局党委2011年度人才工作总结及2012年人才工作要点

2011年是“十二•五”开局之年，县林业局党委人才工作在县委、县政府及县人才工作领导小组的正确指导下，以 “三个代表”重要思想、十七届五中、六中全会精神为指导，全面树立和落实科学发展观，围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村和“林产业发展、生态得到改善、群众有增收”的目标，坚持以人为本理念，以创新人才工作机制为动力，以优化人才队伍结构为主线，以强化人才激励为突破口，紧紧抓住培养、用好人才两个关键环节。积极推进人才强“林”战略，以能力建设为中心，着力加强人才队伍建设，不断提高人才素质，满足林业建设需要和林农需求，稳步推进林业各项工作。现将我局今年的人才工作情况总结如下。
一、基本情况
截止2011年11月20日，全系统(含乡镇)共有在职人员235人，其中：公务员53人，参公5人，行政工勤4人，事业工勤48人，事业职员22人，专业技术106人（当中，工程师21人，助理工程师61人，技术员24人）；大学及以上文化58人，大专120人，中专及高中48人，初中及以下9人。
二、人才工作开展情况 　　
（一）强化思想认识，营造重视人才的良好氛围
一是认真学习贯彻各级人才工作会议精神。把传达人才会议精神做为中心组学习的一个重要内容，通过学习、宣传来营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的环境，为大力实施人才强局战略，落实党管人才原则打下良好的基础。
二是加强对人才工作的组织领导。牢固树立人才是第一资源的观念，成立有局人才工作领导小组，落实人员具体负责做好干部信息系统的更新和维护，按时完成县委组织和人事部门要求报送的有关人才材料。
三是加强对人才队伍的建设。牢固树立林业工作离不开人才的观念，把人才队伍建设，特别是专业人才队伍建设摆上事关林业事业兴盛的高度，重视人才的引进、培养和使用工作，形成以崇高的事业引进人才，以真挚的感情留住人才，给他们提供良好的工作、学习和生活环境，做到政治上关心、思想上沟通、工作上支持、生活上照顾，充分听取他们的意见和建议，为他们多出成果、多作贡献创造良好的条件。
（二）加强教育培训，提高业务水平和实际工作能力
面对世界日新月异的变化，为使本系统干部职工成为适应新形势发展需要的人才，我局结合本年度工作重点，采取多种形式，有步骤地开展培训培养工作。一是开展理论知识学习，今年来，共利用会议的形式，集中开展理论学习5次；二是举办业务技能培训，共组织县、乡技术人员集中进行培训、学习8次；三是采取走出去的办法，参加省、州业务部门举办的各种技能培训，累计有50余人参加；四是充分发挥便捷的现代通讯设备，要求干部职工自觉抽出时间运用网络平台加强理论、科学等知识的学习；五是开展岗前和在岗跟班培训，为了增强新招聘和在岗技术人员的实践能力，从2009年以来，将每年招聘来的乡镇技术人员安排到县林科站、退耕办等业务站所，由林业工作经营丰富的工程师带班，跟班学习三个月后再分赴工作岗位，同时也分批分期安排乡镇林业站技术人员到局属各股室跟班学习三个月，期满后回原单位上班；六是积极参加县委各部门组织的培训。使广大干部职工不断更新知识，扩大知识面，增强为林农、为林业生产服务的能力。
（三）重视人才引进，充实壮大基层林业队伍
针对乡镇林业站技术人员少和问题，结合各站所空编情况，今年年初，积极向县人事部门上报进人计划，通过人事部门统一招考的方式，今年共招聘了13名大学生充实到林业技术队伍，为林业发展注入了新的活力。目前，这些新招聘的大学生正在局属业务站所跟班学习。
（四）注重人才培养，努力为人才成长提供舞台
