县教育局2012年工作要点范文

2012年，我老秘网县教育工作的指导思想是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实十七届六中全会、省第九次党代会、市委十届二次全会、县委十二届二次全会和全国、省、市、县教育工作会议精神及国家、我省《中长期教育改革和发展规划纲要》，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，均衡发展义务教育、基本普及高中阶段教育、突破发展民办教育和学前教育，努力为“北部辅城•富民新区”建设与发展提供智力支持和人才保障。
一、统筹兼顾，全面发展各级各类教育
1．加快发展学前教育。全面实施《富民县学前教育发展三年行动计划（2011—2013）》，新建（或改扩建）村级幼儿园2所以上，完成3所幼儿园督导评估、10所幼儿园办园水平等级评定。学前三年儿童入园率达90%、学前一年儿童入园率达99%以上，努力解决农村幼儿“入园难”问题。
2．巩固提高义务教育。完善马街小学等8所标准化学校设备配置。进一步优化校点布局。落实“两免一补”政策，实行“控辍保学”双线目标责任制，巩固“两基”成果。小学学龄儿童入学率、巩固率达99%以上，初中毛入学率达100%、巩固率达97%以上，“三残”少年儿童入学率达96%以上。
3．提质发展高中阶段教育。积极推进“9+3”教育工程，高中阶段教育毛入学率达86%以上，加速推进基本普及高中阶段教育步伐。加强教学管理督查，强化质量监测，切实提高县一中高考本科（特别是一本、二本）上线率，积极探索县职校与省内外知名职业院校和企业的深度合作办学模式和运行机制，积极引进大中专院校到我老秘网县合作办学，进一步提升高中阶段学校的办学品位。
4．突破发展民办教育。积极推进亨德森“双语”幼儿园、散旦镇幼儿园建设，民办学前教育在校生比重达90%以上；引资建设富民职教园区，引进高端优质学校办学，扩充优质教育资源总量，提升辅城教育品质。积极争取各级资金投入民办教育，奖励有突出贡献的民办学校举办者、管理者和普通教师；将民办学校纳入公办学校一起考核奖惩，规范民办教育办学行为。
二、突出重点，强力推进重点工程建设
5．强力推进基础设施建设。继续实施学校硬件建设三年规划，完成县幼儿园迁建和县一中改扩建一期2个续建项目，启动县一中改扩建二期、散旦小学教学楼、青平小学学生宿舍和罗免小学教学楼加固改造4个项目；争取立项建设永定中学学生宿舍；积极争取省、市校安资金支持，加快校安工程推进步伐。
6．全力改造薄弱学校。按照省、市要求，制定我老秘网县“薄弱学校改造计划”实施方案，为义务教育阶段学校逐步按照省级标准配齐图书、教学实验仪器设备、音体美器材、多媒体远程教育等设备，逐步改善农村学校就餐条件和寄宿设施，加强运动场地建设。做好闲置校舍移交处置工作。
三、内涵发展，提升教育教学管理水平
7．全面提升教师素质。继续开展“师德标兵”评选制度，评选表彰师德标兵35人，提高教师道德水平；完善学科带头人、骨干教师的评定与管理制度，评选认定县级学科带头人、骨干教师30人；完善教师入职培训、岗位培训、高级培训、骨干研修等系列化培训模式，小学、初中、高中教师学历达标率分别达100%、99%和98%以上，职业学校“双师型”教师比例达30%以上。
8．增强德育工作实效。继续开展“求实”品德优秀学生评选制度，评选“求实”品德优秀学生65人；加强班主任队伍建设，切实提高德育管理队伍的业务水平和综合能力；加强学校与家庭、社会各方面的联系，整合教育资源，促进校内外教育的有机融合，形成德育工作合力；广泛开展各种德育主题教育活动，营造良好的育人氛围。
9．加强教育科研工作。牢固树立“科研兴校、科研强教”意识，加强教育科研组织机构和科研队伍建设，强化课题研究的过程管理和年终考评，加大校本科研工作力度，完善教育科研保障机制。完成1个市级课题、1个县级课题的结题和3个以上市、县级课题研究开题工作，更好地发挥教育科研对教育教学工作的指导和促进作用，切实提高教育教学质量。
10．全力打造高效课堂。继续开展课堂教学综合调研和薄弱学科课堂教学调研，各中小学课堂教学合格率达60%以上。组织开展初中、小学学科课堂教学竞赛各2次，推进校本教研主题化。坚持“以生为本”的教育理念，以培养学生乐学、会学、学会为目标打造“三标”高效课堂，提高课堂教学效率。
11．加快教育信息化建设。全面做好《云南教育专网》接入工作，充分运用教育老秘网和“教师培训”远程教育平台，开展教育信息化应用示范学校创建活动；积极争取省级设备补助资金，完善学校计算机室、电子备课室和食堂设备配置，逐步使我老秘网县中小学做到多媒体进教室，使学校软件设备配置有大的提升。
12．强化学校精细化管理。建立校务日志和校长工作日志，严格学校工作考勤制度。抓好课堂教学主阵地，切实提高课堂教学效果；强化校长领导教学工作的职责，发挥教师在教学工作中的主导作用，突出学生学习的主体地位；充分发挥常规管理优秀学校的辐射作用，适时召开学校精细化管理现场经验交流会，推介经验，引领特色办学理念，做到典型铺路，榜样带动，优化常规管理模式。
13．加强学校财务管理。认真贯彻落实《富民县农村中小学公用经费支出管理规定（试行）》、《富民县中小学校（园）食堂及勤工俭学财务管理和会计核算两个管理办法（试行）》和《富民县学校食堂大宗物资采购管理暂行办法》等文件精神，严格学校财务管理，发挥资金使用效益，规范学校办学行为。
14．加强体、卫、艺工作。认真开展“每天一小时阳光体育活动”，确保中小学生每天一小时校园体育活动时间。召开全县教职工运动会，组织参加全市中小学生运动会等各项体育竞赛活动和中小学生艺术节活动。加强学校食品卫生和传染病预防工作，完善学生体检、健康教育制度。加强国防教育工作。完成“四创两争”工作任务，争创省级文明学校1所、市级绿色学校1所、县级禁毒示范学校1所。
15．狠抓学校安全管理。按照安全工作“到底到边到角”的要求，继续深入开展校园安全隐患排查治理活动，建好台帐、加强演练、落实整改；进一步加强安全设施建设，建立集人防、物防和技防为一体的校园安全防控体系；立足于预防群体性安全责任事故，切实做好各种流行性疾病的防控工作，抓好防溺水教育，加强交通安全、卫生防疫和饮用水、食品安全，加强消防安全管理；认真抓好学校周边环境治安综合治理工作，确保学校和谐平安。
16．强化教育督导工作。认真开展新一轮县级政府教育工作督导评估自评工作。按照省新修订的评估方案和指标体系，继续开展中小学、幼儿园督导评估工作。年内完成1所初中、1所小学和3所民办幼儿园的督导评估任务。
17．从严招生考试工作。加强精细化管理，严格按照上级有关规定做好高考、中考、会考、自考、成考等招生考试工作。以考风促学风，带教风、提质量，特别在“严”字上下功夫。深入实施阳光工程，认真落实招生政策五公开制度，自觉接受社会监督。做好招生考试改革相关工作。
四、群策群力，确保各项工作圆满完成
18．改善学生营养水品。实施农村义务教育学生营养改善计划和寄宿制学生营养餐补助，根据补助标准制定科学合理的营养餐食谱，稳步推进“三餐制”，全面改善农村学生特别是家庭经济困难学生营养状况，提高农村学生健康水平，为加快农村教育发展，促进教育公平、促进青少年学生健康成长奠定坚实基础。
19．强化语言文字工作。加强领导，健全机构，完善语言文字工作档案，承办2012年全市第十五届推普周开幕式，完成“三类城市”语言文字达标评估验收工作。
20．做好信访稳定工作。做好来信来访、网民互动、县长热线和日常电话、来信等投诉举报，落实办理责任制，坚持做到“件件有着落，事事有回音”。高度重视敏感时期的维稳工作，及时妥善处理各类突发事件。认真承办人大代表建议和政协委员提案办理工作。
21．加强寄宿制学校勤工俭学。积极争取各界资金，进一步加强寄宿制学校勤工俭学种植、养殖基地建设，较大程度提高寄宿制学生生活水平，营造良好的学习、生活环境。
22．认真落实教育惠民政策。全面落实义务教育“两免一补”政策，认真完成大学贫困新生政府资助、生源地助学贷款、应征入伍大学生代偿补偿和大学生创业贷免扶补工作，加强普通高中和中职学生国家助学金补助管理工作，积极争取中央公益金彩票助学和昆明市春雷儿童基金会助学项目，不断提高学生资助工作水平。进一步巩固“两基”成果。
23．强化目标管理。对市、县各级下达的主要工作目标进行分解落实，确保完成市教育局和县委、县政府下达我局的招生考试、招商引资和向上争取资金等各项重点工作目标任务。
24．认真完成市教育局和县委、县政府下达的年度制度创新、依法行政、信息上报及新农村建设定点挂钩扶贫等各项工作任务。

