走访、约谈等形式，密切与委员及单位的联系，帮助解决委员难题，为委员履职提供便利。要通过老委员联谊会、书画摄影沙龙、履职心语交流等活动，让委员多层面、广渠道沟通合作，多角度、全方位展示自我。要注重检查落实委员政治、生活待遇，维护委员权益，为委员充分发挥作用尽心出力，进一步激发委员履职的积极性和创造性，不断增强政协组织的生机和活力。
    二、建设有为政协，塑造履行职能新形象
    新时期新任务新机遇，要求政协打破“无为”观念，树立“有为”意识，充分发挥联系广泛、智力密集、渠道畅通、位置超脱“四大优势”，积极履行职责，在推动经济社会发展中有所作为。
    1、发挥联系广泛优势，构建团结宽松氛围。要着力促进党派合作，拓宽知情明政渠道，充分尊重和保障各民主党派和无党派人士发表意见、开展视察、提出提案、反映社情民意及参与调查检查活动等权利，及时研究解决他们在履行职能中遇到的困难和问题，让他们在参政议政等活动中充分发挥作用。要注重界别作用，广泛开展界别活动，充分调动各界别履行职能的积极性，特别是主席会议成员、政协常委要带头参加界别活动，尽量扩大界别的参与面，使委员能够通过界别活动有所作为。充分发挥委员联系群众的信息员作用，将委员与所在乡镇街道结对，探索设立委员信箱，零距离倾听和反映群众的意愿和呼声，为聚力发展营造氛围。
    2、发挥渠道畅通优势，创造履职优良环境。要积极探索履职的新形式、新领域、新渠道，进一步健全市、区县、乡镇街道三级政协委员联络系统，推进政协工作向基层延伸；要根据委员特长、兴趣、爱好等成立政协书画摄影家协会、艺术协会等并开展相应活动，使委员工作、生活相得益彰；要整合利用议政、统战、民意、文史等方面资源，重点围绕履职实践所需展开研讨，运用政协理论研究刊物、杂志等，着力推出一批有价值和影响的理论成果，充分展示委员工作成果。通过平台创建及委员活动，将政协渠道畅通优势充分转化为提升政协凝聚力和影响力的重要资源，为政协工作创造良好的社会环境。
    3、发挥智力密集优势，加快经济社会发展。要深化政治协商，把握计划、选题、准备、会议和反馈五个环节开展好工作，并积极邀请党政领导参加政协全会，面对面沟通协商，切实把政协社情民意工作与党政舆情汇集、分析、督办、反馈相对接，有效服务党委、政府中心工作。要推进民主监督，充分发挥委员监督员作用，对政府职能部门依法行政情况和履职效能实施监督，多途径多形式反映监督成果，督促整改落实，为有效解决问题奠定基础。要力求参政议政取得实效，组织专家、委员走访党政职能部门，调研事关发展的关键问题，形成具有战略性和战术性的报告，供党政决策参考，在加快经济社会发展中发挥作用。
    4、发挥位置超脱优势，促进民主政治建设。政协是爱国统一战线组织，是政治生活中发扬民主的重要形式，具备位置超脱的重要优势。要牢牢把握团结和民主两大主题，促进不同党派、民族、界别之间平等协商、合作共事和良性互动，切实把社会各阶层、各团体、各族各界代表人士愿望的表达、诉求的提出、关系的协调、矛盾的化解纳入社会主义民主与法制的轨道。要积极健全政治协商的各项工作机制，明确落实党委、政府、政协及有关职能部门各自的职责和要求，实现政治协商程序化，有效推进党委政府科学民主决策。要敢于对贯彻党的重大方针政策情况、重大决策部署的执行情况、党政机关及其工作人员履职情况和党风廉政建设进行监督，对在规定期限内未办结的部门进行问责并通过党委政府督查落实。同时，要着眼长远参政议政，推进民主政治建设，为经济社会发展作贡献。

