济宁经济工作会议主要精神2012

　马平昌在讲话中指出，刚刚过去的一年很不平凡，面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的发展任务，全市上下深入贯彻科学发展观，围绕主题主线，抢抓发展机遇，积极应对挑战，务实创新进取，经济发展保持了速度较快、结构优化的好势头，实现了"十二五"良好开局，在科学发展跨越发展道路上迈出了新的步伐。产业升级步伐加快，优势传统产业持续膨胀提升，战略性新兴产业快速壮大，服务业发展层次逐步提高；农村"六大工程"收到明显成效，城镇开发建设保持强劲势头，重大基础设施建设实现重要进展，城乡面貌发生新的可喜变化；改革开放向纵深推进，创新驱动力进一步增强，环保生态建设取得显著成绩；保障和改善民生力度大、成效好，人民群众得到了更多实惠；社会管理工作在创新中加强，全市大局持续和谐稳定。


　　马平昌强调，今年是实施"十二五"规划承上启下的重要一年，也是推进济宁科学发展跨越发展的关键一年。做好今年的经济工作，意义重大，任务艰巨。我们要正确认识当前形势，既要充分看到宏观形势的复杂性，充分看到区域竞争加剧带来的压力，更要充分看到有利条件和积极因素，坚定加快发展的信心。今年我老秘网市经济工作总的要求是：坚持科学发展跨越发展，围绕转方式调结构这条主线，把握"稳定增势、高位求进、加快发展"工作基调，推动工业化、城镇化互动并进，突出投资拉动、项目牵动、开放带动、创新驱动，统筹做好稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐各项工作，实现规模扩大、结构优化、民生改善、社会稳定，开创全市经济社会发展新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。今年我老秘网市的经济发展要力求达到"三个高于、三个提高"：主要经济指标增幅要高于全省平均水平、县域经济综合排名位次要高于上年、固定资产投资和亿元以上大项目投资增幅要高于周边市平均水平，着力提高经济运行质量效益、着力提高城乡居民收入水平、着力提高城市建设和管理水平。


　　马平昌要求，要突出着力点、强化主抓手，推动经济社会发展实现新突破。一是以"大项目突破年"为抓手，着力抓投资上项目，千方百计保增长提增速。要着力抓结构调整，推动经济结构不断优化、产业层次持续提升。要全力抓招商引资，形成全力抓、持久抓的长效机制，进一步充实调整完善招商政策，把有本事有潜力的干部充实到招商第一线，增强招商引资的科学性、实效性和准确性。要强力抓项目推进，加强指挥调度、督导检查，把好项目质量关。二是以"双轮驱动"战略为抓手，着力抓工业扩规模上水平，带动现代产业体系建设。传统优势产业发展要抓住技术改造和兼并重组两个重要环节，新兴产业的发展要强化技术创新、要素集聚、市场开发、龙头培育，推进主导产业高端化、传统产业品牌化、新兴产业规模化。要坚持重点抓工业、着力抓园区，深入实施农村"六大工程"，加快发展现代服务业，强力推进节能减排和环境保护工作。三是以"城市建设管理年"为抓手，着力拉框架提品质，做大做美中心城市。大力实施城镇化追赶战略，做大做强中心城区，统筹抓好县城、中心镇、新型乡镇和小城镇建设。要积极创新城市管理体制机制，提高城市管理水平。四是以实施"倍增计划"为抓手，着力突破县域经济，推动强县进位、弱县赶超。强县要放大优势、率先领跑，中等县要突破中游、力争进入全省前列，薄弱县要居弱图强、加快进入全省中等县行列，形成争先进位、竞相发展的生动局面。五是以创新驱动、开放带动战略为抓手，着力加快改革创新，不断增强发展动力和活力。要把科技创新作为增强实体经济竞争力的核心，切实抓好科技创新公共服务平台建设，大力实施创新人才引进计划，加大改革攻坚力度，大力实施开放带动战略。六是以系列民心工程为抓手，着力惠民生促和谐，保持社会大局稳定。要进一步加大财政对民生工作的投入力度，加强保障和改善民生工作的制度建设，把民生重点领域的好事办好。要严格落实维稳第一责任，积极推进社会管理创新，深入推进平安济宁建设，严格落实安全生产责任制，确保全市大局持续和谐稳定。


