秘书协会安排我来讲课,能够和这么多的秘书界同志们见面,感到非常亲切,因为我也是从你们现在这种状况走过来的,一步一步的熬过来的,用‘熬’这个词不太恰当,每天都在熬,每天都怕出错,每天晚上睡觉都要总结一下今天怎么样,然后明天怎么办,就这样熬过来的,熬三天三夜,熬五天五夜,最多是15天15夜没睡觉,三天三夜不睡觉是家常便饭,有紧急任务就必须完成,完成任务主要是靠晚上,身体熬的,但几十年过去了,身体没熬垮,我手下熬死了几个人,但是我自己还没事,还能给你们来讲课,就是老天爷关照我,在座的同志们关照我。秘书同志们工作很辛苦,再加上现在文字工作量很大,无论是干秘书的还是不干秘书的都要写东西,不管是政府机关,单位机关,还是哪个公司都要写东西,领导人还特别重视写东西,在乎写东西,要写的好,写出特色来。所以说我到这里来给大家讲一点切身的感受、经验、体会,体会给大家借鉴,我这是给大学里的教授讲课不一样,怎么写你们看一下就知道了。
我1965年从部队刚提了少尉以来,不到半年就无意调到了军委办公厅,当时叫国防部,我也不知道是干啥的。叫我紧急来报道,一报道才傻眼,是干这个的。我小时候学习比较好,参军前老底子就是高中,所有的东西在工作实践过程中学习的,办公厅倒是挺重视我,其次是单位秘书, 纪委办公厅,党委秘书,研究室副主任、主任,这样下来,从毛泽东一直到江泽民,这样下来。我要讲的都是我的体会,我没有参照任何教学书,也没有参照任何别人的东西,讲的都是纯粹的我的东西。因此就避免不了这个狭隘性,局限性,所以我想提醒大家,我讲的这些仅供大家参考,更多的是在意识引导大家。
我今天讲三个部分的问题。
第一部分讲一讲,公文写作当中我们经常遇到的一些问题,我讲十个问题,十个问题有一讲而过的,一说大家都懂的,有的我展开讲一讲,这个就是一个高度,写文章就是一个高度。第二个问题就讲一讲,如何写好这个讲话稿,给领导人写讲话稿,我总结了一些经验。第三部分就是讲起草公文,基本素质修养和五大修养,我就讲一讲我的经验。现在从第一部分开始讲起:
这个公文写作当中经常遇到下面这样的一些问题,有的是我们军委机关本身的问题,有的是下面的问题反映到我们这里。
第一,请示与报告不分。因为所有的文件上到经委那里,上报到那里就分为两类,一类叫阅件,一类叫办件,请示厅要办的多少多少号,凡是阅的就装到袋子里送给机关,你爱看就看,不爱看就拉倒了,凡是要办的就写办多少多少号,但是经常会接到这样一些文件,是请示还是阅件,你说它是阅件,信里说的好像是要请求怎么办这个事,你说他是办件,它又和前面讲的事不相关,这样接到以后就告诉单位,你究竟要干啥,你要是报给领导看,我们就当阅件扔掉了,不给你办了,你另外再写报告,就是这样处理的;你屁股上挂的小尾巴,请求办这个事的,你另外再写报告,就这样处理的,这就是阅件和办件。
第二个问题就是请示件当中这个主报或抄送单位,搞不清楚,不全面,是在办理这个事情的过程中带来很多的麻烦,也就延长了办事的时间,办事的效率,这个我举个例子说一下,大家就清楚了,比如河南有个军用机场,河南省政府申请要把这个军用机场申请军民合用,要开设一个方案,就这么个事,怎么报呢?河南省人民政府写报告,别人写报告是没用的,写给谁呢?主报单位,国务院中央军委两家并排在前面,有时候这写一下国务院这写一下中央军委,怕你们两家不知道谁办,怕我们弄不清楚,这都是,我们两家怎么弄,这不用你管了,肯定我们两家会协调的,必须写两家,写两家收到之后,我们军委办公厅和省委办公厅就协商,协商这个问题,这个文件谁来主办,这肯定是省委主办,起先由军委先办,几月几号注,他那就存起来了,等着这边办,这边办好之后,军委办好之后,肯定会批给他的,这个问题就是抄送单位很重要,抄送单位实际上好多单位都接不到人家文件,人家没法研究,抄送单位比如说,总参谋部你必须抄送,总部必须抄送,军委空军要抄送 ,民航总局也要抄送,发改委你得抄送,环保部你得抄送 ,还有哪些我不知道,这个事情涉及到谁你就抄送谁,为啥抄送这些单位呢?