政协第八届三明市委员会常务委员会工作报告全文2012.1换届

中国人民政治协商会议第八届三明市委员会常务委员会工作报告——2012年1月4日在政协第九届三明市委员会第一次会议上

政协三明市委员会主席 程立双
各位委员、各位同志：
　　我代表中国人民政治协商会议第八届三明市委员会常务委员会，向大会报告过去五年的工作，对九届市政协的工作提出建议，请委员们审议，并请列席人员提出意见。
过去五年工作回顾
　　政协第八届三明市委员会第一次会议以来，在中共三明市委的正确领导和市政府的大力支持下，常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进三明在海峡西岸经济区建设中科学发展跨越发展作出了积极贡献。
　　——五年来，我们始终坚持围绕中心、服务大局，政治协商谋发展
　　坚持正确的政治方向。主动争取党委的领导和政府的支持，是做好政协工作的根本保证。我们把深入学习贯彻中共十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、胡锦涛等中央领导来闽考察重要讲话精神和省、市委的决策部署作为重要政治任务，自觉把坚持和依靠党的领导融入到政协履职的各项工作中。中共中央办公厅转发全国政协党组关于贯彻落实中共中央关于加强人民政协工作的意见的情况报告后，市政协党组及时组织学习，提出贯彻意见。在实际工作中，我们坚持重大问题、重大事项、重要会议和活动，及时向市委请示汇报，自觉接受市委对政协工作的领导，做到围绕中心、服务大局。积极发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用，努力把党的主张转化为全体委员的共同意志，转化为政治协商、民主监督、参政议政的具体实践。市政协党组成员认真参加深入学习实践科学发展观活动，牢固树立党的观念、党员意识，带头参加“创先争优”活动，注重讲党性、重品行、作表率。重视发挥委员中的共产党员先锋模范作用，教育和引导他们在落实党的各项任务中发挥骨干作用，在履行政协各项职能中发挥带头作用，确保党的路线方针政策在政协得到全面贯彻落实。在建党90周年、人民政协成立60周年、改革开放30周年之际，分别组织了庆祝中国共产党成立90周年文艺晚会、庆祝人民政协成立60周年文艺晚会和“人民政协60年”主题论坛、纪念改革开放30周年书画展、参观古田会议旧址等系列活动，重温党的光辉历程，歌颂中国共产党的丰功伟绩，增强广大委员走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
　　认真开展政治协商。我们把推动全市经济社会科学发展跨越发展作为履职第一要务，充分发挥人才智力优势，选择事关三明发展的全局性、战略性问题，主动与市委、市政府协商重点调研课题。运用政协全体会议、常委会议、主席会议以及专题协商会议、对口协商会议等形式，高质量开展重点调研，高层次进行专题协商。在每年举行的中共三明市委与市政协加快三明发展座谈会、市政府与市政协联席会议上，主席会议成员和民主党派负责人、专委会负责人围绕推进科学发展、构建和谐社会、改善民生等方面，积极建言献策。组织委员踊跃参与文化改革与实践，开展打造客家文化品牌专题调研和协商，为促进三明文化大发展大繁荣尽职出力。五年来，市政协共举行25次常委会议、69次主席会议，协商讨论事关我老秘网市改革发展的重大问题，先后就加快工业园区建设、明台农业合作、加快发展现代物流业、三明中心城市规划建设、促进工业园区转型升级等30多个课题与市委、市政府及有关部门进行专题协商，提出建议，努力把委员的真知灼见转化为推进三明发展的诤言实策。