　　马平昌强调，要继续解放思想、持续转变作风，为科学发展跨越发展提供坚强保障。要解放思想、提升境界。在全市范围内开展"解放思想跨越发展大讨论"，在解放思想中统一思想、提升标杆、激发活力。要转变作风、真抓实干。牢固树立正确的政绩观，全面推行"一行工作法"，开展"大规模驻村入户、面对面谈心交流"和"为企业排忧解难服务"活动，进一步把作风效能建设引向深入，提高党的建设科学化水平。要完善督查考核体系，树立干事创业导向。加大经济工作特别是招商引资、大项目建设的考核权重，进一步强化对社会和谐稳定的考核，强化责任分解和责任追究，以严格的责任落实确保工作落实。


　　马平昌指出，岁末年初的各项工作任务十分繁重，各级各部门一定要抓好落实，特别要加强对经济运行的分析调度，注重抓好节日期间安全生产，确保首季开门好，确保大局和谐稳定。各级领导干部都要模范遵守节日廉政规定，带头到农村到基层走访群众，广泛开展送温暖献爱心活动，让全市人民过一个温暖和谐的春节。


　　梅永红在讲话中全面总结了去年我老秘网市经济工作，深入分析和阐述了今年经济社会发展的主要预期目标，对今年经济工作作了全面安排部署、提出了明确要求。他说，刚刚过去的一年极不平凡。面对复杂严峻的国内外经济形势和繁重艰巨的建设发展任务，全市上下在市委的坚强领导下，深入实施"十二五"规划纲要，紧扣主题主线，突出重点、突出特色、突出创新，有效应对外部环境变化带来的不利影响，全力以赴稳增长、调结构、转方式、惠民生、促和谐，全市经济社会发展呈现出运行平稳、转型加快、质量提升、民生改善的良好态势，顺利完成年初确定的主要目标任务，实现"十二五"发展良好开局。


　　梅永红强调，实现今年经济社会发展目标，必须紧扣主题主线，突出重点、突出特色、突出创新，落实关键举措，全力实施攻坚，集中抓好各项重点工作。要力促工业经济做大做强，加快改造提升传统产业，发展壮大主导产业集群，着力培育战略性新兴产业。要推动服务业加速发展，优先发展生产性服务业，集中突破文化旅游业，加快发展生活性服务业。要加快发展现代高效农业，大力提升农业产业化经营水平，深入推进农业结构调整，强化以水利为重点的农村基础设施建设，健全完善农业服务体系。要持续展开招商攻势，开放思想理念，突出招商重点，创新引资方式，优化投资环境，实施市场多元化战略。要强力突破县域经济，在培植特色主导产业上突破，在做强园区上突破，在振兴民营经济上突破，加强政策扶持。要突出抓好城镇开发建设，做大做美中心城市，加快组群结构城市融合发展，大力推进县城和小城镇开发建设，全面提高城市管理水平。要深入推进体制机制创新，进一步深化国有企业、财税金融、文化体制以及行政管理体制等方面的改革，为经济社会发展增添新的生机活力。要更大力度抓创新驱动节能减排，突出企业创新主体地位，加快科技成果培育转化，促进科技金融深度融合，壮大高端人才队伍；狠抓重点领域重点行业节能减排，大力发展循环经济，强化土地集约节约利用，加强环境保护和生态建设。要更加注重保障改善民生，积极扩大就业，加快完善社保体系，抓好保障性住房建设，大力发展社会事业，加强和创新社会管理。他还就做好当前各项工作提出了要求。


　　会议结束时，梅永红作了总结讲话。他指出，各级各部门一定要认真学习领会会议精神，并贯彻到各项工作中、落实在具体行动上、体现在发展实效上。要始终保持良好状态，把思想统一到中央和省、市委对经济形势的分析判断上来，把力量凝聚到实现全市经济社会发展的目标任务上来，保持高昂的斗志，积极应对挑战，全力实施重点工作会战攻坚，确保圆满完成全年目标任务。要创造性开展工作，善于把中央和省、市委的决策部署与本地本部门具体实际结合起来，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐结合起来，把做好当前工作和谋划长远发展结合起来，创新发展路径，创新举措办法，不断提高谋划和推动工作的能力水平。要强化责任落实，把每一项工作都量化为指标、细化为项目，落实到部门、责任到人头，加强督促检查，严格考核奖惩。节即将来临，各级要妥善安排好群众生产生活和节日市场供应，加强安全生产和公共安全工作，让全市人民过一个欢乐祥和的春节。