比如说这个文件来了,军委主办,军委办公厅首先找个总参谋部,这件事就你牵头来办,他一牵头办就把这些所有有关单位找来,就是要归纳起草一个报告,而且代理国务院中央军委批复文件,就起草好了,上头一批就好了,就这个过程,下面有时候搞不清楚,丢三拉四是可以补救的,这是没关系的,我那个时间影响了效率,这个我今天讲的上层工作,讲的例子比较大一点,讲了好多毛泽东周恩来什么的,我举的例子就是大一点,大家听了以后就参考一下,那个总理、总经理差不多,都是大官,反正你给经理、总经理写东西也差不多,你就这么想就行了。
第三个问题,电话报告容易发生人名地名的错误,有时候地名是相同的,有时候人名相同的,有时候人名和地名是相同的,容易出错。军队有个习惯,在重要的情况下,地名打括弧,里面写上坐标,打仗打错了就是个问题了,那不是马虎的,甚至人名和地名都有一样的我给你讲个笑话,内蒙古有个地方叫童门,军委办公厅派童门去内蒙古,字完全一样,有一次我们这个童门局长要到那个童门去,打电话给军分区秘书要做一个电话报告,派军委办公厅童门明天下午6点去童门,让我们明天派车到童门车站去接童门,接到以后要给军委办公厅回话,就说童门已经到童门,这个就会出错,我们要小心点。
第四个问题,各种简报,难以做到文字精简,简单说就是简报不简,怎么办?现在可以说很多会议都要出简报,不光是出综合简报,还有小总简报,一大堆一大堆的简报,本来简报是简要报告,简报本来就是让人一目了然,让人知道了,太多了领导没法看,怎么办呢?有时候就告诉我们,你们把这综合一下,我们只好把一大堆简报拿来,把真正需要反映的东西捞出来,渣子都不要了,废物都不要了。送给军委领导,这就是简报。后来就渐渐形成一个文件,一种格式,叫陈阅件。我就办过给毛主席写报告的事,毛主席就要求一事一报,当时我在中央抗日指挥部工作,毛主席身体不大好,对这个地震情况很关心,天天要了解情况,我要一事一报,一个报告专写一件事,一目了然,一两张纸,每张纸两百个字左右。我记得第一个报告很简单,38、39纵队以每小时40公里的行军速度向唐山灾区开进,第二个报告是一个17个抢救大队从全国各地空运到灾区实施抢救,第三个报告是第5个是大桥已经修复通车,一天报几个都可以,但是一事一报,一目了然。
第五个问题,会议纪要。 会议纪要容易出什么问题呢?就是各有特点表述结论,就是会议怎么定的,要 准确的表述,有时候表述上会有产生误差, 会出这样的问题,这种会议纪要的长短,不同的会议纪要不同的人主持的会议,大体上就讲个类型,一个类型就是特别简单,几月几号召开胡锦涛主持召开中央书记处书记会议,1.会议讨论通过了《关于什么什么的研究报告》,这是一方面的讨论,两句话就可以了,像他这种纪要,很简单。但也有的纪要,同样的会议纪要,他内容比较多,议论的东西多,凡是要议论这种有思想,有原则,有些东西的主要观点一般都是用会议认为什么什么什么?会议指出什么什么什么,会议强调什么什么什么,一般是这样的,表述在上面,最后是决定怎么怎么的?但决定你要记清楚,你认为强调一大堆,都是为了这个决定,最后看你怎么决定的?办还是不办?究竟是写长的还是写短的,要根据会议情况,根据主持会议领导人的要求来定,主持会议领导人要把这个要求这个思想写上去。