　　主动融入全市大局。我们始终把政协工作融入到市委、市政府工作大局中，做到与党委政府目标上同向、工作上合拍、行动上一致。市政协主要领导列席市委常委会议，参与事关全市经济社会发展和重要工作的决策。根据市委、市政府安排，两位副主席分别担任台商投资区、现代物流产业园区主要负责人，直接参与经济建设。深入开展“下基层、访群众、办实事、促发展”等主题实践活动，特别是在应对金融危机、维护社会和谐稳定等工作中，发挥政协优势，服务基层、服务企业。主席会议成员深入所联系的县（市、区）和企业开展调研，了解企业发展情况和遇到的困难，定期到重点项目单位进行跟踪服务，协调有关部门帮助企业解决生产经营、劳动用工等问题。市政协领导还分别担任市“五大战役”指挥部副总指挥，承担新增长区域发展及重点项目建设等任务，为办好第七届省农运会、海峡两岸林业博览会暨投资贸易洽谈会、筹建市慈善总会和推进商会、行业协会建设等工作尽责尽力。各级政协委员积极投身经济社会建设主战场，参与市、县重点项目建设或重要活动的筹备工作，全力推进三明跨越发展。
　　——五年来，我们始终坚持以人为本、履职为民，民主监督惠民生
　　发挥民主监督作用。我们坚持以突出监督实效为目的，选择党政重点关注、事关群众切身利益、社会反映强烈的热点、难点问题，开展民主监督。先后就“十一五”规划完成情况、中心城市规划建设、市区大气污染治理、创建文明城市、为民办实事等重大问题，组织调研视察，提出意见建议，促进党委政府决策的科学化、民主化。组织委员参与城市燃气专项规划评审、管道煤气价格调整和有线电视收费、公交月票、自来水价格听证以及国家公务员招考监督，旁听评议法院案件审理等，使民主监督工作更加贴近群众、贴近民生。组织委员参与政府绩效考评，视察执法部门，对市直机关工作情况和有关行业行风进行民主评议，有效地推动我老秘网市效能建设和司法公正。建立情况通报制度，市纪委、法院、检察院领导定期向委员通报党风廉政建设、“两院”工作情况，帮助委员知情明政；市监察局等部门制定了相关工作制度，支持政协开展民主监督。发挥特约监督员作用，在监督员与聘任单位之间建立沟通机制、履职情况评价机制，促进特约监督员工作更加规范，成效更加明显。
　　充分反映社情民意。我们重视发挥提案在政协全局工作中的重要作用，积极探索提高提案工作质量的新方法，完善提案工作机制，创新提案办理方式，建立并完善市政府和市政协领导领衔督办重点提案制度、通过媒体公开向社会征集提案线索制度，尝试开展市区两级联办重点提案、提案办理质量民主评议和提案质量评估等工作，表彰“十佳”提案，促进提案质量和办理质量提升，委员对提案办理满意率逐年提高。五年来，共收到涉及经济和社会生活各个方面的提案1965件，经审查立案1911件，全部如期办理答复；编发《政协信息》150期810条，向省政协、市委报送社情民意信息500多条，其中：《建议从立法上严禁酒后驾车行为》、《建议加快再生资源回收利用与管理》等信息被省政协转报全国政协；《建议采取“田补”、“产补”、“特补”相结合的粮食生产补贴政策》等专报件得到省领导的批示；关于加强农村公共服务体系建设等一批事关国计民生、海西建设和三明发展的重大建议得到省委、省政府和省直有关部门的重视，有关意见建议得到吸纳或落实。委员们反映的集体林权制度改革、建立新型农村合作医疗制度、高校贫困生贷款难、饮用水源保护、尾矿库安全等问题，引起了各级党委政府的重视，促进了相关问题的解决。。

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　　——五年来，我们始终坚持高举旗帜、发挥优势，团结民主聚合力
　　加强与民主党派和无党派人士的团结合作。我们坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，积极创造条件、搭建平台，支持民主党派、工商联和无党派人士投身三明科学发展跨越发展的实践。按规定落实好民主党派成员和无党派人士在政协委员、常务委员和政协领导成员中的比例。进一步健全市政协党组成员联系民主党派制度，政协党组民主生活会邀请非中共副主席列席，接受监督。定期召开各民主党派、工商联负责人座谈会和秘书长联席会，举办各界人士迎春茶话会、各商会负责人座谈会，相互沟通情况，协调解决问题。重要事项充分听取党派团体意见建议，政协论坛、纪念辛亥革命100周年座谈会等重要活动与党派团体共同组织。各专委会主动加强同民主党派的沟通，联合开展调研视察活动。支持民主党派、人民团体和无党派人士在协商议政中挑大梁，重视他们在政协全会、常委会议、主席会议和调研视察中发表的意见，尊重和保障他们的民主权利，实现党派参政议政的新突破。五年来，各民主党派、工商联和人民团体提交的大会发言、集体提案、社情民意共1500多篇（条），占总数的55%，这些意见建议针对性、建设性较强，受到党委政府和有关部门的高度重视。