  三、建设务实政协，开创政协事业新局面
    要把促进发展作为履行职能第一要务，把实现和维护最广大人民的根本利益作为工作的根本出发点和落脚点，不断改进工作作风，努力提高工作实效，力促政协事业上新台阶。
    1、着力围绕中心促进发展。要强化服务意识，坚持经济建设中心，深入贯彻落实科学发展观，围绕发展谋划工作，紧贴发展开展工作，力促科学发展。要紧扣市委、市政府中心工作，围绕经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重大问题开展协商议政，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。要把促进“四个宜宾”建设作为本届政协建言献策的工作重点，向市委、市政府提出真知灼见。要围绕文化强市建设，推动整合各类优质文化资产，在深化文化体制改革，促进文化事业和文化产业发展等方面有新突破。要把各党派团体、各族各界人士的思想和行动统一到党委、政府的决策部署上来，把促进经济社会又好又快发展作为履行职能的首要任务，多建有据真言，多献务实良策。
    2、强化分忧解难为民服务。政协履行职能的实践必须与最广大人民的根本利益紧密联系起来，常怀爱民之心，常谋富民之策，常为利民之举，协助党委、政府解决好住房、教育、就业、医疗、社会保障、环境保护等事关民生的突出问题，切实为党委分忧，为政府解难。广大政协委员是各界群众的代表人士，要增强责任意识，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，认真履行职能，努力为群众解难事、办实事、做好事。
    3、坚持求真务实提升成效。在工作内容上，要与时俱进，自觉服从和服务于全市大局，选择经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点履行职责。在工作方法上，要找准位置，选准角度，将政协优势与党委、政府中心任务有机结合，坚持有所为、有所不为，突出把政协有能力做并且能做好的、对推动全局有重大影响的问题作为履职重点和关键，集思广益，合力攻关，力促党委、政府科学民主决策。在工作形式上，要把握政协经常性工作的特点和规律，科学谋划，精心组织，使政协各项工作扎实、有序进行。在工作成果上，要注重意见建议的针对性和可操作性，让党委、政府有言可纳，有策可取，将其转化为推进实际工作的决策思路和具体措施，力求工作富有成效。
    4、发扬优良传统当好模范。要坚持发扬艰苦奋斗、无私奉献等优良传统，保持开拓进取、奋发有为的精神状态。要加强学风建设，做到理论和实践相结合，用科学理论武装头脑、指导工作。要弘扬求真务实精神和作风，查实情，建真言，求实效，不断提高政协工作质量。要讲操守，重品行，培养健康生活情趣，保持高尚精神追求，在社会各界树立可亲可信形象。政协常委在群众心目中有着很高的荣誉和地位，言谈举止引人注目，要模范遵守国家法律法规，积极协助党委、政府推进民主法制建设。政协委员和政协机关中的中00员、干部，要大力弘扬新风正气，抵制歪风邪气，使自己成为合作共事、发扬民主、廉洁奉公的模范。
    四、建设和谐政协，推进和谐社会新进程
    政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织，其基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式与构建和谐社会的要求完全一致，工作紧密相连。建设和谐政协是政协的内在要求，要提升协调力，妥善处理好上下左右及内外关系，推进和谐社会建设。
    1、要协调好左右关系。政协是我国政治体制的重要组成部分，与党委、人大、政府一起构成我国现行政治体制的基本框架，工作中与党委、人大、政府并称“四大家”。在经济、政治、社会发展的大舞台中，“四大家”同台唱戏，根据分工和职能不同都担负着重要职责。因此，做好政协工作，必须处理好“四大家”之间的关系，工作中要主动争取党委的领导、政府的重视和支持，加强与人大的沟通和联系，营造和谐的履职环境，推动政协工作顺利开展。
    2、要处理好上下关系。根据政协章程，上级政协对下级政协是指导关系，同时上下级政协协商监督的对象之间有着隶属关系。因此，履行政协职能，要主动争取上级政协的领导和支持，联合开展一些协商监督活动，拓宽协商监督范围，提高协商监督效果；要尊重、维护上级政协，多争取其理解、支持和帮助，通过上级政协来拓展工作，扩大政协的影响；要加强与区县政协的沟通和联系，帮助他们解决一些力所能及的问题，为提高政协履职力创建融洽的工作氛围。
    3、要把握好内部关系。一是政协与民主党派的关系。要落实“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针，切实尊重民主党派和无党派民主人士，尽可能就一些重大问题达成共识，促进政治和谐。二是政协与委员的关系。要充分尊重、关心、服务委员，使政协机关成为名副其实的“委员之家”，并认真探索委员管理的新途径新办法，完善委员正常进出机制，理顺关系，激发活力。三是政协机关内部关系。要正确处理好办公室与各专委会、秘书长与副主席、机关在职干部与老干部、中00员与非中00员等关系，特别是中00员更要严格遵守政协章程，发挥好模范带动作用。
    4、要密切与人民群众的关系。要通过界别渠道密切联系各界别群众，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。尤其要处理好民族关系和宗教关系，不断探索研究总结新时期新形势下政协民族宗教工作的新思路、新方法、新经验，促进民族宗教关系和谐。要适应改革发展稳定的需要，最大限度把新兴阶层和各方面的代表人士吸纳到政协组织中来。要积极拓展对外联谊交流，处理好海内外同胞关系，维护祖国统一，促进社会和谐。要坚持把以人为本贯穿于政协履职的各个环节，主动做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾等工作，协助党委、政府把惠民生、谋民利的各项举措落到实处，营造人民共享发展成果、共促科学发展的新风尚。
    同志们，这次会议的成功召开，是四届市政协常委会工作的良好开端。希望各位副主席主动抓好分管专委会的工作，各位常委、秘书长切实履行职责，各专委会主任、副主任与时俱进开展工作，大家互相支持配合，力争各展所长、有所建树，不辜负市委、全体委员、全市人民对我们的期望和重托。我相信，新一届政协常委会一定能够适应新形势，实现新作为，开创新局面，共谱全市政协工作新篇章，为建设美好新宜宾作出新贡献！