第六个问题,工作总结。要在提炼概括上下功夫,这是个难度。你每年各种单位都有工作总结报告,但是一些报告就犯两个毛病,通病,第一个毛病文字太长,没时间看,第二个毛病就提到问题的时候轻描淡写,一笔带过,太长的问题,我们曾经三令五申,周荣鑫当秘书长的时候在会上强调多少次,要求下面总结报告不能超过三千字,我们这些人写长文章写惯了,一写就收不住,不像古时候的人,写个小散文。孙子兵法也就两千多字,我们现在一写就是上万字,就怎么也减不下来,第二个问题就是写问题,写到问题的时候怎么也展不开,前面就收不住,后面问题就展不开,说到问题的时候,没几句就完了,希望以后在但是后面多做些文章,把问题讲的透一点。两大毛病,这是人的党性修养问题,不是一个简单的问题,报喜藏忧,比如说,我要求我们在座的同志跟你们单位搞个总结,要求不超过三千字,你怎么办?就死任务,就三千字,一个字不让超过,你没有办法,你就只能在提炼和概括上下工夫,另外,要舍去一些次要的东西,抓住一些主要的东西,就两招,一招就是舍去次要的,抓住主要的,第二招就是概括和提炼,提炼到最高度的时候,一句一个句号,就是把逻辑连起来。我们有时候考试,考作文,要求出一个题目,写一个八百字的文章,这个有讲究的,只能写八百字,写长了要扣分,老师没有好印象,你就写刚好八百字,恰到好处,打一个句号就没了,既没有拉长的感觉也没有缩短的感觉。这个水平很高,感觉上一看,这个写的很漂亮。是长好还是短好呢?就是短好,我建议大家练一些短一点的文章,这边讲一个节外生枝的小故事,大家轻松一下
我在解放报日纸看到了一篇文章,这篇文章题目叫做《简单》,这是一个重要的问题,我就马上打电话给报纸,了解这个人是何许人也?是干什么的,是个编辑,我就找他那个编辑部的头,这篇文章是怎么写出来的?我找他个人了解,你是怎么构思的?因为我们追求的目标,最终目标是简单,那么多复杂的线路,最后就知道上下箭头,认识了几个阿拉伯数字就可以操作。相机现在有傻瓜相机,飞机出来的自动驾驶,汽车现在正在实现无人驾驶,简单才是我们的目标,只要能把复杂的事情简单了就完成了,越弄越复杂的人,肯定还没弄明白,这个事情没搞明白,俄罗斯人经常把简单的事情说复杂的,美国人经常把复杂的事情说简单了。民族的传统文化不一样,能够用简单的语言表达观点,那是水平高的人。无工不富,无农不稳,无商不活,就三句话概括了多少?结论到底怎么弄好?这样的要抓,那样的要抓,想到一条就要写出一个卡片,想到一条就写一个,最后就概括四条,五条都没有。这样概括能力就很强,很概括。
第七,调查报告。如何抓住事物的本质,这个问题我要重点来讲,因为这个是大家比较关心的问题。又是比较难的问题。不管是大干部小干部都经常遇到这个调查研究,搞调查研究。你写文件,特别是写总结报告必须先调查研究,不调查研究你写不了这个报告,总结报告。过去毛主席讲,没有调查就没有发言权就讲的很清楚。调研活动,大体有以下几种类型:第一种类型就是评估形式,总结工作这种综合性调研;第二种类型就是制定某项政策的专门调查;第三种类型就是就某件事进行的单项调研。你像现在这个温州动车事故,这就是单项调研,这个事故究竟是怎么回事,最后要向老百姓做个交代。以上三种类型的调研活动,无论是哪一种,都要按照以下四个程序展开,怎么展开呢?首先第一项是明确调研目的,你这调研就是要干什么的,达到什么目的,所有参加调研的同志、兄弟都要明白,就像这次动车事故调研,从组长到下面的每一个人,你必须清楚,我们最终 要拿出什么东西来,要形成一个什么东西?这是明确调研目的。可能很关键,还是摸一摸领导的意图,下去调研之前问问领导是怎么想的,有什么要求,有什么指示?摸一摸领导的意图。第二步制定调研计划。到哪些单位去,找哪些人来了解情况,具有代表性的。采取什么方式去调研,如果能够使被调查的单位和个人能够讲真话,报实情,要他讲真话并不容易,这里抽象的说不大好说,说来说去还是那几句话,我讲个例子来说:
1992年,军委会取消军委下的生产经营活动,当时部队各项经费很紧张 ,就说这个训练费、卫生医疗费、伙食费、房屋维修费、汽车维修费都不够,它不是差一点,差的比较多,差到什么程度呀?有个顺口溜:训练费不够买靶纸,政工费不够订报纸,伙食费不够填肚子。我去调研的时候去了解情况讲话,他说不能讲真话,我说怎么不能讲真话,今天就要你讲真话,他说讲真话就挨训,我说讲什么真话挨训呀,他说就这三句话,我说这三句话挺好的吗,没错呀!他不敢讲,大概有领导批评过他。我们这次下去调研军委发的红头文件,就决定取消这生产经营,但是后来搞一搞又坏了,风气也搞坏了,就是后来搞铺张浪费,大吃大喝,出现这样一个问题,后来不让部队再搞生产经营了,中央军委下了个红头文件,中央军委下了一个强硬的措施,检查是否落实,任务落到我的头上,要我下去,下去怎么办?这个东西涉及到别人的切身利益,我说咱们先学文件,打破常规,你就是师长,你就是军长,你就是后勤部长,这个军委收摊子,不让搞生产经营,思想上还有很多情绪 ,偷偷地要留一些,打个擦边球,变相给他搞点生产经营,留一点,有什么办法要留?就根据这个文件,打擦边球。 结果大的贯彻,毫无疑问的雷厉风行,但是发现了很多具体问题,最后我们把这个好的部分,贯彻的部分和问题都集中起来,形成材料交给他们召开常委会,我要讲,我跟工作组商量,这怎么讲,招待挺好的,酒也喝了,怎么办才好呀?大家哈哈笑,叫我拿主意,我说这样吧,吃归吃,干归干,咱们对共产党负责,讲还得讲,怎么讲的他们心服口服呢,成绩必须说够,有多少成绩我都给说的满满的,问题要说准,按照这两条,第二天就开始讲,成绩给人说够了,采取了多少措施,过程怎么样,说的很好,问题一二三四五总结出来,讲的时候这么讲,司令员挺高兴,他说徐主任,你这个讲的挺好,咱以后多联系,中午还要喝酒。这是经验,你吃归吃,讲归讲,你不能不负责任。你像这个走马观花似的下去看一下,先排练好导演好,那还叫什么研究呀,根本就看不到什么实际情况,不可能了解到真实情况。
第三部分,实施调研活动。。
第五关于体现个人风格问题。这个讲话稿的个人风格都不一样,因为个人的文化修养和工作实践,甚至个人的个性特点都不同,他的讲话稿讲出话来就不一样,你看他看电视剧看电影都知道,那工农干部没文化的跟秀才有文化出身的人讲的都不一样。风格是不同的。其他讲话稿要考虑什么因素,这个不是很重要,但是弄的好可以锦上添花,我发现有这么大概两种情况,两个类型,一个类型就是领导人讲话,喜欢开一个口子,抓一个问题,从这个口子进去,把全部问题都给你讲清楚了。毛泽东在《论持久战》那么长的文章,实际上就讲一个持久战,为什么是持久,怎样持久,最后胜利是我们的。三年自然灾害吃了很多苦头,72年召开七届人大会,高级干部会议总结,还得好长时间会,白天出气,晚上看戏 ,两干一稀,大家满意。这是毛主席的话,最后毛主席总结讲话,他就是从一个口子进去,我不唱天不唱地,我就唱一个湘潭戏。我今天就专门讲一个民主集中制的问题,为什么三年自然灾害吃了那么多苦头,为什么决策失误,民主集中制制度不健全,把一系列问题给你说清楚,开一个口子进去。另一种风格就是平面展开自然特点,这种领导人都是处理政务的,抓的事情多,管事情多,哪方面不点到不讲到是不行的,他在这个岗位上上就得这么讲,比如周恩来他什么都要管,他讲话什么都要讲到,你总理能不讲这个事吗?李瑞环讲话的最大特点:深入浅出,最大的特点,不同的事情能讲出很深的哲学 道理来,两会期间到香港 ,都傻呵呵的听着他讲话,李瑞环有次在宣传工作会议讲话说,脏的布擦地,越擦越脏,是什么意思呢?