　　加强与港澳台侨交流合作和对外联谊。我们发挥政协联系广泛的优势，扩大对外交流合作。赴港参加福建省港区政协委员联谊会成立庆典，组建港澳地区委员小组，加强与港澳委员和香港三明联会、澳门三明联谊会的联系；在省、市“两会”期间，配合市委、市政府召开港澳委员座谈会，及时通报市委、市政府重大工作部署和市政协工作情况；全会期间组织港澳委员考察我老秘网市经济社会发展情况，为港澳人士投资兴业、热心公益事业牵线搭桥。贯彻落实中央对台工作方针政策，利用每年举办的海峡两岸林业博览会暨投资贸易洽谈会等平台，加强与台湾有关党派、团体和各阶层的广泛联系，推动三明学院与台湾相关大学建立合作关系，为合作办学、互派学生、共设研究机构等方面提供支持。参加省、市组织的赴台经贸团，与台湾工商业界、农会广泛接触，增进相互了解。与市委台办等部门联合举办台胞台属中秋晚会，共同期盼祖国早日统一。利用举办世界客属祭祖大典和参加在广东河源、广西北海举办的客属恳亲活动，广泛联络乡情乡谊。加强与海外侨胞和归侨、侨眷的联系，维护他们的合法权益，为三明发展凝聚侨心、侨智、侨力。加强与异地三明商会的联系，邀请异地三明商会负责人参加全会，推动明籍乡亲实施“回归工程”，为家乡发展助力。参加全国24城市政协横向联系会、长征沿线政协联谊会、闽粤赣十三市政协论坛、向莆铁路沿线政协联系会等活动，加强与兄弟省市政协的联系，交流提高政协工作科学化水平的经验和做法，共同推进区域经济协调发展。
　　加强政协文史和宣传工作。我们充分发挥政协文史资料在“存史资政、团结育人”方面的独特作用，组织出版了《崛起在沙溪河畔—忆三明建市初期迁明企业》、《三明古民居》等书籍，共90万字，400幅图片。开展《三明政协工作纪事文集》的征编工作，得到了有关方面的高度重视。切实改进新闻宣传工作，统筹搞好“两会”集中宣传与常规报道，综合运用多种传播形式，加大政协工作的宣传力度，进一步扩大人民政协的影响力，《人民政协报》、《政协天地》等省以上报刊介绍我老秘网市各级政协服务发展、履职为民文章逐年增加，其中《登门谢线索》、《坐着轮椅也要来开“两会”》等8篇作品获省政协好新闻奖。创办《三明政协》杂志，升级改版市政协老秘网，及时宣传报道我老秘网市政协工作。与此同时，根据市委、市政府的统一部署，市政协还牵头组织2012年世界客属第25届恳亲大会的申办工作，为弘扬客家文化、加强我老秘网市客家文化研究联谊献计出力。
　　——五年来，我们始终坚持与时俱进、开拓创新，自身建设见成效
　　突出界别特色。我们制定《关于进一步发挥政协界别作用的意见》，建立健全市政协领导联系界别制度、界别召集人制度、政协办公室和各专委会联系有关界别制度，开展内容丰富、形式多样、注重特色的界别活动，充分发挥界别在扩大公民有序政治参与中的桥梁纽带作用。适应社会结构的新变化，及时将部分商会负责人吸收为政协委员。举办主题为“发挥政协界别作用，做好反映社情民意信息工作”的委员讲坛，加强对热点、难点问题的信息收集分析和整理报送。每年开展庆祝教师节活动。组织经济、卫生、文化、工商联等界别委员和部分专家，考察老区、苏区和少数民族乡村群众生产生活状况，推动文化、科技、卫生“三下乡”活动与社会主义新农村建设相结合。组织侨联、民革、民进、民建界委员走访华恩儿童村，为老区边远学校捐建“爱心图书室”等。召开推进我老秘网市宗教界人士和谐教风建设座谈会，组织少数民族界和宗教界委员开展少数民族乡村公共事业发展情况和宗教工作专题调研，促进民族团结进步和宗教和睦。