各位常委、同志们：
　　这次会议，是七届政协常委会召开的第一次常委会议，标志着新一届政协常委会正式开始行使政协章程赋予的职权。我们要自觉顺应时代发展的要求，谨记县委和人民的重托，团结奋斗，勤奋工作，努力完成七届一次会议确定的各项任务，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，把我老秘网县的人民政协事业不断推向前进。
　　下面，我再讲三点意见：
    一、与时俱进，切实加强常委会的自身建设
    常委会是主持政协会务的机构，在政协组织中处于十分重要的位置。常委会团结有力、开拓创新，政协工作就能继往开来、与时俱进。
　　一要加强学习、提高素质。面对新的形势和任务，无论是连任常委，还是新任常委，都要进一步强化学习意识，真正把学习作为一种政治责任、一种工作需要、一种精神追求和一种思想境界，认真对待，切实加强。当前和今后一个时期，要把学习贯彻中共十七大精神作为首要政治任务，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，用建设更高水平小康社会的共同目标统一思想，始终保持清醒头脑和坚定立场。要认真学习人民政协理论和统战理论，学习中共中央和各级党委关于政协工作的一系列指示，全面准确地把握人民政协的性质、地位、作用和工作原则，进一步深化对政协工作规律、内容和特点的认识。要坚持理论联系实际，善于从群众的丰富实践和基层的新鲜经验中汲取营养，善于运用科学理论指导和推动政协工作，不断提高履职尽责的能力和水平。
    二要牢记责任、恪尽职守。担任政协常委是一个崇高荣誉，更是一份庄严责任。各位常委要时刻牢记使命，切实增强做好政协工作的光荣感和履行职能的自觉性。要热爱政协事业，关心政协大局，当好政协骨干，既带头履行好政协委员的职责，又积极带动其他委员开展工作。要认真执行常委会工作规定，按时参加每季度一次的常委会议，主动向常委会建言献策，自觉维护常委会形象。要正确处理履行常委职责与做好本职工作的关系，既在本职工作上作出更大贡献，又在常委岗位上积极发挥作用。
    三是发扬民主、团结和谐。团结和民主是人民政协工作的两大主题。增进团结、发扬民主，常委会组成人员要以身作则、率先垂范。各位常委在一起合作共事，要以全局利益和政协事业为重，求同存异，同心协力，以常委会的团结带动全县爱国统一战线的团结。常委会决定重大事项，坚持平等协商、集体议事的制度，扩大协商范围，严格民主程序，集中大家的智慧和力量。要充分尊重和发挥广大委员的主体作用，切实保障委员的民主权利，努力营造和而不同、活而有序的和谐氛围和生动局面。
　　四要开拓创新、奋发有为。始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，保持旺盛的工作热情，根据新形势新任务的要求，研究新情况，解决新问题，不断把政协工作推向前进。准确把握县委政府的工作中心、人民群众的关注重点，在历届县政协常委会工作的基础上，进一步把准政协工作方位，进一步明确政协工作理念，进一步打造政协工作平台，进一步健全政协工作机制，进一步突出政协工作特点，努力使政协工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性。
    二、打牢基础，充分发挥各个专委会的作用
    专委会是政协开展经常性活动的工作机构，是团结委员、联系各界的重要渠道。现在，各个专委会的组建工作已经完成，要尽快运转起来，制定工作计划，明确具体任务，积极开展工作。
　　一要熟悉业务、创新方法，不断增强专委会工作的活力。政协工作是全县工作大局的重要组成部分，但又不同于党政部门的工作。在专委会工作的同志，特别是专委会的主任、副主任，大多是从党政领导岗位转过来的，有一个思想观念、工作方法的转变和适应过程。“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。”（刘禹锡的意思是：但您不必为我这许多年的寂寞、蹉跎而忧伤，我这沉舟侧畔，有千帆竞发，我这病树前头，正万木皆春哪！当然，如今我这艘沉船也应重挂风帆，乘风破浪，我这棵病树仍要重添精神，迎上春光。“莫道桑榆晚，为霞犹满天。”理应豁达一些！）希望大家尽快完成角色转换，尽快熟悉专委会业务，继续保持过去那样一种精神和干劲，尽心尽责、积极主动地做好工作。要准确把握专委会工作的特点，积极探索，努力创新，使专委会工作彰显特色、富有成效。
　　二要深入调研、积极献策，努力提高参政议政质量。组织委员开展专题调研，是政协履行职能的基础，也是专委会工作的重点。各专委会要坚持“选准角度、发挥优势、突出特色、保证重点”的原则，注意选择县委政府高度重视、人民群众普遍关心、政协有条件做好的课题，深入调查研究，积极反映社情民意，广泛开展协商讨论，提出有见解、有分量的意见和建议，为县委政府决策提供依据和参考。
　　三要发挥优势、服务到位，充分发挥界别作用和委员主体作用。由界别组成是人民政协的显著特色。各专委会要进一步理顺与所联系界别的工作关系，建立切实可行的界别工作机制。开展专题调研，要更加注重突出界别特点；与党政对口部门进行协商，要充分依靠界别的集体智慧；提出提案和反映社情民意，要积极发挥界别联系广泛的优势。政协工作的潜力在委员，活力也在委员。各专委会要切实加强与委员及委员所在单位的联系，努力创造条件、提供环境、营造氛围，丰富活动内容，创新活动方式，增强吸引力，扩大参与面，充分调动广大委员参政议政的积极性、主动性和创造性。
    四要协调关系、搞好协作，为专委会工作争取良好环境。搞好专委会工作，需要方方面面的支持配合。各专委会要主动加强与党政部门的联系，积极争取党委政府的重视支持与郑重回应；主动加强与工商联及有关部门、专家学者的联系，积极争取社会各界的理解帮助；主动加强各专委会之间的联系，积极争取协作配合、形成工作合力。中00员委员要自觉主动地与工商联、无党派人士委员交朋友，虚心听取他们的意见，真诚接受他们的监督，做合作共事的模范，使专委会真正成为团结和谐、奋发有为的集体。
    三、认真做好今年工作，确保七届政协工作开局良好
    今年是全面贯彻落实中共十七大作出的战略部署的第一年，也是县七届政协的开局之年。我们要按照七届一次会议作出的部署，坚持整体推进与突出重点相结合，全力做好今年工作，为七届政协的工作开好头、起好步。
　　一要加强委员学习培训。新一届政协委员中，有超过一半的同志是新参加进来的，他们是全县各条战线的优秀代表，但大多数同志对政协工作还不太熟悉，必须把开展学习培训作为基础工程和当务之急来抓。要组织开展深入学习贯彻中共十七大精神的活动，组织开展政协理论和知识的学习培训活动，组织开展政协委员权利、责任、义务的普及教育活动，帮助大家增强委员意识，提高履职能力。要积极探索符合政协特点、适应委员实际的学习培训方式，在组织委员小组集中培训的同时积极推动委员自学，努力兴起学习培训的热潮。
　　二要组织重大课题调研。充分发挥政协人才荟萃、智力密集、专业众多的优势，根据县委十届三次全会作出的战略部署，选择具有全局性、前瞻性、战略性的重大问题，集中力量开展调研活动。重点围绕转变经济发展方式、改善民生、保护生态环境、加快城乡一体化、建设工业强县等问题组织调研，推出一批高质量、有影响、可操作的调研成果。积极开展联合调研，重奖优秀成果，推动调研成果向决策转化。
　　三要促进“四大关系”和谐。继续推动贯彻落实中共中央和各级党委关于加强人民政协工作的意见，加强同各方面人士的沟通联系和团结合作，求同存异、体谅包容，不断促进与党政关系、民族关系、宗教关系、阶层关系的和谐，努力实现全县统一战线各方面的大团结大联合。积极支持各党派、各界别以组织名义在政协会议上发表见解和主张，充分反映各个社会阶层的意见和建议，认真贯彻党的民族宗教政策，进一步扩大与港澳台侨人士的联谊与合作。
　　四要推进“三化”建设。把履行职能的制度化、规范化、程序化建设，作为提升政协工作水平的关键环节来抓，以完善各类会议制度为重点加强政治协商工作，以完善知情、沟通、反馈环节为重点加强民主监督工作，以完善提案、调研、视察和社情民意信息等制度为重点加强参政议政工作。进一步巩固全体会议、常委会议、主席会议、专门委员会分层次协商的协商议政格局，推动把政治协商纳入决策程序。采取有效措施提高提案质量、推进提案办理，建立协调高效、整体推进的提案工作机制。
   各位常委、同志们，政协工作地位重要、责任重大，大有可为，也一定能大有作为。让我们在中共彝良县委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，振奋精神，扎实工作，为开创全县政协工作新局面而努力奋斗！　　

　各位委员、同志们：

　　区政协八届一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，审议通过了政协七届常委会工作报告、提案工作报告，听取并讨论了政府工作报告和其他报告，选举产生了区政协新一届领导机构。大家以高度的政治责任感和历史使命感，紧紧围绕区第十次党代会确定的奋斗目标、主要任务以及事关北辰发展、涉及群众利益的重要问题，认真履行职责，积极建言献策，提出了许多高水平的意见建议，充分反映了昂扬向上的精神风貌、求真务实的工作作风和敢于担当的责任意识。这是一次继往开来的大会、团结奋进的大会、民主和谐的大会。我代表区委，对大会的圆满成功，向新当选的区八届政协领导班子成员表示热烈的祝贺！向各位委员和同志们表示亲切的问候！

　　五年来，七届政协在区委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全区中心工作和发展大局，认真履行政协职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为全区经济社会又好又快发展和民主政治建设作出了突出贡献。我代表区委，对七届政协的积极努力和辛勤工作表示衷心的感谢！