为培养复合型、综合型人才，更好地推行AB角制度，促进工作的正常衔接和顺利开展，在局属各站所、股室及乡镇林业站中试行开展了轮岗工作制，并将工作表现突出，实干精神强的人员调整到站所、股室负责人岗位。今年，共调整5个乡镇林业站长，充实了15个站所第二负责人。形成“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制，极大地激发了干部职工积极参与学习、不断更新知识结构的积极性，同时也增强了干部职工的责任感，提高了工作效率。
（五）加强技术推广，切实发挥林业科技在生产中的作用
牢固树立“科学技术是第一生产力”的指导思想，围绕“农民增收、农村稳定、林业增效”这一中心，认真开展科技兴林工作，切实发挥专业技术人员的工作，一是发挥各乡镇林业站的培训辐射作用；二是抓好现场观摩培训；三是抓好实地技术指导。把油茶、核桃、桉树等丰产栽培实用技术和中低产林改造技术，通过通俗易懂的讲解，传授给林农群众，不断增强林农运用科技发展林业生产的能力。
（六）狠抓队伍建设，促进各项工作的顺利开展　　
一是工作实行目标管理，年初，我局根据全年工作计划按职能把任务以责任书形式下发各站所，工作目标实行量化管理；二是进一步建立完善学习、考核、管理制度，形成用制度管人管事的机制；三是开展事业单位岗位设置管理改革和工资绩效改革，调动干部职工工作积极性；四是开展警示教育。先后分别邀请县纪委赵书记、县检察院和法院等相关科室负责人为林业干部职工进行反腐倡廉、预防渎职犯罪等专题讲座；五是为专业技术人员职称评聘做好服务，及时组织具有相关资格的技术人员申报更高一级的职称；六是扎实开展政风行风评议工作，采取发放征求意见表的形式，向服务对象、县直各部门及人大代表、政协委员征求林业部门各站所在工作作风、行政执法等方面意见建议，打造群众满意的林业队伍。　　
二、存在问题
虽然我们在加强人才队伍建设方面作了一些工作，但与县委、政府的要求相比，还存在一定的差距。
一是专业技术人员少，人才队伍的结构不尽合理。按照人事部门的要求，林业部门下属大部分站所的专业技术人员比例要达到70%以上，但目前大部分站所在职人员中，从教育等其他部门改行来的人员较多，专业技术人员比例少，对开展林业工作带来很大难度和影响。
二是人才培育经费缺乏，人才的科技转化率还不高。无专项人才教育培训经费，加之公务经费少，极大影响了培训工作的开展。
三是高层次人才不足与普通型人才积压的矛盾仍然存在。目前，在全县林业系统专业技术人员中，中级职称已有80余人，但还没有取得高级职称的人员，高层次人才十分缺乏，有待加强培养。
三、2012年工作计划及建议
（一）继续加强对人才工作的领导，推动人才工作上新台阶。按照党管人才的要求，继续加强对人才培养、管理工作的重视，切实做好使用、关心人才的各项工作。
（二）继续抓好人才服务，营造人才发展的良好环境。一是是政策环境，在各类制度、规定的允许范围内，出台人才政策，发挥政策对人才成长导向作用，以达到广罗人才，人尽其才的目的；二是社会风尚环境，鼓励人才干事业、帮助人才干好事业，加大人才宣传力度，努力营造崇尚知识、崇尚人才的社会风气；三是工作环境，加强人才创业载体建设，重视各站所办公室场所和设备的落实，为人才提供施展才华的舞台。
（三）创新人才发展机制，推动人才工作。建立科学的人才评价机制，纠正重学历、资历，轻能力、业绩的倾向；按照绩效工资实施方案，推行分配激励机制，打破分配上的平均主义；三是建立科学的技术人才评聘标准，形成人尽其才，才尽其用的良好氛围，促进全县林业事业又好又快发展。
（四）为了林业工作的长远发展，建议人事部门在今后的人员调整中，着重从林业技术队伍的壮大、质量角度考虑，严格把关，减少非技术人员进入林业部门。