　　发挥委员主体作用。我们重视提高委员的自身素质，积极搭建委员履职平台，更好地发挥他们在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。组织委员参加政协的各种会议和活动，举办新委员培训班和各种知识讲座，给委员印发《学习资料》，订阅《人民政协报》和《政协天地》等报刊，为委员知情明政、开拓视野创造条件。注重根据委员特点和需求安排活动，让委员们“想参与”，而且“能参与”。通过举办“质量是提案的生命”、“进一步发挥政协委员的主体作用”等委员讲坛，交流履职经验和体会，达到互相学习、互相促进的效果。完善委员小组活动机制，在市区、各县（市）和港澳地区成立21个委员小组，定期开展活动和异地视（考）察。加强与委员和委员所在单位的联系，帮助委员解决工作和生活中的困难。制定出台《政协委员履行职责和机关服务管理办法》、《优秀委员评选办法》等制度，对委员履职情况进行登记、考核，激励委员加强学习、提高履职水平；开展慰问委员、表彰优秀委员等活动，调动委员履职积极性。引导和鼓励委员以服务三明科学发展跨越发展为己任，努力在干事创业中显身手、作表率。工商界委员积极领办、创办企业，提供就业岗位，为增加全市经济总量和财税收入作出重要贡献，展现了新时期政协委员的风采。
　　加强政协机关建设。加强自身建设，是做好政协工作的重要前提。我们狠抓常委会自身建设不放松，每年举办一次常委会读书班，集中时间和精力，有针对性地学习党的路线方针政策，研讨履行政协职能的新方法，提高常委的履职能力。专委会是政协组织的重要机构，我们通过建立专委会向常委会报告工作制度，推动专委会工作上新水平。根据全国和省政协的要求，在市委、市政府关心支持下，市政协于2008年相应设立8个专门委员会，各专委会下设秘书科，并在市政协办公室增设研究室和委员工作室，理顺了政协内设机构。修订和完善党组会议、主席会议、中心组学习、委员视察、行政管理等22项制度，推进履行职能制度化、规范化、程序化，切实提高政协工作科学化水平。推行“168”党建工作机制，扎实开展党建“三级联创”工作。紧扣“科学发展、海西先行、三明争先、政协作为”的学习实践载体，认真开展深入学习实践科学发展观活动。重视政协机关干部的培养选拔，从基层选调年富力强的干部充实到政协机关，干部内部轮岗达90%，激发了机关活力，为委员履行职能、发挥主体作用提供优质高效的服务，市政协机关连续三届被授予省级文明单位。与此同时，我们重视加强对基层政协工作的指导，召开了9次县（市、区）政协工作座谈会，交流发挥政协优势、服务经济社会发展的经验和做法。结合市、县政协换届工作，去年连续召开两次座谈会，围绕加强基层政协组织建设，尤其是优化界别设置、委员构成、规范内设机构等问题，进行深入研究，帮助理顺关系，推动基层政协机关内部机构的统一设置。支持永安市、尤溪县政协在乡镇、街道成立政协委员联络组，鼓励县（市、区）政协创新履职的新形式和新途径。
　　回顾过去五年的工作实践，我们深切体会到，做好政协工作，必须牢固树立政治意识，坚持中国共产党的领导，始终做到与党和政府在思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行；必须牢固树立大局意识，坚持把促进科学发展作为第一要务，咬定发展不放松，调动一切可以调动的积极因素，凝聚一切可以凝聚的力量，为实现我老秘网市经济社会又好又快发展作出新贡献；必须牢固树立群众意识，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，多建顺民意的真言，多献遂民愿的良策，多办得民心的实事，切实做到人民政协为人民；必须牢固树立履职意识，坚持把履行政治协商、民主监督、参政议政职能作为重大历史使命，坚持团结与民主两大主题，积极发挥政治优势、组织优势、智力优势和渠道优势，努力在构建和谐社会中发挥重要作用；必须牢固树立创新意识，坚持创新发展、与时俱进，不断推进人民政协理论创新、制度创新、机制创新，永葆人民政协的生机和活力。这些宝贵经验，值得我们倍加珍惜，并在今后工作实践中长期坚持，不断总结丰富，赋予新的内涵，推动人民政协事业持续发展。