　　由于工作需要和年龄原因，七届政协中一些同志不再担任新一届政协领导和政协委员职务。多年来，这些同志与我们同舟共济、肝胆相照，在推进北辰改革发展稳定的各项事业中，倾注了大量心血，做出了重要贡献，为我们进一步开创北辰跨越发展的新局面，创造了良好条件，奠定了坚实基础。借此机会，向他们表示崇高的敬意！

　　过去的五年，是我老秘网区发展进程中极不平凡的五年，是积极应对国内外复杂形势和严峻挑战，抢抓机遇，攻坚克难，开拓创新，科学发展，各方面工作取得显著成绩的五年。五年来，面对诸多大事难事急事，全区上下在市委的领导下，深入实施“四区”战略，积极进取，奋力拼搏，“十一五”目标圆满完成，“十二五”规划开局良好。经济发展规模和水平显著提升，综合实力跃上新台阶，园区建设迈出新步伐，大项目建设实现新突破；城市化步伐显著加快，规划引领作用不断提升，城市建设明显提速，城市管理不断加强，环境面貌发生质的变化；民计民生显著改善，群众生活水平不断提高，社会事业全面进步，社会文明程度明显提升；民主政治建设显著加强，社会局面和谐稳定；党的建设水平显著提高，形成了团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的良好氛围。成绩的取得是全区人民同心同德、共同奋斗的结果，也饱含着广大政协委员以及各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士的智慧和汗水。

　　今后五年，是我们全面完成“十二五”规划、推动经济社会发展的重要时期。刚刚闭幕的区第十次党代会，确定了跨越发展、建设天津北部中心的宏伟目标。建设天津北部中心，机遇与挑战并存，希望与压力同在。当前，国际国内经济形势复杂多变，国际金融危机和欧洲主权债务危机的影响还在蔓延，国内不平衡、不协调的深层次矛盾尚未得到根本解决，发展中还面临许多困难和不确定因素。全市各区县竞相发展的势头强劲，我们与先进地区的差距在拉大，如不奋起直追就会掉队。同时，我们也面临滨海新区开发开放、全市三个层面联动发展，特别是中心城区外扩等难得的历史性机遇。建设天津北部中心，就是要把北辰打造成为天津北部的经济中心、文化中心和公共服务中心，打造成为天津北部最具实力和竞争力、最具潜力和活力的地区，打造成为天津北部具有现代大都市气息、体现天津形象和水平的标志性地区。实现建设天津北部中心的宏伟目标，需要包括政协委员在内的全区人民共同努力，需要进一步发挥政协团结各界、凝聚力量、促进发展的重要作用。为此，我代表区委提五点希望：

　　一是要坚持围绕中心、服务大局，在建设天津北部中心中充分发挥政协组织作用。建设天津北部中心，是一个大目标、大定位，是一个中长期的战略任务，是统领我老秘网区经济社会发展的行动纲领。区政协组织和广大政协委员，要把促进发展作为政协履行职能的第一要务，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，始终做到与区委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。立足实际，对涉及北辰发展的大事要事、急事难事深入进行调查研究，不断提高谋长远之计、建睿智之言、献务实之策的本领。为区委科学决策、民主决策、依法决策提供前瞻性、预见性、科学性意见建议，使区委决策更加符合科学发展观要求、符合北辰实际、符合群众愿望。

　　二是要把握团结和民主两大主题，为建设天津北部中心贡献力量。政协组织人才荟萃、智力密集，广大委员心系北辰、情系百姓，是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带。要把增进团结、发扬民主、凝聚力量作为政协履行职能的重要着力点，加强同非公经济代表人士的联系，积极推进科技型中小企业发展。要充分发挥政协资源丰富、联系广泛的独特优势，调动各方面的积极性、主动性和创造性，凝聚起建设天津北部中心的强大合力。（下转32版）

　　（上接29版）要更加关注社会事业发展和民计民生改善，围绕涉及群众切身利益的教育、医疗、就业、保障、住房等问题，建真言献良策，聚民意暖民心。要畅通信息渠道，及时反映社情民意，做好沟通思想、理顺情绪、化解矛盾的工作。要积极探索履行民主监督职能的有效形式，以广大政协委员民主监督职能的充分发挥，维护社会公平、伸张社会正义、促进社会和谐。广大政协委员要切实发挥作用，做到关键时刻迎难而上，挑战面前敢于担当，自觉树立和展示政协委员的良好形象。

　　三是要切实加强学习，努力提高参政议政水平。建设学习型政协是新形势新任务对政协提出的新要求，也是政协进一步提高参政议政水平的有效途径。希望政协组织和广大政协委员，按照建设学习型组织、争做学习型委员的要求，将学习融入工作和生活常态，作为终生追求和行为习惯，认真学习党的最新理论成果，学习中央关于统一战线和人民政协的重要论述，学习人类社会创造的一切文明成果，不断提高理论素养和知识储备，使自己因学习而充实，因思考而深刻，因实践而成熟。要笃学慎思、学以致用、知行合一、持之以恒，真正以开阔的视野、先进的理念、创新的思路、过硬的举措，创造性开展工作，切实把学习成果转化为参政议政的实际本领。

　　四是要始终以改革创新为动力，不断提高政协工作科学化水平。改革创新是政协工作充满活力的不竭源泉，科学化是政协事业可持续发展的重要保障。要着力把握政协服务科学发展和实现自身科学发展的规律，进一步规范开展政治协商、民主监督、参政议政的工作程序，丰富联系委员、关心委员、服务委员的工作体系，完善提案、视察、调研等经常性工作制度，使政协工作有章可循、有制可依。广大委员要努力掌握科学知识、秉持科学精神、发扬科学作风，切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。

　　五是要加强和改善党的领导，夯实政协履行职能的基础。政协工作是党全局工作的重要方面。各级党组织要从全局和战略高度，充分认识政协工作的极端重要性，认真落实中央和市委加强政协工作的部署要求，按照总揽全局、协调各方原则，把政协工作与党委工作紧密结合，完善工作机制，改进领导方式，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要增强开展政治协商的自觉性和主动性，规范协商内容，丰富协商形式。要探索完善民主监督机制，畅通民主监督渠道，提高民主监督质量。要积极采纳政协提出的真知灼见，真正使政协参政议政成为充分反映民意、广泛集中民智、切实改进工作、提高执政能力的有效方式。要关心支持政协党组工作，定期听取政协党组工作汇报，研究重大问题，帮助解决困难。各级领导干部要加强民主政治理论学习，不断深化对党的民主政治、统一战线和人民政协理论的认识把握，密切同政协的工作联系，加强同政协委员、党外人士合作共事，积极参加政协重要活动，真心实意同党外人士交朋友，认真倾听来自政协的批评和建议，自觉接受民主监督。要重视发挥政协委员和政协机关中共产党员的作用，使他们真正成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范。