我们自己脏,我们自己擦去擦别人,不是越擦越脏吗?要想把地檫干净,我们自己得搞干净了,李瑞环给香港代表团讲改革开放,好不好呢?好,但是会出现问题,这问题不奇怪,春天好不好呢?希望春天到来,但是春天有苍蝇,夏天好不好呢?夏天也好,庄稼也成熟了,果实累累,但是有蚊子,看事情得这样看才行。改革开放好不好?好。带来一些问题是不可避免的,能够克服的,一讲人家都心服口服的,讲到宗教问题,他就讲他妈,说我每次出去,我妈怕出问题就烧香祷告保佑我平安 ,我终于平安 的回来了,就说我烧香保佑你回来,看显灵了吧。他讲这个能听懂,还有一次他讲,弄虚作假,说搞形式主意,弄虚作假,连野猪都不想去,说林子里野猪比较多,经常出来吃庄稼挺讨厌,没法弄,最后想了个办法,在野猪经常 出没的地方埋了个柱子,柱子上绑了个高音喇叭,野猪出来的时候就放鞭炮,这第一天野猪出来看看听到这个声音撒腿就跑,第二天出来看看摇摇晃晃的走了一圈,没看到什么,就回去了,第三天出来看一看,在柱子上蹭一蹭就把它晃倒了,你看弄虚作假,连野猪都不相信,就讲这么通俗易懂这是个本事,确实是个本事。美国有一些人也有这个本事,卡特过去竞选说过一句话,公众在澡堂里,饭桌上议论的问题,就是总统办公桌上要解决的问题,一下选票上来好多。这话讲的很朴素,如果他说我们要从战略的高度去看待群众的问题,完了,老百姓肯定不知道战略的高度是什么?毛泽东领导老革命的时候,打土豪,分土地。那时候没地,跟老毛就有地了,就一下起来了。抗美援朝保家卫国。弄不好又丢了,去抗战 ,你看我们现在可能就是要,太苦了,打土豪 ,分田地,土了一点,再改 一改。抗美援朝保家卫国,我们再给它改一改,抗美援朝反抗侵略。老百姓搞不懂了。有些道理看似很高,确实很低,看似叫的很响,但是实际上没有用,要说的很实在,入木三分。毛主席说,谁见过水果,没有见过,就见到香蕉,苹果。谁见过房子呢?没见过,就见过洋楼、四合院,写文章能用具体概念 ,就尽量不用抽象概念 。在写讲话稿的过程中,可能还有点有些难办的事情,经常出现一个领导意图不清楚怎么办,不明确,这个没办法,你就研究,提出框架,再想办法,让他点头再写。第二个问题就是说领导的讲话变来变去怎么办,你也没办法,你跟着他变,不是你自己的讲话稿,是领导人的讲话稿,你跟着他变来变去,总的变到最后,越办越好。
第三个问题就是自己那个领导,处长写的东西,办公厅主任要修改,显示自己要负责任,越改越坏怎么办,这个东西就难办,你要看看你的领导什么脾气,你还不能得罪他,不能被打掉饭碗,那是不行的。我就遇到过这么个情况,有个副主任,老资格,搞宣传的,写个东西,我写过去,他改掉了,最后我又把他的改掉了,改掉了以后拿过去,他又给我改了,拿过来我又给他改了,他呆不住了,跑过来了,你给我改来改去什么意思,老同志脾气好,我就跟他讲,这样怎么不好,他说好好好,以后你们就这么给我把关。有的领导脾气不好,弄不好要秋后算账,可能要卷铺盖。做事情要因地制宜,这种事情要因人而异,看看这个领导什么性格 ,我讲的是实实在在的话,那目的就是要把事情做好,写讲话稿这个问题就讲到这里,
第三部分我简要的讲一讲,就是写好文件的基本素质修养。这个就是光知道方法还是不行的,文件怎么写,公文格式都很熟,你不一定能够写的好,就是要有基本的素质修养,这里讲:五大修养。
一是文学修养。