市教育局2012年工作要点



2012年全市教育工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实党的十七届六中全会、省第九次党代会、省委九届二次全会、市第十次党代会、市委十届二次全会和省市“两会”精神，坚持教育优先发展，全面落实规划纲要，以科学发展为主题，以推进教育现代化为抓手，把握教育发展阶段性特征，抓住机遇、深化改革，扩大规模、提高质量，优化结构，提高效益，在新的起点上，稳中求进、创新推动、跨越发展，为加快建设现代新昆明和区域性国际城市，提供强有力的智力支持和人才保障。

一、统一思想，坚持教育优先发展

1．全面落实教育优先发展战略。按照教育规划纲要的要求，切实做到经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要的“三个优先”。认真抓好落实责任、落实规划和落实投入机制的“三个落实”。以高度的责任感和强烈的事业心，努力办好人民满意的教育。

2．确保完成各项重点任务。深入推进《昆明市“十二五”教育发展规划》的实施，均衡发展义务教育，义务教育巩固率保持在99%以上。积极发展学前教育，适龄儿童毛入园（班）率达到91%。实施农村义务教育阶段中小学生营养改善计划，对义务教育阶段贫困学生百分之百的资助。优先发展职业教育，推动高中教育和中等职业教育同步发展。大力发展民办教育，重视高等教育加快发展。加大教育基础设施投入力度，加快推进师大附小、附中和云大附中呈贡校区建设。积极推进全市校舍安全工作，全面完成省政府下达的目标任务。启动实施教育信息化工程，推进覆盖全市中小学的网络信息平台和信息化服务体系建设。高度重视校园安全工作，切实加强校车安全监管。

3．积极推进教育体制改革试点。认真落实全省教育体制改革大会精神，紧紧围绕教育强市战略目标，深入推进三个专题的国家教育体制改革试点和三个专题的省级教育体制改革试点。以教育跨越式发展的目标，调整和完善工作思路和措施办法，加快教育现代化进程，以更加完善的政策措施和保障机制，促进教育事业科学发展。

4. 切实加强中小学幼儿园安全工作。以“平安校园”创建为载体，加强领导、完善机制、明确职责，规范校车管理，强化监督检查，督促中小学幼儿园安全工作各项制度的落实，确保师生安全。强化中小学幼儿园防灾减灾工作，建立健全应急救援体系。不断提高应急管理和处置公共安全事件的能力，为学生健康成长创造一个安全、和谐的校园环境。

二、推进项目，积极发展学前教育

5．全面推进行动计划。全面组织实施《昆明市学前教育增量提质三年行动方案（2011—2013年）》，争取国家、省的支持，用好市级专项资金，以农村幼儿园建设为突破口，以项目推进为载体，进一步扩大资源总量，提高保教水平，推动全市学前教育健康发展。2012年，累计完成新建、改（扩）建幼儿园总量的80%，累计完成学前班“剥班建园”总量的80%。

6．努力扩大优质占比。高度重视幼儿园等级创建和等级评定工作，努力消除无等级幼儿园，以农村乡镇中心幼儿园创建和城市幼儿园达标为突破口，每个乡镇要按照省一级示范幼儿园的标准至少建一所公办或公建民营幼儿园，完成10所以上幼儿园晋级升等的工作，争创省一级示范幼儿园总数达到110所以上。

7．依法规范办学行为。按照《昆明市幼儿园规范办园行为的有关规定（试行）》的要求，进一步加强管理，规范办园行为，坚决纠正学前教育小学化倾向。科学核定学前教育教职工编制，拓宽补充渠道，加大培训力度，强化管理考核，不断提高学前教育干部师资队伍整体水平。

三、均衡发展，巩固提高义务教育

8．进一步强化保障责任。完善义务教育经费保障机制，落实义务教育各项免补政策，努力确保教育公平。大力加强农村义务教育，积极探索义务教育阶段学校学区化管理，加大对薄弱学校的改造力度，重视支持民族团结教育，加快特殊教育发展，2012年，积极推进五华区、盘龙区、官渡区和石林县的义务教育均衡发展工作。

9．全面推进区域布局调整。全面完成322所农村中小学标准化建设任务，启动实施一批农村寄宿制学校建设，坚持“区域统筹、科学布局、整体推进、分步实施”的原则，以县域为单位，抓紧实施中小学幼儿园区域布局调整，全面完成省级下达的目标任务，合理配置教育资源，优化学校布局布点，切实提高集中办学和规模办学的效益。

10．努力实现双高“普九”。全面完成小学、初中招生工作，小学适龄儿童入学率城市保持在99.5%，农村99%以上；初中适龄儿童入学率城市保持在99%以上，农村98%以上；义务教育巩固率达到99%以上。巩固和扩大扫盲成果，完成扫盲任务3000人。体现教育公平，统筹安排进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。

11．健全完善“两免一补”和贫困生救助制度。全部免除城乡义务教育阶段学生学杂费和公办学校学生教科书费，确保义务教育公用经费足额投入，对农村家庭经济困难寄宿生给予生活补助。完善中等职业教育助学金管理办法，对接受中等职业教育的学生进行补助。完善高中阶段“一补两减免”政策，对高中阶段的贫困学生进行补助。对高校录取的贫困学生，给予交通和行装补助，确保所有学校任何一个学段的学生不因家庭贫困而失学。

四、加大投入，加快普及高中阶段教育

12．全面完成普通高中强基提质工程。按照《昆明市普通高中强基提质三年行动方案（2010—2012年）》的要求，认真做好普通高中强基提质三年行动的收尾工作，确保重点建设项目如期启动和按时完成。2012年，初中毕业生升学率达到98%，高中阶段教育毛入学率提高到88%以上。省一级高（完）中增加到27所，优质普通高中在校生所占比例提高到70%。加强高考质量管理，全面提高全市普通高中办学水平和竞争优势，高等教育毛入学率得到进一步提升。

13．大力提高中等职业教育规模质量。不断深化职业教育教学改革，积极创新人才培养模式，力争2012年全市中等职业学校实现招生3.7万人以上，在校生规模达到10.5万人，职普比达到1.17：1，省部级及以上重点中等职业学校增加到21所，优质中等职业学校招生比例提高到67%，应届毕业生推荐就业率达到95％，职业资格考试获取证书率达到90％。完成“两后双百”工程3000人的培训计划，完成在职、下岗、转岗人员职业资格证书培训1万人，完成农村农民短期适用技术培训50万人次。