　　各位委员、各位同志，八届市政协工作能够不断取得新进展、创造新业绩，是中共三明市委正确领导、市政府大力支持的结果，是社会各方面密切配合、各界人士鼎力支持的结果，是全市各级政协组织、各参加单位和广大政协委员开拓奋进、共同努力的结果，也是历届政协老领导、老委员辛勤工作奠定坚实基础的结果。在此，谨让我代表八届市政协常委会，向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意！由于年龄和工作变动等原因，一些同志不再担任市政协委员，但他们多年来的辛勤工作和履职为民的业绩值得我们时刻铭记。同时，也真诚地希望大家继续关心和支持我们的工作，不断推进人民政协事业向前发展。
　　在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作还存在不足，主要是：政治协商的科学化水平有待进一步提升，民主监督的成效有待进一步提高，提案成果的转化有待进一步加强，界别作用和个别委员的主体作用发挥还不够平衡，政协机关干部队伍建设仍需加强等。对这些不足，我们一定要高度重视，并在今后的工作中努力加以改进和解决。
今后五年工作建议
　　今后五年，是全面深入实施“十二五”规划，在更高起点上推进三明科学发展跨越发展，加快建设开放三明幸福三明的关键时期。站在新的起点，迈向新的征程，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市第八次党代会确定的奋斗目标，在中共三明市委的坚强领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，带领全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员围绕中心、服务大局，着力建设学习型政协、服务型政协、和谐型政协、活力型政协和创新型政协，不断提高履行政治协商、民主监督、参政议政职能的实效，为在更高起点上推进三明科学发展跨越发展、加快建设开放三明幸福三明作出新的更大贡献。
　　（一）坚持以学为先、理论武装，着力建设学习型政协，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础
　　我们要适应时代发展和政协履职的需要，坚持把学习作为事关人民政协事业长远发展的战略任务来抓，以建设学习型政协组织为目标，组织和引导广大委员深化中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习教育活动，深刻理解新形势下人民政协工作的新内涵、新特点和新规律，团结和凝聚参加人民政协的各党派、团体和各界人士坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，进一步夯实全市人民团结奋斗的共同思想政治基础。要加强理论武装，把学习贯彻市第八次党代会精神与学习贯彻今年下半年召开的中共十八大、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省第九次党代会精神结合起来，与推动实施“十二五”规划和《海西三明生态工贸区发展规划》结合起来，精心组织，周密安排，采取举办委员读书班、研讨会等各种形式，增强学习的针对性和实效性，切实把思想和行动统一到中共中央和省、市委的重大决策部署上来。加强人民政协理论建设和创新，大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、人民政协履行职能的丰硕成果，扩大人民政协的社会影响力。充分发挥人民政协在扩大公民有序政治参与中的重要渠道和平台作用，主动协助市委、市政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、促进和谐的工作，努力营造风清气正、人和业兴的良好社会氛围，把全市各级政协组织、政协各参加单位和广大委员干事创业的积极性凝聚到建设开放三明幸福三明的宏伟目标上来，转化为推动科学发展跨越发展的广泛共识和自觉行动。
　　（二）坚持发展为大、民生为本，着力建设服务型政协，不断增强服务建设开放三明幸福三明的实效