　　各位委员、各位同志，建设天津北部中心的征程已经起航。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实区第十次党代会精神，充分调动社会各界的积极性和创造性，广泛凝聚各方面的智慧和力量，同心同德，团结一致，埋头苦干，开拓创新，为建设天津北部中心、开创北辰更加美好的未来而努力奋斗！

各位常委、同志们：
  
    这次会议是七届政协常委会产生以来的第一次会议。经过大家的共同努力，会议圆满完成了各项议程。今天上午，我们共同学习了《政协章程》和《政协乌海市委员会常务委员会工作规则》，讨论确定了市政协2012年工作要点，协商通过了专门委员会设置的决定，这为七届市政协开展工作打下了良好基础。
  
    在七届一次全委会议上，经过全体委员充分协商，选举我们38位同志组成新一届政协常务委员会，这其中，有21名同志是新常委，包括我也是一名政协新兵。虽然七届常委会组成人员中，留任常委的政协工作经验都比较丰富，新进的同志也都是来自不同社会界别、不同工作岗位的优秀分子，有着不同的专长，但考虑到大部分常委会组成人员对政协工作，特别是如何履行常委职能不熟悉，下午我们安排了常委专题学习会，学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，市委党校杨永堂老师就统战理论、政协的一般知识和新时期人民政协的地位、作用等做了详尽的讲授，史雪林秘书长就政协的日常工作做了详细的介绍。经过大家的共同努力，学习会收到了预期的效果。

    各位常委，这次会议的召开，标志着新一届政协工作已经启动，做好今年的各项工作，争取一个良好的开局，对于七届政协今后五年的工作具有十分重要的意义。借此机会，就加强常委会建设，做好政协工作，讲几点意见。

    一、加强学习，提高履行职能的能力和水平

    做一名称职的政协常委，首先是要明确学习的重要性，自觉抓好学习。政协是学习型组织，我们现在从事政协工作，就要学习统战政协理论、政协工作方面的相关知识，否则就无法开展工作。特别是新进的常委有21名，占常委会组成人员的55%，这个比重是比较大的。大家一定要增强学习意识，边学边干，用心学、自觉学，尽快熟悉相关的知识，进入政协的角色。一是要系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，通过学习，坚定政治立场，拓展观察视角，丰富分析方法；二是要认真学习《政协章程》、人民政协和统一战线理论，学习政协工作的方法和要求，善于从政协的特点和优势出发，多思考一些宏观性、前瞻性的问题，多提出一些有价值、有质量的意见和建议，使政协参政议政的路子更广阔一些，效果更明显一些；三是要坚持不懈地学习政治、经济、科技、文化等知识，联系实际，把握理论性、宏观性、知识性、实践性。通过深入的学习、自觉的学习，不断提高履行政协职能的能力和水平，参政参到点子上，议政议到关键处。

    二、明确职责，增强履行职能的责任意识

    根据《政协章程》的规定，政协常委会是主持政协会务的重要机构，行使《政协章程》赋予的职权，在政协工作中起着十分重要的作用。常委会的工作水平、工作质量和工作作风，直接关系到整个政协工作。我们一定要珍惜这一机会，珍惜这一舞台，正确认识和把握政协常委会工作的性质，切实增强做好常委会工作的自觉性，努力把各项工作做好。大家分别来自于不同的界别，代表着一个界别的人士，联系着一个层面的群众，而不仅仅代表个人，所以肩上的责任更加重大。要热心于政协工作，以身作则，作出表率，尽心尽责，不辱使命。政协各种会议和活动是履行职能的重要载体，是履行政协职责的主要方式，按时参加市政协组织的各种会议和活动，是对大家的基本要求。希望大家妥善安排好本职工作与政协工作的关系，统筹兼顾，保证有足够的时间参加好这些会议和活动。要坚决贯彻执行常委会的各项工作部署，紧密配合和主动参与常委会开展的各项活动，认真负责地发表意见、提出建议，为搞好常委会工作出主意、想办法，群策群力，共同做好各项工作。我们要求每一位政协委员认真履行职责，一年中至少“报送一条信息、参加一次活动、撰写一篇调研报告、提交一份提案”。要求委员做的，首先请各位常委带头做好。

    三、深入调研，提高常委会参政议政的质量

    提高参政议政水平，看到问题所在，提出有针对性和可操作性的建议，并不是一件轻而易举的事。要做到这一点，必须熟知上情，抓准下情，把调查研究作为协商议政的谋事之基、成事之道。在当前推进中国特色社会主义建设的历史实践中，社会各领域改革创新的步伐加快，新情况、新问题层出不穷，这就更需要我们广泛深入地开展调查研究活动，掌握实情、了解民情，密切与社会各界的联系，为履行职能提供有力的依据和支持。

    从乌海的发展形势看，制约经济社会发展的困难、矛盾还很多，如资源、环境的制约依然较为突出，推进经济增长方式转变的难度依然很大，改善城乡居民生活质量、提升公共服务水平等方面依然需要加大工作力度等。我们要围绕市委、市政府中心工作，充分发挥人民政协的优势和特色，精心选择一批事关乌海长远发展、百姓关心关注的重大课题，特别是针对制约我老秘网市发展的一些难点问题，组织开展深入调研，提出有针对性的建议。七届一次常委会议通过的市政协2008年工作要点，确定了今年政协的重点调研课题。接下来就要明确责任，认真开展调查研究。希望大家都能积极参与到调研活动中来，要结合各自工作和生活实际，及早谋划、及早准备，有意识地多了解一些情况，多掌握一些材料，并认真参加好市政协组织的调研活动，积极发表意见建议。

    四、开拓创新，拓展政协工作的内容和形式

    开拓创新是人民政协事业不断发展的关键所在。面对新的形势和任务，我们要始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，大力倡导创新意识，积极投身创新实践，不断提高创新能力，使政协工作紧跟时代前进的步伐，始终保持旺盛的生机和活力。就当前政协工作的实际来说，有许多课题需要我们进一步研究和探索。比如，怎样把政治协商作为科学决策的一个重要环节和发扬社会主义民主的一条重要渠道；如何完善民主监督机制、探索有效的民主监督方法、充分发挥政协在推进“三个文明”建设中的重要作用；如何按照界别的特点和要求开展活动，为参加政协的党派团体参政议政创造更好的条件；如何进一步推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设等等。这些问题都需要我们用新的观点、从新的视角来认真地加以研究和探讨，使政治协商的办法不断有新突破，民主监督的渠道不断有新拓展，参政议政的水平不断迈上新台阶。希望大家都行动起来，共同探索、共同思考，集思广益，多为政协工作想些新点子、提些好建议，进一步拓展和推进市政协各项工作。