14．全力推进职教基地建设。继续推进实施国家职业教育基础能力建设提升计划，切实加强职业学校标准化建设。大力推进安宁、嵩明两个职教基地建设，全面完成29.68平方公里规划范围的各项建设任务，建成16所以上高、中等职业院校，在校生规模达到9万人以上，成为带动全省职业教育科学发展的先行区和示范区，力争进入国家职业教育基础能力建设工程。

五、改革创新，大力发展民办教育

15．切实落实民办教育扶持政策。认真贯彻落实国家、省、市关于加快民办教育发展的各项方针政策，进一步推动体制改革和机制创新，配合相关部门建立和完善民办学校教师的社会保险制度并组织实施，建立和完善公办学校与民办学校之间的教师合理流动机制，确保各项优惠政策和保障措施到位，为民办教育发展创造良好的发展环境。

16．切实加强民办学校规模和质量建设。进一步巩固民办教育发展的良好势头，2012年，全市民办学前教育占比保持在90%,民办高中阶段教育占比提高到41%。继续选派公办学校干部教师到民办学校挂职锻炼和支教，选派民办学校干部教师到公办学校挂职锻炼和进修学习。加大民办学校干部教师培训力度，继续举办昆明市民办学校校（园）长培训班和教学骨干培训班，加强民办学校（园）的干部教师队伍建设，提高民办学校教学质量和办学水平。

17．依法促进民办学校规范管理。全面贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》，依托昆明市民办教育协会和民办教育服务中心，加强行业自律和规范管理。根据《昆明市民办学校促进和管理办法（试行）》和《昆明市民办教育发展专项资金管理办法（修订）》，坚持和完善年度检审、评估奖励公示制度，促进民办教育走上法治化、制度化、规范化的良性发展道路。

18．积极加大招商引教力度。以民办教育发展为突破口，认真做好项目推介，不断优化投资环境，积极拓展招商引资渠道，切实加大招商引教力度，圆满完成市政府下达的招商引资任务，促进民办教育健康发展。

六、德育为先，全面实施素质教育

19．加强和改进中小学德育工作。加强和改进未成年人思想道德建设，把社会主义核心价值体系融入教育教学全过程，着力构建从学前教育到高中教育有效衔接的德育体系。创新德育形式，丰富德育内容，切实提高德育工作的吸引力和感染力，增强德育工作的针对性和时效性。深入开展“三生教育”实践活动，加强班主任、辅导员和德育专干队伍建设。加强校园文化建设，继续实施“书香校园”创建工作，争取“书香校园”达到全市学校总数的30%以上。

20．全面提高教育教学质量水平。深入推进基础教育改革，指导义务教育学校认真落实国家、地方、学校三级课程，积极开展校本教研。全面实施中考制度改革和高中新课改，建立健全初、高中学业水平考试和综合素质评价制度。继续推进中小学减负提质工作，切实减轻学生学业负担和学习压力。积极开展社会实践和勤工俭学活动，提高学生综合素质。强化教学环节和质量提高，推动各级各类教育办出特色，办出水平。

21．积极促进学生全面发展。贯彻落实《昆明市学生体质健康促进条例》，扎实推进学校体育、卫生、艺术及国防教育工作，开展学生体质监测，做好中小学生体育赛事组织工作。开展校园语言示范达标建设，推进三类城市语言文字达标评估工作，加强对普通话水平测试工作的管理和指导，认真做好第十五届全国推普宣传周活动。积极创建绿色学校，做好学校水污染治理和教育系统全方位绿化工作。深入开展平安校园和文明学校创建活动，把民族教育、法制教育、禁毒防艾教育、交通安全教育、消防安全教育等纳入学校常规教育。

22．努力提升教育科研水平。切实加强教育科研机构和教育科研队伍建设，加强教育科研的管理、跟踪和考核，促进科研成果的运用和转化。全面加强校本研究工作，不断提高教育科研的针对性和实效性。强化各级教科研网络建设与互动，更好地为学校教学实践和教育行政决策服务。指导新一轮基础教育改革的深入开展，确保新课程改革的平稳有序推进。

23．继续深化教育对外交流合作。积极支持有条件的学校举办“国际学校”或“国际部”，促进基础教育对交流合作的层次和水平。积极组织教育管理干部、中小学校长和教师到省外、国外学习交流，更新教育理念，拓展国际视野。贯彻落实与其他州市签订的《“十二五”教育交流合作协议》，扩大交流合作范围，创新交流合作形式，促进相互学习和对口支持。

七、提高素质，加强教师队伍建设

24．全面加强师德师风建设。坚持德才兼备、师德为先的原则，以提高教师思想整治素质、职业理想和职业道德水平为重点，广泛开展师德教育，依法规范从教行为，建立健全和完善师德监督、考核、评价和激励机制，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。大力弘扬师德楷模和先进典型，加大表彰力度和范围。

25．继续深化人事制度改革。完善干部教师管理体制，推进以岗位设置为基础的干部教师聘任制度改革。推进基层党组织负责人公推直选工作，深化校（园）长公开选聘工作，落实好校长办学自主权，建立健全校长监督评价机制。加强中小学“名校（园）长基地”建设，建立健全后备干部培养选拔制度，为青年干部成长创造条件、搭建平台。积极争取国家“特岗教师”招聘名额，招聘300名“特岗教师”充实农村义务教育教师队伍。努力抓好教育系统毕业生就业工作，千方百计为教育系统毕业生就业工作搭建平台。

26．积极推进“园丁工程”。指导各县（市）区抓紧组织实施园丁工程”，逐步推行区域内义务教育阶段公办学校教师和校长交流试点工作，促进教师资源均衡配置。不断深化“名校长培养基地”和“名师工作室”工作，充分发挥名校长和名师的示范、辐射作用。继续组织幼儿园、小学和职业学校“学科带头人”和“骨干教师”评选活动，新增市级“学科带头人”60名以上，“骨干教师”100名以上。

27．切实加强干部师资培训力度。继续实施“千名校（园）长省外研修计划”，选派200名中小学幼儿园校（园）长到省外进行集中研修培训。继续组织中小学校长岗位培训、骨干教师培训、校本培训、“国培计划”等培训工作，促进师资队伍素质的整体提升。不断改进职业学校教师培训培养模式，“双师型”教师的技能水平60%达到高级工水平，“双师型”教师比例达60%以上。重点加大农村学校、民办学校教师的培训培养力度。

28．切实加大城乡帮扶力度。加大城乡学校、幼儿园对口支援力度，开展13所省一级一等示范幼儿园对口帮扶12个县（市）区，主城区13所高（完）中对口帮扶36所二级高（完）中学校、郊县区学校和民办学校。选派100名城镇学校干部、骨干教师到农村学校或民办学校挂职和支教，选派100名郊县（市）区学校或民办学校干部、教师到主城区优质学校挂职和进修学习。

八、强化领导，加强党风廉政建设

29．深入开展创先争优活动。按照“五好五带头”要求，以“效能昆明建设有新突破、推动科学发展有新跨越、促进社会和谐有新气象、基层组织建设有新加强、服务人民群众有新成效”为目标，健全创先争优长效机制，进一步增强基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力，充分发挥广大党员的带头模范作用，切实增强推动昆明教育科学发展的动力。

30．切实加强基层党组织建设。学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神，坚持用中国特色社会主义理论武装教育系统广大党员干部和师生员工的思想。以全面实施“四群”教育活动为重点，进一步加强和改进教育系统党的建设，遵守和维护党的政治纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，维护领导班子的团结统一，增强领导班子的凝聚力和创造力，充分发挥党组织在学校改革发展中的政治核心作用。加强高中阶段学生推优培养入党工作。