　　发展是硬道理，是解决三明一切问题的关键。我们要坚持把服务科学发展跨越发展作为政协履职第一要务，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，多想科学发展跨越发展大事，多谋科学发展跨越发展大计。充分发挥人民政协的人才智力优势，切实把实现市第八次党代会提出的奋斗目标作为服务发展的主要内容和履行职能的工作重点，组织和动员广大委员和各界人士围绕实施“十二五”规划和生态工贸区建设、发展现代农业、传统产业转型升级、培育新兴产业、发展民营经济、扶持企业上市、节能减排、“大三明”中心城市规划建设、文化繁荣发展等经济社会发展中具有全局性、战略性的重大课题进行深入研究，通过举办政协论坛、调研视察、建议案等多种形式建言献策，协助市委、市政府破解发展难题，推动经济社会又好又快发展。围绕加快建设开放三明的各个关键环节，积极开展咨政建言活动，加快打造产业群、融入城市群、对接港口群，有效汇聚资金、技术、人才等要素，大力发展外向型经济，不断拓展新的发展空间。围绕加快建设幸福三明的各项工作重点，高度关注民生，针对教育、就业、社会保障、公共医疗卫生服务、住房保障，以及推进基本公共服务均等化、加强和创新社会管理等民生问题，组织委员运用提案、专题调研、反映社情民意等形式，多建利民之言，多谋利民之策，多办利民之事，促进党委政府改善民生、造福于民的决策部署落到实处，努力提升全市人民的幸福指数。
　　（三）坚持团结为重、民主为责，着力建设和谐型政协，不断凝聚各方面的智慧和力量
团结是凝聚人心的强大力量，民主是社会主义的内在生命。我们要把团结和民主两大主题贯穿于人民政协工作的各个环节和全部过程之中，充分发挥人民政协作为社会主义民主重要形式的作用，不断增强人民政协的包容性和代表性，求同存异、兼容并蓄，广开言路、集思广益，努力协助党和政府做好凝心聚力的工作。进一步加强同各民主党派、无党派人士的合作共事，支持他们参与党委政府重大方针政策的协商讨论及履行职责的各项活动，更好地发挥他们在政协工作中的骨干作用，维护和促进民主团结、生动活泼的政党关系。认真贯彻党的民族宗教政策，充分发挥民族宗教界代表人士的作用，协助党和政府做好民族宗教工作。密切与新的社会阶层人士的联系，关注他们的诉求，畅通利益表达渠道，加强思想政治工作，引导他们自觉承担社会责任。发挥政协联系广泛的特点和优势，积极参与筹办第25届世界客属恳亲大会、海峡两岸林业博览会暨投资贸易洽谈会等活动，深化明台经贸文化等领域的交流合作。进一步加强与香港三明联会、澳门三明联谊会及代表人士的联系，引导港澳委员更好地发挥作用。继续加强与海外华侨华人和归侨侨眷的联系，积极开展融入社会主流的华侨华人和华裔新生代的工作，不断凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、维护侨益。
　　（四）坚持文化引领、发挥优势，着力建设活力型政协，不断促进社会主义文化大发展大繁荣
　　文化引领时代风气之先。党的十七届六中全会提出加快社会主义文化建设，提高文化软实力，为人民政协履行职能提供了更加广阔的舞台。我们要用先进文化不断提升政协工作的“精、气、神”，努力营造积极向上、充满活力的工作氛围。要组织和引导广大委员牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和“开明、清明、文明”的三明精神，努力使社会主义核心价值体系成为参加政协的各党派团体、各族各界人士的自觉追求。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，围绕发展公益性文化事业，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，加快文化产业结构调整，做大做强动漫、创意等文化产业，提升文化产业竞争力积极献计出力。围绕创新文化管理体制，完善政策保障机制，弘扬包括客家文化、红色文化、抗战文化、朱子文化在内的我老秘网市优秀传统文化等重大课题，开展协商议政和调研视察等活动。发挥广大委员凝聚各方力量、共促文化繁荣发展的桥梁纽带作用，继续组织委员开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，为促进社会主义文化大发展大繁荣贡献力量。
　　（五）坚持强基固本、务实高效，着力建设创新型政协，不断提高政协工作科学化水平