    五、增进团结，营造民主和谐的共事氛围

    团结和民主是人民政协工作必须牢牢把握的两大主题。人民政协的感召力、凝聚力来自于团结和民主，政协工作的推动力、创造力也来自于团结和民主。本届常委会组成人员既有上届政协常委会中继续留任的，也有新进常委会的同志，我们能聚首政协大家庭，这是一种缘分，应该本着一个共同的目标，共同肩负起参政议政的重任，加强团结，搞好合作共事，齐心协力共同做好工作，使常委会成为一个和谐、融洽的集体。各位主席要密切同常委的联系，各位常委要把密切联系委员作为自己的重要职责，团结和带领全体委员共同奋斗。常委会组成人员中的共产党员要主动和民主党派、工商联、无党派人士委员交朋友，做合作共事的模范。要增进与各界群众的团结，保持与所在界别群众的密切联系，及时反映他们的愿望和要求，共同致力于和谐乌海建设。

    六、严守纪律，树立政协常委的良好形象

    担任政协委员特别是政协常委，既是一种荣誉，更是一种责任，我们的一言一行不仅是个人的事情，而且关系到政协的工作和声誉。只有把荣誉和责任结合起来，才能名符其实。身为政协常委，要带头遵守政协的各项制度和纪律，树立良好的形象。我们给大家发了《政协委员手册》和《政协乌海市委员会制度汇编》，这是我们开展工作的基本准则。全体常委会组成人员要带头遵守这些规章制度，努力在委员队伍中培育按规章办事的良好风气，使政协的各项制度切实得以实施。对无故不参加政协会议和活动，又不履行应尽职责的常委和委员，我们将根据《政协章程》的规定，通过一定程序，取消其常委和委员资格。我们相信，各位常委一定能够正确处理好本职工作与政协常委职责的关系，一定能够积极参加政协组织的各项活动和会议，在履行政协职能的各项工作中能够充分发挥自己的模范带头作用。

    七、抓好落实，圆满完成市政协今年各项任务

    这次常委会议已经审议通过了市政协2012年工作要点，明确了主要任务和工作重点，下一步就是要认真抓好落实，为市七届政协工作开好局、起好步。在座的各位常委中，不驻会的常委工作相对少一些。但这并不意味着不驻会的常委与政协工作没有联系。常委会作为一个整体，我们工作是分工不分家，不驻会的常委在做好本职工作的同时，也要通过参加调研视察活动、参加政协各类会议、反映社情民意、提出工作建议或为政协各项活动提供便利等途径，积极支持和配合常委会开展工作，做到心往一处想，劲往一处使，形成工作合力，共同做好今年市政协的工作。本次会议通过了七届政协专门委员会设置的决定，会后，各专委会就要立即行动起来，开展工作。要根据市政协全年工作要点，尽快确定本委员会全年工作日程安排。同时，按照各自工作实际，尽早确定本委员会的委员人选，抓紧组建委员活动组，把委员小组的活动组织起来。政协机关的工作质量、办事效率、服务水平，对于政协全年工作计划的落实和执行到位，也起着十分重要的作用。办公厅要进一步增强大局意识、服务意识、创新意识，更好地为委员服务，为政协工作服务。加强机关内部管理，把政协机关建设成为形象好、能干事的工作集体。

    各位常委、同志们，新的形势、新的任务对政协工作提出新的更高的要求，我相信，我们有新一届的委员，常委会工作有新的措施，人民政协工作就一定有新的气象。只要我们常委会这个领导集体同心同德，群策群力，就一定能够不负众望，在中共乌海市委的领导下，团结带领全体政协委员，共同做好七届政协的工作，不断开创我老秘网市政协工作的新局面。

    谢谢大家！

在市政协六届一次常委会上的讲话

（2011年9月8日下午）

市政协主席  张世虎

同志们：

今天在这里召开市政协六届一次常委会，一是审议通过市政协常委会工作规则，二是审议通过有关人事事项。在刚刚闭幕的市政协六届一次全委会上，委员们选举我们共同组成了市政协六届常委会。因此，刚才大家通过的常委会工作规则对于我们开展好六届政协常委会工作，推进政协“三化”建设具有十分重要的意义。在本次会议上，根据市委干部任职年龄规定，王通明、潘德明、王显敏、罗富章、仲泉松等5位同志不再担任专委会主任职务。他们5位同志在不同的时期，由不同的部门到政协工作，但他们都有共同的理想信念和品质，在政协工作期间立场坚定，维护大局，工作勤勉，履职尽责，以身作则，率先垂范，特别是在抗震救灾和灾后重建工作中展示出了不畏艰难的精神和非凡的组织能力，为推进绵阳经济、社会和人民政协事业新发展作出了积极贡献。根据市委提名，市政协六届一次主席会议通过，本次会议提请任命蒋世尧、马道福、姚永海、宋跃辉、夏骏等5位同志分别为经济委、人环委、社法委、联谊委、科教文卫体委主任。这5位同志历经多岗锻炼，政治素养高，工作能力强，工作业绩突出，对他们的提请任命，市委是经过多方考虑、慎重决定的，这也是人民政协事业持续健康发展的需要。在这里，我们对王通明、潘德明、王显敏、罗富章、仲泉松5位同志所做的工作和蒋世尧、马道福、姚永海、宋跃辉、夏骏5位同志的履新表示衷心的感谢和热烈的欢迎!