31．深入推进党风廉政建设。加强党性党风党纪教育，开展党员干部廉洁自律教育，推进廉政文化进校园活动。认真落实党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设。进一步加强行政监察工作，深入开展教育工程建设领域突出问题专项治理工作、小金库专项治理工作、中央扩大内需项目监督检查。开展内部审计工作，加强审计监督力度，完善内部审计制度，落实工程建设项目“八个百分之百”的要求，提倡勤俭办学，提高资金使用效益，防范经济风险，预防腐败。

32．深入开展政风行风建设。严格执行收费政策和规定，积极开展创建“规范教育收费示范县”活动。坚持收费公示制，进一步规范学校收费行为，坚决治理教育乱收费。加强政风行风建设，深入实施“五办”作风、“一线工作法”和“治庸计划”。认真开展明察暗访和民主评议工作，做好“春城热线”直播上线节目和群众投诉办理回复。

33．严格推进“阳光招生”工作。按照依法治考、规范管理、优质服务的要求，进一步完善和落实招生考试各项政策、办法和制度，强化考务管理，严肃考风考纪，建立健全透明高效的招生工作体系和运行机制，维护考试公平。

34．切实加强教育督导评估。按照《昆明市对县级人民政府履行教育职责督导评估办法》和《评估标准》，切实加强对县级政府教育工作督导评估，形成长效机制，保障各级各类教育的健康、协调、持续发展。按照省教育厅制定的现代教育学校督导评估实施方案及评估标准，组织开展对中小学幼儿园的督导评估，促进中小学依法办学，改善办学条件，提高办学质量，提升办学效益，满足人民群众的教育需求。

35．不断提高行政效能。深入贯彻落实法治政府、阳光政府、责任政府和效能政府四项制度，深化政务公开，加强效能建设和作风建设。深入推进教育系统全面推行服务承诺等四项制度，切实提高管理服务意识和能力，打造良好的政务软环境。加大教育宣传工作力度，不断完善教育系统新闻发布制度，提高教育工作信息透明度。

教育局2012年工作要点



2012年全州教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会、省第九次、州第八次党代会和全国、全省、全州教育工作会议精神，以办人民满意的教育为目标，全面推进教育改革，全面推进素质教育，全面推进现代教育体系建设，全面提高教育质量，不断提高彝州教育事业科学发展水平，为全州经济建设和社会发展作出新的更大贡献。

总体思路是：以高远、开放、包容的高原情怀和坚定、担当、务实的大山精神，深入贯彻落实《楚雄州贯彻落实国家和云南省中长期教育改革和发展规划纲要的实施意见》，坚持育人为本，着力深化改革，促进教育公平，全面提高质量，努力完成学前教育、义务教育、高中阶段教育及其它各类教育的年度发展目标，进一步办好人民满意的教育，以教育工作的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、突出重点，突破难点，全面推进彝州教育科学发展

（一）加快发展学前教育。推进实施《楚雄州学前教育三年行动计划工程项目规划》和《楚雄州“十二五”农村学前教育推进工程建设项目规划方案》，不断扩大学前教育规模，全州学前一年至三年毛入园（班）率提高8至10个百分点。积极争取支持，力争6个国家级重点扶持开发县实施中西部地区农村学前教育推进工程。健全完善落实有关民办学前教育机构准入、监管、评价、奖惩、帮扶等制度，全面加强民办幼儿园安全、卫生、质量、收费等方面的监管和指导。认真落实好州级财政每年投入500万元专项资金，在县城以上地区扶持一批优质民办幼儿园，扩大优质资源。加大农村学前教育投入力度，充分利用中小学布局调整后的闲置校舍和中小学B级加固维修改造后的校舍用于发展学前教育。探索学前教育“送教下乡”发展模式，配备专职巡回指导教师，推广混合编班，在农村人口分散山区、民族贫困地区举办流动幼儿园、季节班、半日班。认真落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，城镇小区没有配套幼儿园的，应根据居住区规划和居住人口规模，按照国家有关规定配套建设幼儿园；新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。成立区域性幼教（联合）集团，探索开展名园办分园、强园帮弱园、对口支援、捆绑发展和连锁办园等多种方式，充分发挥其示范、引领作用，放大优质学前教育资源。加强学前教育教师队伍和基地建设，完善学前教育教师培训制度，坚持幼儿园各类人员持证上岗。进一步落实幼儿园安全管理责任制，加强幼儿园人防、物防、技防建设，确保师生安全和幼儿园和谐稳定。

（二）巩固“普九”成果，促进义务教育均衡发展。以政府为主导，优化资源配置，促进全州义务教育均衡发展。楚雄市、大姚县年内实现基本均衡，其他县按规划推进。加强“两基”过程管理、日常监测和督查检查，全面实行“四包”责任制，围绕“外控、内吸、帮扶”三个重点，努力做好 “控辍保学”工作。继续推行片区管理机制，以片区均衡带动区域均衡，以区域均衡促进县域均衡，以县域均衡推动实现全州均衡。建立和完善校长和骨干教师交流机制，出台县域内优秀校长、骨干教师交流指导意见。发布《楚雄州初中教育评价制度改革的实施方案》（试行），推进高中阶段招生制度改革、初中学业水平考试和学生综合素质评价工作。抓好全州初中学业水平考试自主命题工作，以体现素质教育为核心，探索教学用书选用和管理的新机制。认真落实教育部《关于中小学开展书法教育的意见》，抓好书法课和课外活动选修课的开设工作，提升学校办学品味。继续实行州内优质高中招生名额分配到初中学校的制度，名额分配比例达到30%。坚定不移推进中小学布局调整工作，推动边远地区中小学相对集中办学，努力构建符合我州地域特点和人口分布的校点布局。着力研究解决好布局调整后出现的相关问题。修订《楚雄州寄宿制学校管理办法》，探索建立“保育寄宿制”管理办法和实施细则，切实加强寄宿制学校管理，确保学生进得来、留得住、学得好。分县市研究制订具体试点方案，努力实施好农村义务教育学生营养改善计划试点工作。坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，切实保障进城务工人员子女平等接受义务教育。完善政府主导、社会参与、各方共担的贫困家庭学生资助长效机制。
（三）加快普及高中阶段教育步伐。围绕“到2020年，普及高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达90%”的总体要求，做到县县有目标，校校有任务。全州高中阶段教育毛入学率由上年的71.20%提高到75%以上。坚持普通高中提质量，围绕全州普通高考“高上线、多本科、突重点、出尖子”的目标，切实加强督查指导、合作交流、教学管理、教学改革、科学评价等工作，着力突破学校管理、课程改革、教师培训等瓶颈，不断提升二本以上上线率。坚持分类指导，着力办好综合性示范高中、体艺类特色高中、国际化高中、民办高中，打造特色品牌，拓展优质高中教育资源。加强职业教育基础能力建设，推进中等职业教育基础能力建设二期规划的实施。围绕创建国家级民族职业教育示范基地等目标，进一步推进州职教园区的办学水平向全省一流迈进。树立全州职教一盘棋的思想，全面强化中职学校招生办学的自主权，聚合各方力量开展招生工作，确保1.4万人招生任务的完成。统筹实施州县中等职业学校联合办学，县市保留特色骨干专业，其余专业和州职教园区联办，促进州县一体化办学。面向全体初中学生尤其是初三学生开展成才及职业愿景教育。进一步加强楚澳职教合作、楚雄与中智公司的合作，有序开展校企合作，推进与发达地区的合作，推进职教国际化。建立和完善集团化办学机制，组建职教集团。推进楚雄技师学院发展；推进楚雄农校与楚雄医专深度合作。面向市场和社会需求，着力打造骨干专业、重点专业和品牌专业。州体校着力打造体育康复专业；州工业学校、云南现代职业学院开办五年制专科班。成立楚雄州中等职业教育学会，深化中等职业教育机制和教学改革，提升职业教育发展水平和质量。推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度，促进专业课程内容和职业标准相衔接，提高学生就业质量和水平。加快发展农村职业教育，促进“三教”统筹和农科教结合。
（四）加强三支队伍的专业化建设。加强教育行政管理干部培养、培训和教育工作，建设一支廉洁高效、业务精良的教育行政管理队伍。继续深化校长选拔、任用和培养、管理机制的探索和改革，进一步健全中小学校长负责制和校长任期目标责任制，提升校长队伍整体素质。创新并完善教师补充长效机制，推进实施农村义务教育学校教师特设岗位计划。以学区为单位，试行教师轮岗制度。建立州级骨干教师培养选拔管理制度，认定首批州级骨干教师。加强骨干教师培训工作，举办初中、小学幼儿园骨干教师培训班，组织开展好“云南省现代教育示范学校建设工程项目”培训和“国家培训计划”项目培训工作。以培养“双师型”教师为重点，成立楚雄州职业教育教师培训中心。完善“双师型”教师和学科带头人评选制度。加强教师培训基地建设。加强师德师风建设，建立有效的师德建设监督机制，加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。