　　加强自身建设事关人民政协事业长远发展。我们要坚持继承与创新相结合，务实与高效相统一，努力提高自身素质，增强履职能力。进一步贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协工作的方针政策，在思想上、行动上与中共中央保持高度一致，促进政治协商更加规范有序，民主监督更加切实有力，参政议政更加富有成效。进一步加强政协党组建设和机关党的建设，着力延伸提升“168”党建工作机制，深化“创先争优”和“三级联创”活动，充分发挥委员和政协机关中共产党员的先锋模范作用，带头遵守政协章程，自觉按章程办事，广交深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。进一步加强常委会建设，健全常委会工作机制，激发常委会组成人员真情履职的热忱，提升常委会议和常委专题协商会议质量，提高新形势下常委会领导政协工作的水平。进一步加强委员队伍建设，在增进中国共产党同民主党派和无党派人士合作共事的基础上，注重体现界别特色，积极探索有效方法和途径，切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要民主渠道作用；强化委员的主体观念和责任意识，促进委员提高自身素质，鼓励和引导他们在做好本职工作的同时，履行好委员的职责。进一步加强政协干部队伍建设，提高政协干部整体素质，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的政协干部队伍，更好地担当起党和人民赋予的光荣使命。进一步加强基层政协组织建设，主动适应社会主义民主政治向基层延伸的新趋势，积极推进县（市、区）政协工作向乡镇（街道）延伸、向新的社会阶层延伸、向各类社会组织延伸，不断拓展人民政协的履职空间。
　　各位委员，同志们！市第八次党代会描绘了今后五年三明发展的宏伟蓝图。面向未来，人民政协要肩负起时代赋予的光荣使命，在推动三明经济社会发展中再创新的业绩。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共三明市委的正确领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加有效的履职，为开创三明科学发展跨越发展新局面、加快建设开放三明幸福三明而努力奋斗！

表彰“十佳”提案，促进提案质量和办理质量提升，委员对提案办理满意率逐年提高。五年来，共收到涉及经济和社会生活各个方面的提案1965件，经审查立案1911件，全部如期办理答复；编发《政协信息》150期810条，向省政协、市委报送社情民意信息500多条，其中：《建议从立法上严禁酒后驾车行为》、《建议加快再生资源回收利用与管理》等信息被省政协转报全国政协；《建议采取“田补”、“产补”、“特补”相结合的粮食生产补贴政策》等专

组织委员参与政府绩效考评，视察执法部门，对市直机关工作情况和有关行业行风进行民主评议，有效地推动我老秘网市效能建设和司法公正。建立情况通报制度，市纪委、法院、检察院领导定期向委员通报党风廉政建设、“两院”工作情况，帮助委员知情明政；市监察局等部门制定了相关工作制度，支持政协开展民主监督。

随着物质生活条件的改善、工作生活环境的优化，艰苦奋斗的精神不像以前那么强了。有时候也会有松口气、歇歇脚的想法，参加工作的主动性、积极性也比以前有所下降，存在过得去就行的想法。

委员们反映的集体林权制度改革、建立新型农村合作医疗制度、高校贫困生贷款难、饮用水源保护、尾矿库安全等问题，引起了各级党委政府的重视，促进了相关问题的解决。

五年来，我们始终坚持高举旗帜、发挥优势，团结民主聚合力

      标题什么的借鉴下

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换届的常委会工作报告很值得参考

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学习了，正是需要时候。