本次会议，表明了六届市政协已正式履职，进入工作状态。在座的诸位常务委员和同志们肩负着组织开展新一届市政协各项工作与活动的重任，肩负着中共绵阳市委和全市人民的厚望以及全体委员的信任与重托。我想，此时此刻，大家的心情和我一样，深感责任重大。如何干才能知情出力，怎样干才能不辱使命，这是我们当前面临的重大课题。我们一定要精诚团结、通力合作，加强学习、认真履职，努力开创绵阳政协工作新局面。

令人欣慰的是，上一届政协工作思路清晰、措施有力、绩效明显，为本届政协工作创造了良好条件，奠定了坚实基础。中共绵阳市委第六次党代会描绘了绵阳未来五年发展蓝图，发出了加快推进绵阳“三个加快”、实现绵阳科学发展新跨越的时代动员令。全市上下正全力贯彻市第六次党代会和市政协六届一次全委会精神，人心思干、人心思上。在这大好形势下，我深信，我们每一位常委会组成人员都有足够的信心和决心，承前启后，继往开来，与时俱进，奋力谱写绵阳政协事业的新篇章。

我们必须清醒地意识到新形势、新任务对履行政协职能提出的新要求，对政协工作提出的新挑战。为此，我们必须义无反顾，负重拼搏，知难而进。特别是我们常委会一班人要从自身做起、率先垂范，带好头，起好步，开好局，以“政治坚定、民生为重、开拓创新、团结协调、爬坡破难、清简务本”的要求，去影响、组织和带领全体政协委员，全面推进人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的制度化、规范化和程序化，使本届政协的工作始终保持旺盛的活力和蓬勃生机。

关于本届政协的工作部署，吴靖平书记代表中共绵阳市委在市政协六届一次全委会上提出了希望和要求，政协第五届委员会常务委员会工作报告已给我们提出了比较全面、具体的建议，本届全体委员又在全委会的大会发言、联组讨论和委员小组讨论中，发表了许多很好的意见，并形成了全委会决议。应该说，本届委员会的工作特别是开局之年的各项工作，从指导思想、目标任务到工作措施都比较明确了，这里就不再赘述，鉴于刚刚换届，政协领导班子成员变动较大，新委员明显增多，加强学习、坚持不懈地抓好政协自身建设显得尤为重要，尤为紧迫。这里，我就加强学习，履职尽责等问题讲几点意见，与在座常务委员并通过你们与全体委员同商共勉。

一、加强理论学习，全面提高政协组织的整体素质

面对新时期党和国家建设的崇高使命，面对加快推进“三个加快”、实现绵阳科学发展新跨越的艰巨任务，我们比任何时候都应该强调学习、注重学习、努力学习。要坚持通过学习，加强思想理论建设，进一步夯实做好政协工作的思想基础，在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的中共中央保持高度一致，自觉接受和维护中共绵阳市委的正确领导。全体政协常务委员和广大政协委员，要继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，要认真学习胡锦涛总书记关于科学发展观的重要论述，深刻领会科学发展观的时代背景和本质要求，进一步增强服务经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的自觉性和坚定性。

要把学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神和市第六次党代会、市政协六届一次全委会精神摆在突出位置，作为重要的政治任务，周密部署，精心组织，开展丰富多样、生动有效的学习活动，坚持学以致用，把思想和行动统一到市委的决策部署上来。要大力推进以提高委员整体素质为主旨的学习活动，推进学习型组织建设，努力铸就和培养一支政治理论素养好、专业业务水平高、参政议政能力强的政协委员队伍，进一步提高政协委员的政治把握能力、组织协调能力、参政议政能力、合作共事能力。

二、认真履行职能，助推绵阳“三个加快”

“十二五”时期是奋力推进绵阳科学发展新跨越的重要时期，是奠基础、强支柱、聚实力、争创新、求突破的重要发展阶段。六届常委会要认真贯彻落实市第六次党代会精神，始终把促进发展作为政协履行职能的第一要务，进一步增强围绕中心、服务大局的意识，增强依据《政协章程》履行职能的意识，把握大局，突出重点，创造性地开展工作。在履行职能上要做到：一是政治协商要有新思路。要紧紧围绕市第六次党代会确定的奋斗目标和社会各界关注的热点难点问题，认真组织广大政协委员多渠道、多层次、多形式地对事关绵阳发展大局的重大决策、重要措施的制定进行协商，深入做好调研、视察工作，做到切实建言、知情出力。要巩固优化全委会、常委会、专委会多层次、全方位的协商议政格局，切实增强协商的主动性和预见性。要周密安排协商计划，科学确定协商议题，稳步提高协商质量，使协商的内容有新的充实、协商的形式有新的发展、协商的成果有新的提高，真正做到反映民意、集中民智、增进共识。二是民主监督要有新举措。要坚持深入开展例会监督、视察监督、提案监督、反映社情民意监督，积极探索完善民主监督机制、畅通下情上达渠道、加大民主监督力度、完善民主评议办法等方面的新途径、新方法、新举措，增强民主监督的代表性、权威性、科学性。要始终坚持把政协的民主监督纳入整个监督机制之中，努力探索政协监督同纪检监察机关、司法机关、新闻舆论等方面监督密切结合的新途径，坚持和完善建议案、提案、视察、反映社情民意等有效监督形式，不断探索完善委员参与民主评议机关作风、受聘担任各种监督员等制度，从而提高监督实效。三是参政议政要有新拓展。要坚持以经济建设为中心，紧紧抓住西部大开发的机遇、成渝经济区建设的机遇、承接产业转移机遇和绵阳国家科技城建设的机遇，围绕助推绵阳“三个加快”，重点就优化空间发展布局、加快做强做大产业、加快做大做美城市、加快推进农业现代化、加快发展现代服务业、加快建设国家科技城、加快推进开放合作、加快建设西部区域性综合交通枢纽、促进人与自然和谐相处、发展社会主义民主政治、繁荣社会主义先进文化等工作搞好调研视察，积极建言献策，促进经济发展方式的根本转变。要围绕扩大就业、健全社会保障体系、发展教育卫生事业、加强和创新社会管理等民众期盼解决的热点问题深入调研，建言献策。要不断拓展履职渠道、丰富履职内容，创新履职形式，把发挥各民主党派、工商联的作用、界别作用和政协委员的主体作用，有机地结合起来，进一步调动各专委会的积极性、主动性和创造性，充分发挥政协的各种优势特别是人才荟萃、智力密集的优势，形成多功能、全方位履行职能的强大气势与合力，多谋发展之道，多献务实之言，多行利民之举、多办惠民之事，为促进绵阳科学发展新跨越献智出力。