（五）聚焦课堂，努力实现“提质减负”目标。牢固树立“质量是根本，关键在课堂”的思想，认真总结推广课堂教学改革成果，继续推进高中“差异式”和“分层式”、初中“分组式”和“讨论式”、小学“主动式”和“参与式”的课堂教学模式改革，立足课堂、研究课堂、聚焦课堂，努力打造高效课堂、精品课堂。认真贯彻《楚雄州中小学聚焦课堂“五项制度”实施意见》，推动“领导干部进课堂、教研组长工作室、教学工作展示交流、集体备课和教学工作专项督查” “五项制度”的全面落实，优化课堂教学结构，探索课堂教学方法，提高课堂教学效率，提升课堂教学质量，促进师生健康发展和主动发展，努力实现“提质减负”的目标。

（六）实施“五化”建设，推进现代学校建设进程。按照“典型引路，三年达标，赋予内涵，注重实效”的原则，着力推进办学条件标准化、学校管理规范化、校园文化特色化、课堂教学精细化、后勤服务优质化 “五化”建设，努力打造一批现代教育示范学校。按照国家办学条件标准化要求，结合优化学校布局和整合教育资源需要，依靠项目的支撑，坚持校园校舍、教师配备、设施设备、经费保障等方面的标准，突出重点，分步实施，有效建设一批窗口示范学校，提升办学条件标准化水平；按照建立现代学校管理机制的要求，全面推进学校依法治校进程，不断完善学校内部管理措施，健全完善考评机制，规范学校运行管理制度，落实常规管理环节，推进学生自主管理，全面提升学校管理科学化、系统化、制度化、规范化水平；按照环境育人的总体要求，充分挖掘学校潜力，坚持一校一个特色，全力推进校园绿化、美化、亮化和文化环境建设，营造校园文化氛围，提升校园文化特色化水平；按照现代教学管理的要求，改革教师培训方式，推进教师全员培训，创新教学管理机制，细化教学管理环节，规范教学管理制度，精细实施教学管理，打造高效课堂，全面提升教育质量；按照服务育人的要求，全面加强学校后勤服务管理，加强食品安全监管，控制伙食成本，办好师生食堂，管好学校财物，推进节约型、环保型学校建设，提高后勤服务的优质化水平。更加注重发展勤工俭学，全州农村中小学食堂肉、菜自给率达到65%以上。

（七）抓住机遇，落实政策，改革创新，破解难题。抓住国家教育政策密集出台的机遇，全面落实好教育经费“三个增长”，按增值税、营业税、消费税的3%足额征收教育费附加，按增值税、营业税、消费税的2%足额征收地方教育费附加，农村税费改革财政转移支付资金的50%、土地出让收益中的10%计提教育资金专项用于教育事业等教育扶持政策。认真落实 “两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划、普通高中家庭经济困难学生国家资助、中等职业教育贫困家庭学生资助、涉农专业学生学费减免、生源地信用助学贷款等惠民政策。全面推进教育体制改革，认真抓好《楚雄州贯彻落实国家和云南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）实施意见》目标任务分解落实工作，稳步实施教育10大重点工程项目和6大改革试点。着力实施《楚雄州实施云南省教育体制改革试点项目方案》，全面推进8项省级改革试点和3项州级改革试点项目。

（八）推进工程实施，改善办学条件。认真查找2011年工作的差距与不足，按照早谋划、抓落实、除危房、重管理、保质量的工作思路，扎实推进全州中小学校安工程建设工作。推进“农村义务教育薄弱学校改造计划项目”教育技术装备项目和多媒体项目实施工作，尽快使义务教育学校师资、教学仪器设备、图书、体育场地、多媒体设备基本达标。推进实施农村义务教育边远艰苦地区学校教师周转宿舍建设项目。抓紧组织实施州职教园区二期扫尾工程建设。加快楚雄和禄丰特殊教育学校建设步伐。加快配备农村中小学多媒体远程教学设备，不断提高中小学生机比例。

（九）加强教育督导，完善考评体系建设。坚持督政、督学、督教并重，着力推动建立州委、州政府对县市党政主要领导、州级相关部门的教育工作目标管理考核制度。在元谋、禄丰两县开展县级政府履行教育职责评价办法改革试点，探索县级人民政府履行教育工作职责的长效机制，强化政府行为。建立对县市人民政府职业教育工作督导评估制度，健全投入绩效评价、公告、督查和问责制度。开展对州属学校、县市教育局领导班子和领导干部年度考核评价工作，不断提高领导班子和领导干部的思想政治水平和班子的办学治校能力。加大对制约义务教育发展主要问题的督导检查力度，全面推进义务教育均衡发展。推行学生综合素质评价办法，建立和完善教育质量评价和监测机制。继续推进省对州、州对县市教育目标管理工作。以二本以上上线率为着力点，完善普通高中教学质量评价办法。继续开展学校体育工作专项督导评估，并将学校艺术教育、卫生教育等工作纳入督导检查的重要内容。加强教育督导队伍建设，开展第三届州政府督学聘任工作并召开教育督导工作会议。修订《楚雄州教育督导条例》。

（十）加强党风廉政建设工作。把完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设放在更加突出的位置，继续加强反腐倡廉制度体系、权利运行监控机制建设，努力构建党风廉政建设的长效机制。进一步抓好党风廉政建设责任制的落实。继续深入开展廉洁从政教育活动，抓好教育预防，进一步筑牢广大党员干部的思想道德防线和党纪国法防线。抓好廉洁自律各项制度规定、教育惠民政策、中小学“减负”规定、干部选拔任用和教师招考、建设工程招投标、教辅资料征订等工作的监督检查，坚持用制度管权、管事、管人，用制度预防控制腐败。畅通信访渠道，抓好信访维稳及案件的查处工作。不断拓展教育审计业务，加强教育经费使用监督，提高教育经费使用效益。抓好重点工程审计调查和重大项目审计工作，管好用好教育经费。逐步推行中小学校（园）长经济责任审计。发挥中介机构作用，积极探索基本建设审计，强化对学校基本建设、物资采购等重大经济活动的监督工作。
二、统筹推进，强化落实，实现彝州教育又好又快发展

（十一）加强和改进德育工作。坚持德育为先，把社会主义核心价值体系教育融入学校德育工作内容，开展多种形式的教育活动，不断增强学校德育工作的针对性和实效性。推进实施以“三生教育”为载体的素质教育工程，把“三生教育”活动融入到学校管理和教育教学全过程。坚持能力为重，强化能力培养，丰富社会实践，着力提高学生的学习能力、实践能力和创新能力。
（十二）积极发展民族教育。进一步加大对民族地区教育事业的扶持力度，多渠道筹措教育经费，努力缩小民族地区与经济较发达地区的教育差距。规划建设一批“民汉双语”幼儿园，切实加强民族地区学前教育。积极开展“双语教学”示范校试点州，巩固民族地区义务教育普及成果。支持民族地区加快推进义务教育学校标准化建设，加强民族地区寄宿制学校管理。扶持建设一批民族文化教育的特色学校，开展民族文化进校园活动，传承、保护和弘扬民族文化。

（十三）加快发展民办教育。认真落实促进民办教育发展的优惠政策，不断完善支持民办教育发展的各项措施，优化民办教育发展环境。加强对民办非学历培训机构的科学化、规范化、制度化管理，定期进行检查和评估，提高办学水平和教育质量。支持各类民办学校创新体制、机制和育人模式，提高质量，办出特色。

（十四）稳步发展高等教育。重视楚雄师院发展，支持楚雄医专建设。加快推进楚雄医专图书馆、学生食堂、教学楼、学生公寓及运动场、道路等基础设施建设步伐。支持学校加强学科专业建设，打造一批国家、省部级重点专业。协助做好云南现代职业技术学院与州职教园区股份制办学相关工作。做好电大教学点建设和开放教育招生、考试工作。申办楚雄幼儿师范高等专科学校。

（十五）强化学校安全管理。完善并落实学校各项安全管理规章制度和防范措施，进一步强化安全工作责任，定期排查安全隐患，力争实现安全教育无漏洞、安全排查无盲点、安全管理无事故、安全防范无空档的“四无”目标，确保学校平安和师生安全。加强学生心理健康教育，着力培养培训一批心理咨询专业教师，认真组织开展师生心理辅导。抓好校车安全整治工作。推进“平安校园”创建工作。抓好学校食堂食品卫生及饮水卫生安全工作，杜绝学校群体性食物中毒事件发生。

（十六）抓好招生考试工作。继续实施招生考试“一把手”工程，加强招生考试机构和队伍建设，强化考试环境的综合治理，完善招生考试安全保障体系，严肃考风考纪，做好试卷的安全保密工作，确保实现 “保密、准确、按时、守纪”的招生考试工作管理目标。加快标准化考点建设步伐，全面完成全州高考标准化考点建设任务。贯彻落实2012年新课改普通高等学校招生改革方案，重视抓好普通高校招生考试工作。抓好普通高中和初中学业水平考试工作，积极推进考试改革，努力完成高中阶段招生任务。

（十七）加强教育科研、电化教育和实验教学工作。加强教育科研队伍建设，继续推进县级教研机构建设发展评估工作，组织开展学科教学竞赛及研讨活动，抓好省、州级课题的开题论证、中期检查指导和结题鉴定以及优秀教育科研成果的推广应用工作。加强与中国移动的战略合作，建设州远程教育培训平台，推进全州教育信息化发展步伐。加快推进基于远程教育培训平台基础上的州级大型基础教育资源库、教育科研管理系统、考试题库系统、仿真实验室、内部资料管理系统建设。继续做好中小学教师教育技术能力建设培训工作。加强网络设备安全监管和督察。加强实验室建设和管理，努力提高实验教师业务水平。继续做好高完中通用技术专用教室建设工作，完成14所二级和未定级高完中通用技术专用教室的建设任务。加强中小学校图书馆室建设工作。在各级各类学校大力推广普通话教学和使用规范汉字，组织开展“第十五届全国推广普通话宣传周活动”和“中华颂·2012经典诵读比赛”，继续抓好创建省级语言文字规范化示范校工作。

（十八）加强体卫艺等工作。切实加强学校体育工作，积极开展学生感兴趣、有特色的“阳光体育运动”，保证青少年学生每天锻炼一小时。探索协调组织楚雄城区篮球联赛。继续做好国家学生体质健康标准实施工作，提高测试数据上报比例。积极开展第五届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动。加强国防教育。加强对已建好的8个县市青少年校外活动中心的检查指导，督促大姚、永仁在年内完成青少年活动中心建设并投入使用。加强教育宣传工作，健全教育系统信息报送制度，充分利用各种宣传媒体，积极为教育改革发展营造良好舆论环境。

（十九）加强工会、共青团、妇委会、老干部等工作。坚持以维护教职工合法权益为主线，以教代会和校务公开制度建设为载体，以加强自身建设为着力点，切实履行教育工会组织、引导、服务和维护教职工合法权益的职责。深入实施建功立业工程、权益维护工程、教职工素质工程、“送温暖”工程、工会能力提升工程，努力在推进科教兴州、教师队伍建设、改善和提高教职工民生、增强教育工会凝聚力等方面展现新作为。组织州直学校（学院）第十届教职工运动会。抓好共青团、妇委会、老干部、计划生育等工作。

（二十）加强教育行风建设。着力开展机关干部作风集中整顿建设活动，切实加强机关干部职工的思想建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断增强服务意识、大局意识、创新意识，努力改进机关文风、学风、会风，提高工作效能，提高创造力和执行力，建立学习型、服务型、高效型机关，树立教育局机关廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。修订《楚雄州教育局工作规则》，切实规范机关办事行为。推进法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度实施，全面推进依法治校、依法治教进程。落实2012年度行政执法责任制及行政执法的相关工作。做好州人大代表建议和州政协委员提案办理工作。抓好挂点扶贫工作。

南江县教育局

2012年工作要点



2012年，全县教育工作的总体思路是：深入学习实践科学发展观，认真实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，贯彻各级教育工作会议精神，围绕市委“两地两区一中心”和县委“统筹城乡发展，打造三区一城，加快建设富丽安康新南江”的发展战略，按照“坚持改革创新，提升教育品质，努力把南江建成川东北素质教育示范区”总体要求，丰富教育内涵，规范教育管理、提高教育质量，促进全县教育事业全面、协调、可持续发展，办人民满意教育。

一、抓好常规工作，保障教育健康发展

（一）创建和谐平安教育。进一步健全安全信访维稳工作机制，严格“一岗双责”和“一票否决”制度，落实“三表、四制、五到位和五个第一”的学校安全稳定工作管理模式，坚决遏止安全责任事故和涉稳事件发生。积极配合公安、工商、司法、卫生、消防、文化稽查等部门，大力开展校园及周边环境综合治理工作。大力开展“每天一分钟，每周一集中，每月一主题”的安全教育活动。强化应急演练，提高应急避险和防范违法犯罪活动的能力。强化不稳定因素的排查、化解和稳控，妥善处理各类来信来访。抓好校方责任险、学生意外伤害险参保工作。抓好“六五”普法工作，协调相关部门，调整充实全县中小学法制副校长，大力开展依法管理进学校、法制讲座进课堂和法律知识进学生头脑的法制教育“三进”活动。

（二）加强党的建设。以迎接党的十八大召开为契机，开展系列专题活动。以学习大会精神为重点，深入开展创先争优、创建学习型党组织等活动。坚持党委中心组学习会、党委会、行政会等制度，提升党员干部和师生员工政治素质。充分发挥教育系统工、青、妇、少等群团组织的桥梁和纽带作用，形成推动教育发展的合力。加强在优秀青年教师、优秀学生中发展党员工作。落实党风廉政建设责任制，做好廉政风险防范工作，深化廉政教育工作，开展廉政文化“进机关”、“进学校”活动，加大“廉政文化示范学校”创建力度，营造良好的廉政文化氛围。落实教育系统“十条禁令”，严肃查处违纪违规行为。