三、坚持团结民主，为构建和谐绵阳献智出力

“民为邦本，本固邦宁”。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，牢牢把握团结民主两大主题，以人为本，参政为民，充分发挥政协的职能作用和各种优势，为构建和谐绵阳服务。要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，巩固和扩大合作共事的政治基础，更好地发挥民主党派在政协组织中的作用。要在夯实构建和谐绵阳的政治基础、物质基础、群众基础、组织基础、制度基础等方面搞好调查研究，拿出高质量的调研成果。政协委员要心系群众，积极了解和掌握社会生产生活中的重要情况和人民群众关心的热点难点，要特别关注劳动就业、教育卫生、社会保障、扶贫解困、社会治安、民生工程等关系民生民本，促进社会公平正义的问题，及时反映广大群众的愿望和要求，把那些带有典型性、预警性、突发性的社情民意，通过信息、提案、意见等方式及时准确地向党委、政府及有关部门反映，主动协助党委、政府做好宣传政策、协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚人心、维护稳定的工作，努力增强全社会的向心力和凝聚力。要充分发挥政协民主监督的重要职能，促进社会的和谐稳定。要采取有效措施，团结广大社会主义事业建设者和爱国者，积极引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法，鼓励他们为促进绵阳经济社会发展多作贡献。要认真做好内外联谊工作，加强同国内外友好地区和人士的联系交流，积极为引进资金、技术、人才牵线搭桥，最广泛、最充分地调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，共同致力于建设社会主义和谐社会和促进祖国和平统一大业，为促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，为促进区域发展协调、城乡发展统筹、各民族大团结、社会稳定祥和，为构建和谐绵阳做出积极贡献。

    四、搞好自身建设，进一步增强人民政协工作的主动性和创造性

政协组织能否具有凝聚力、向心力和影响力，政协工作能否生动活泼、卓有成效，取决于政协自身的积极性、主动性和创造性。在自身建设中，要突出政协领导班子建设这个重点，班子强，队伍才强，工作才好。要把政协领导班子建设成为党委放心、群众满意的班子，进一步增强号召力、凝聚力、执行力。要加强常务委员会建设，不断提高思想素质和理论政策水平，努力培养求同存异、体谅包容、平等待人、协商办事的宽阔胸怀和民主作风。要更加充分地发挥人民政协作为实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式的作用，着力支持各民主党派、工商联和无党派人士参与全市重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各项活动，充分尊重和保障各民主党派、工商联在政协的各种会议上以本党派、团体名义发表意见的权利，充分尊重和保障各民主党派、工商联和无党派人士开展视察、提出提案、举报、反映社情民意以及参与调查和检查活动的权利，为各民主党派、工商联和无党派人士履行政治协商、民主监督、参政议政职能搭建平台、创造条件。要注重发挥政协组织的界别特点和优势，充分发挥界别这个渠道“联系一个、团结一界”的优势，为发挥界别作用提供制度保障。要切实发挥政协委员在履行职能中的主体作用。认真开展委员学习和培训，提高委员素质和履职能力，开展好委员“五个一”活动，把委员的本职工作和社会工作有机结合起来。要营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，发挥每位委员的聪明才智，鼓励他们为国事谋划、为民生操劳、为社会奉献。要大力加强人民政协的机关建设。加强政治理论学习和思想建设，进一步增强机关干部的全局观念、服务意识和政策水平，按照“讲质量、讲实效、讲规范、讲协作”的要求，努力改进工作方式方法，进一步提高机关服务保障水平。要更加重视专委会的建设和作用的发挥，充实和配备专委会负责人，完善专委会工作机制，切实发挥专委会在政协工作中的基础作用。要加强制度建设，对已形成的各项规章制度要坚持好、落实好，并在新的工作中不断完善政协履行职能的各项工作制度，进一步推动政协履行职能的制度化、规范化、程序化。要加强对各县市政协的联系与指导，形成协同互动格局，增强政协工作的整体合力。要坚持与时俱进，求实创新，研究新情况、解决新问题、总结新经验，不断完善政协工作的运行机制，努力建设学习型、服务型、和谐型和创新型政协，造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍，真正使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

政协委员是履行职能的主体，而政协常务委员是主体中的骨干。如何发挥好常务委员的骨干作用？首先，各位常务委员要努力加强自身学习，尽快熟悉政协的业务知识，明确职责。在六届一次全委会上，我们对新一届政协委员进行了培训，目的就是为了使各位委员了解人民政协的性质、组织、职能、历史作用和工作方式，明确自身肩负的政治责任和权利义务，以便更好地履行职责和发挥作用。希望各位常务委员在今后的履职过程中继续加强对党的理论、政策，国家的法律、法规、政协基本知识和先进科学技术的学习，熟练掌握《常委会工作规则》，认真遵守委员管理办法，充分发挥自身领域优势，不断提高工作能力。切实贯彻落实市第六次党代会精神，主动对接市委、市政府目标任务，在城市“组团式”发展、产业集聚集约、园区科学建设、民生环境改善等方面认真探寻热点焦点，积极建言献策，为绵阳经济社会又好又快发展，人民政协事业开拓创新献计出力。其次，各位常务委员要带头参加政协召开的全委会、常委会、专题座谈会、研讨会、座谈会和各种视察、调研、提案、委员活动日等活动，把参加各级各类会议和活动作为履行自身职责的切实需要，作为建言献策和发挥作用的有效途径落到实处。第三，要带头学习好、落实好、遵守好《政协章程》。《政协章程》是我们开展工作的法规和依据，各位常务委员一定要带头遵守并积极发挥辐射作用，带领全体委员自觉按照章程参会办事，确保政协工作的制度化、规范化、程序化。第四，要有强烈的参政意识。参政议政是人民政协的重要职能，是政协委员发挥作用的重要内容和基本形式。作为政协常务委员，既要敢于参政议政，又要善于参政议政，要对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，认真开展调查研究，客观反映社情民意，进行协商讨论并通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向党委和政府机关提出意见和建议，力求参政议政有超前性、超脱性、综合性。第五，要有强烈的奉献精神。政协委员和政协常务委员参加政协的各种活动，尽的是社会责任和义务，是没有任何报酬的，而且常务委员比委员付出的更多更大。希望各位常务委员既要当好“无名英雄”，更要当好“无利英雄”，要妥善处理好完成本职工作与履行常委政治责任的关系，确保用足够的精力投入政协工作，以更加强烈的责任感履行职能，做到协商要出实招，监督要献诤言，参政必须参会，带动全体委员共同努力开创绵阳政协工作新局面。

同志们，承前启后、继往开来、把握机遇，时不我待。今后五年是推进“三个加快”、实现绵阳科学发展新跨越的关键时期，目标已经明确、蓝图已经绘就，我们的任务艰巨而光荣，我们的使命任重而道远。政协委员是政治地位、是政治荣誉、更是政治责任。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，在中共绵阳市委的坚强领导下，全面贯彻落实市第六次党代会、市政协六届一次全委会精神，继承和发扬人民政协的优良传统和作风，凝聚社会一切力量，振奋精神、锐意进取，扎实工作，集全体委员之智，举全市政协之力，为推进人民政协事业新发展、奋力推进绵阳科学发展新跨越作出新的更大的贡献!

写的很好，感谢分享，学习了。我是新人，请多指教