（三）狠抓教育行风。争创人民满意机关，提高机关工作效率和服务水平，改进文风、会风和政风，强化督查督办，确保政令畅通，把机关建成管理中心、教研中心和信息中心。完善教育行风评议制度和监督体系。健全教育系统信息发布制度，大力实施教育民生、财务、人事、收费、基建、招生、考试、民办学校审批等“阳光工程”，确保权力公开透明运行。加强教育行政执法，依法维护教育合法权益。开展常态化审计工作，规范学校经费管理与使用。强化教代会作用，严格校务公开制度和学校重大决策公示制度。积极推动社区、学生及家长参与学校管理。

（四）规范办学行为。严格执行上级关于规范办学行为、深入推进素质教育的要求，全面推进新课程改革。对学校课程开设、作息时间、课外活动、教研工作和教辅使用等开展专项督查。对重建后学校校舍、实验设备、艺体器材、电教设施、图书的管理和使用情况进行指导与督查，发挥设施设备的效益。提高过程管理实效，召开教学“六认真”工作现场研讨会，促进学校规范教学常规管理。建立科学的考评体系，发挥教育评价导向作用，指导学校建立管用的学校制度。开展教学常规管理达标、学校管理评比活动。

（五）落实惠民政策。进一步完善经济困难学生资助体系，加强监督管理，规范资助工作。认真落实“两免一补”、中职生资助、普高特困生资助和生源地助学贷款等教育惠民政策，确保没有一个学生因家庭贫困而失学。加强学校食堂管理，做好农村义务教育学生营养改善计划试点工作，继续深化“三小三热”工作，提高后勤服务质量。建立健全留守儿童、适龄残疾儿童在校学习、生活保障体系。解决好进城农民工子女接受义务教育问题。深入开展“挂、帮、包”活动，认真抓好扶贫联系点工作。

（六）加强队伍建设。强化师德师风建设，大力实施教师“四个一”、“国培计划”、“三新一德”培训等活动，提高教师师德素养和业务能力。开展“十佳校长”、“十佳学科带头人”、“十佳班主任”、“十佳教师”、“乡村优秀教师”的评选表彰活动。强化教师编制管理，做好新教师招聘工作，规范代课教师管理。坚持正确的用人导向和科学的用人标准，建立严谨的校长选任制度，营造人才脱颖而出的用人环境。强化干部队伍的管理与考核。加强与成都、重庆和沿海教育发达地区的交流与合作，培训校长和骨干教师。组织音、体、美等农村薄弱学科教师队伍专题培训活动。

（七）完善教育体系。加快普及幼儿教育，加强对幼儿园工作的指导和管理，提高办园水平，努力解决“入园难”问题。发挥中西部农村学前教育推进工程试点项目学校效益，积极申报省、市级示范幼儿园。巩固“两基”成果，提高普及程度，逐步消除超大班，深化义务教育课程改革，促进义务教育均衡发展。有条件的小学逐步推广英语教学。积极推进普及高中阶段教育工作，统筹普职高教育发展。进一步推广“四主”校外教育模式，促进学生全面发展。规范民办教育、各种学历培训和成人教育管理。

（八）强化德育工作。认真贯彻落实国家、省少代会精神，引导广大少年儿童争当“四好少年”。进一步健全学校、家庭和社会“三位一体”德育教育网络，大力开展“走进学生家庭、温暖学生心灵、陪伴学生成长”主题家访活动和“优秀家长”评选活动。开展“爱我南江”社会实践、“热爱家乡”少儿书信比赛、城乡环境综合治理进学校、学生生活素质教育“四个一”、中学生辩论赛和文明礼仪等特色教育活动。开展“建设幸福中国”读书教育活动，推广有益读物，倡导师生多读书、读好书。开展学生体质监测工作，落实阳光体育运动和大课间活动。举办全县中小学生田径、篮球运动会和艺术节，参加上级组织的运动会和艺术节。积极组织和参加省、市、县举办的科技创新大赛活动。

（九）推进教育宣传。进一步建立教育系统骨干通讯员、舆情监督员和新闻发言人队伍。加大各级政府门户老秘网、教育主管部门老秘网等权威媒体的投稿力度，不断提升全县教育的知名度和美誉度。及时跟踪、分析网络上有关教育工作的舆情，加强正面舆论引导，及时回应和解决群众反映的热难点问题。办好南江教育网和各学校老秘网。每季度对学校教育宣传工作进行量化排序通报。表彰年度教育宣传先进单位和个人。

（十）做好其它工作。积极争取各级的支持，理顺教育管理体制。主动接受和配合人大、政协及相关部门对教育工作的检查、调研和指导，做好提案、议案办理工作。做好统战、工会、妇联、保密、党史、残联、科协、计生、统计、档案等工作。

二、突出工作重点，增强学校育人功能

（十一）抓好教育项目工作。深度研究国家政策，准确把握教育项目资金流向，积极争取和实施中小学校舍安全工程、农村义务教育校舍维修改造、农村初中工程、薄弱学校改造和学校布局调整等教育发展重大项目。加大灾后重建项目学校附属设施建设力度，确保灾后恢复重建项目发挥效益。依据上级有关政策，结合南江各校实际情况，制定学校办学标准化建设规划，建设一批标准化学校。加强教育装备工作，进一步解放思想，勇破“三论”，创新思路，多方争取资金，做好图书室、实验室、音乐室、美术室、微机室等功能室的建设和配备工作，加快高中通用技术实验室建设。提升学校教育现代化水平，提高教育管理与课堂教学的信息化水平，提高现代教育技术和远程教育工程三种模式的管理、应用和研究水平，努力实现“班班通、堂堂用”，促进优质教育资源共享。

（十二）提高普高教育质量。加大优质普高建设力度，启动南江中学、长赤中学分别申报国家级、省级示范性普通高中的相关工作。调整普高学校资源配置，实施普高优质特色学校建设计划，鼓励普高学校特色发展。深入实施普高课程改革，大力发展高中艺术教育，促进学生多元成才。高考成绩要争强进位，本科上线率要在上年基础上提高5%，重本上线率要在上年基础上提高10%，进入名校的人数要取得历史性突破。强化高考目标任务管理，加大表彰奖励和督查督办力度。

（十三）着力发展职业教育。整合培训资源，实施职教“五大工程”，加快完善职教体系。加强职业教育基础能力建设，着力改善中职办学条件。按照“两化互动”要求，面向就业市场和新兴产业，办好国家、省、市重点专业，建好实训基地和紧缺人才培养基地。打造职业教育的特色和品牌，抓好小河职中“全国1000所示范性中等职业学校”建设。强化职教招生工作，进一步扩大职业教育规模。加强中职学校管理，强化中职学生思想道德建设。抓好学生实习和就业工作，提高就业水平。参加全市中职学生技能大赛和文艺汇演。进一步规范和大力扶持民办中职教育发展。深化“四个融合”藏区学生管理模式，进一步抓好藏区“9+3”免费职业教育。加大对乡镇和部门发展职业教育的考核力度。

（十四）加强特色文化建设。坚持环境育人，加大校园文化设施建设力度，完善学校物质文化配置，营造良好的育人氛围。丰富校园特色文化内涵，加强学校制度文化、行为文化、物态文化和课程文化建设，形成优良的校风、教风和学风，使学校成为当地文化、文明的窗口。避免学校同质化发展，逐步实现一校一特色、一校一品牌，为学生提供适合的教育。举办学校特色文化建设论坛，对申报星级特色文化学校进行复查验收，建成一批在全市有影响的特色学校，初步实现特色校园文化建设目标。

三、创新工作举措，加快教育改革步伐

（十五）稳妥推进布局调整。统筹城乡教育发展，按照“高中进城、初中进镇、小学相对集中”的原则，科学、稳妥调整校点布局，有效整合教育资源，提高教育资源利用率。服务市委、县委重大发展战略，做好党委政府中心工作，强力推进“一轴一心五镇”和“三线三片”等规划区内学校建设工作。优化教育资源配置，利用校点布局调整契机，开展一对一帮扶、送教下乡活动，加快薄弱学校改造，逐步缩小区域校际差距，扩大优质教育资源面，有效缓解学生择校问题。

（十六）深入开展课改工作。开展多样化的聚焦课堂活动和课堂达标评优活动，推广自主学习、合作学习、探究学习等先进教学模式。引导学校根据本校实际，以课题研究为抓手，开展构建高效课堂教学实验，解决教育教学中的疑点、难点问题，形成各具特色、较为成熟的教学模式。组织教师全员赛课活动和校长赛课活动，提高教育科研参与率。大力开展常态化、原生态的有效教研活动，实现科目、课型和时间全覆盖，杜绝教育研究与教育实践脱节的现象。评选优秀教研成果，加大对教研成果的表彰奖励力度。

（十七）强力实施层级管理。出台素质教育示范区创建活动实施意见，制定符合我老秘网县实际的素质教育工作标准。推进区域教育管理，强化教育局、学区督导办公室和学校的三级管理体系，强化学区督导办公室作用，扩大学区督导办公室权限。大力开展以学区为单位的教研、常规检查等活动。强化对学区教育管理工作的督查，对学区督导办公室进行分组考核。强化对学校工作的教育督导，建立对幼儿园、中小学、职校、成人教育、校外教育等各类教育的督导评估指标体系。建立健全适应素质教育要求的学校及校长绩效考核体系，完善有利于实施新课程的教师考核办法。强化分类分组的学校考核制度，提高课程开设、过程管理、活动开展和教育科研等在绩效考核中的权重。

县教育工会

二○一二年工作要点



总体思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照市教育工会和县总工会的工作部署，始终坚持“服务大局，服务教工，服务教学”的工作理念，以团结动员广大教职工为“十二五”规划建功立业为主题，以深入开展创先争优活动为动力，以推进学校民主政治建设、维护教职工合法权益为主线，以多为教职工办实事、促进改善民生为主旨，以加强工会自身建设为着力点，开拓创新，扎实工作，奋力开创全县教育工会工作新局面，为办人民满意教育、创建川东北素质教育示范区贡献力量。

一、努力搭建平台，提升教职工队伍的整体素质

（一）深化师德创优活动。继续推进《中小学教师职业道德规范》的学习贯彻，进一步开展师德师风教育；利用第28个教师节庆祝活动，大力宣传我老秘网县优秀教师爱岗敬业，无私奉献的高尚师德；继续开展“三育人”评选活动，对全县 “管理育人、服务育人、教书育人”的先进个人进行表彰，配合做好本年度“师德标兵”的评选工作。

（二）倡导终身学习理念。深入开展“创建学习型组织、争做研究型教工”活动，协助学校党政开展学习读书活动，营造人人讲学习的氛围。加强各校“职工书屋”建设，激励广大教职工树立勤奋学习、终身学习、健康生活的理念，促进职工队伍整体素质提高。

（三）促进教师专业成长。认真组织广大教职工深入学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和南江县教育事业“十二五”发展规划，积极投身“建功十二五”活动中，积极组织开展教学基本功比赛等各种教学岗位练兵活动，促进青年教师专业成长。

二、继续完善工作机制，推进学校民主政治建设

（一）进一步加强教代会制度建设。继续加强教代会的规范化建设，全面落实教代会各项职权，每所学校每年必须召开一次教职工（代表）大会。重视教代会提案工作，切实提高提案答复率和落实率，充分调动教职工参与学校民主管理和民主监督的积极性。县教育工会将继续加强对学校教代会规范化建设的指导和检查评估，促进各级教代会各项职权的落实，充分发挥教职工代表的参政议政作用。

（二）进一步加强民主评议学校领导工作。充分发挥教代会平台作用，落实好教代会的评议监督权，促进学校领导勤政廉政。

（三）进一步深化校务公开工作。依据《南江县校务公开实施方案》要求，实现校务公开民主管理的制度化、规范化、程序化，依法保障广大教职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

三、切实履行职责，维护教职工合法权益

（一）发挥工会组织沟通协调作用。以教代会、校务公开为主要平台，进一步推动利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制的建立，加大源头参与和源头维护的力度，发挥好工会组织沟通协调作用。

（二）构建依法维权平台。根据全总提出的“坚持以职工为本，主动依法科学维权”的精神，不断探索、创新和发展教师特殊权益的有效维护方式。各基层工会要积极建立和完善学校工会与学校党政联席会议制度，加强源头参与和过程参与的机制建设，积极主动地参与涉及教职工切身利益的有关政策措施的制定与实施，做到主动维权、依法维权、科学维权，力求重大问题有建议、源头参与有主张、决策过程有声音、关键时刻有作为。

（三）加强困难教职工帮扶机制建设。及时完善教育系统困难职工档案；深入开展“送温暖”活动，积极筹措资金，加大对因重病、因灾祸造成困难的教职工帮扶力度；继续开展“金秋助学”活动，对特困教职工子女上大学进行救助。

（四）丰富文化生活，增进教职工身心健康。一是继续开展好年度传统节日庆祝文体活动，丰富广大教职工的精神文化生活，促进教职工身心健康发展，努力营造良好的教育发展环境。二是积极组织参加市县文艺、体育专项竞赛活动。三是积极倡导日常体育锻炼活动。关注教师职业倦怠和工作负荷造成的心理压力，加强教师健康档案建设工作，营造教职工健身强体的氛围。

四、创新工作思路，加强工会自身建设

（一）进一步完善工会干部能力提升机制。创新工会干部学习培训的方式和方法，有计划组织工会干部认真学习党和国家政策法规和工会业务知识，努力提升工会干部的工作能力和业务水平。

（二）大力加强工会组织建设。继续做好学校工会换届选举指导，督促基层学校按时换届，积极引导学校工会主席直选工作。积极引导民办学校建立健全工会组织，并指导工会开展工作。建立健全工会工作年度考核机制，进一步加大对学校工会主席工作考核力度。

（三）进一步加强教职工之家的建设。以增强基层工会活力为目的，加强调研和指导，积极推进基层工会工作，创新建家思路、丰富建家内容、拓宽建家领域，以建家工作促进和带动基层工会工作整体水平。

（四）不断完善工会财务管理。完善工会财务管理制度，进一步规范工会财务管理，重视发挥工会经审委组织作用，加强对学校基层工会财务审查工作，做到“依法聚财，科学理财，有效用财”。

（五）加强女职工工作。研究探索新形势下女职工工作科学发展新途径，关注维护女职工的合法权益和特殊利益，切实帮助女职工解决实际困难，充分发挥女职工在教育改革和发展中的积极作用。继续深入开展“巾帼创新业，建功十二五”活动。各基层工会要充分发挥女工委职能，举办女教师家庭、工作、生活、健康、知识讲座活动，提高女职工的幸福生活指数。

（六）加强工会工作宣传，不断提升工会工作调研和信息反馈水平。一是转变工作作风，坚持工作重心下移。使工会工作更加贴近基层，贴近教职工，及时了解教职工思想动态，当好党政领导的助手和参谋。二是加强工会通讯员队伍建设，切实抓好工会工作宣传交流工作，积极向《中国教工》、中国教科文卫体工会网、《四川教工》及市县等媒体报送信息，及时报道工会工作情况，扩大工会工作的影响力。三是做好《中国教工》、《四川教工》、《四川工人日报》报刊征订发行工作。