你写东西是用文字的,字组成词,词组成句,句在组成文章。这个文学修养,这个题目还是很大,希望大家在这个现代汉语,语法修辞,词语锤炼,这方面多下点功夫,你至少知道这个语法结构,知道你会不会有什么语病,残缺不全的,能够知道。这个是基本东西。你只要知道,你才能有所进步,才能有写好文件的基础条件。枯滕老树昏鸦,小桥流水人家,古道西风瘦马,夕阳西下,断肠人在天涯。实际上语法结构 就这一句话,断肠人在天涯。前面那些东西都是修饰天涯的,内容容量很大,这篇文章字数很少,词组很少,容量很大。山不在高,有仙则灵。水不在深,有龙则名。
二是理论修养,理论如浩瀚的大海,我们不可能完全拥有它,怎么办呢?就是用什么学什么,边用边学,边学边用。领导的话有好多也是对的,事情都有先来后到,你既用肯定要先学了,翻翻这书看一看,我老底子就是高中,战略与管理那是我自己学的,北京大学经济管理研究生班那是我自己弄的,靠自己学,要在工作当中自学。当秘书太好了,虽然很辛苦但是提拔的快,为什么提拔的快呢?都成精了。开会不光是做记录,他听主持人你们怎么主持会议,主持的好是不好,他心里就会想了,要是我去主持的话,我会怎么主持,那不就提高了吗。见的多就是容易把一般各种东西连贯起来思考,水平不就出来了,所以说秘书很辛苦,但提拔的快。在实践中提高。
四是人格修养,现在是党性原则性的修养。我们一定要从客观存在的事物去思考问题。看领导眼色行事,这一点特别重要。请同志们在工作实践中磨练这一方面的修养。
第五是全局意识修养,这一点很要紧。能够很习惯的把思考问题放到全局当中去思考,在各级领导机关工作中,工作的同志都需要这个,就是在公司的秘书工作人员也需要全局 意识修养,这个全局 可以是一个公司一个乡镇也可以是一个县,也可以是全国全世界,怎么办呢?你给县长写稿子,你就把自己当成县长,你给省长写稿子你就把自己当成省长,我是省长,我怎么想,我怎么去考虑问题,我就把自己当成军委领导去考虑,我才能去给他们写东西,我写的东西就是我自己的,说是容易但是很难,这全局意识很难。全局意识看不见摸不着,但是管用,我们在机关工作已经形成这东西了,一考虑问题就从全局意识考虑。但是有的人很聪明,虽然他职务不高,往往做人家想不到的事情,他有全局意识,大家都去抢那一件事的事,这个老兄不是,他做这件事了,这件事没人去做,这就是全局意识,而且他知道做哪个好,这个好了,下面才能好。 1917年,大文字学家李秉新在湖南办了个报纸,请了三个人抄这稿子,不像现在有微机,那时候完全是手抄,这3个人完全不一样,第一个人就是照葫芦画瓢,对的抄对的,错的抄错的。第二个人边抄边改但是恰到好处,第三个人大段大段不抄,人家问他怎么又少了一段,他说这个是个屁话用抄吗?这三个后来发展道路完全不一样,第一个人终身都是一个小职员,第二个人是有名的剧作家钱汉,第三个人就是闹的天翻地覆的就是毛泽东。所以意识领导是很起作用的。今天我就讲这些了,谢谢大家!
补充:
讲漏了一点,很重要,第三个修养,逻辑修养,这个太重要了。这个写文件处处遇到,概念,判断,推理。逻辑学建议大家学好,有一次是逻辑学救了我,有一次在星级宾馆,薛报告,没有人翻译,翻译最好的是王丽,王丽他在焦化,那两人他不在,翻译他讲话,跟翻译外国人讲话一样,听不懂一句也听不懂,讲一句翻译一句,那两个翻译不在,台下的人没一个人听懂的,记录整理落到我头上,我在哪儿翻译听不懂,放录音也听不懂,总是有人听懂的,我这样先把能听懂的先写上,听不懂的话位置留着,然后再放一遍,把那些似懂非懂的写上去,最后那完全听不懂的就靠逻辑判断,这地方他必须说什么话,他只能说什么话,就写上去,就考了逻辑推理这样弄了一夜,我也是靠逻辑推理,我说这个有些话我们听不懂,向你问一问,请你帮解一下,我说这句话他肯定听懂了,他说几句我没听懂,最后上午很快就回来了,改了没几个地方,签了字,这个没有逻辑功底弄不了这个,建议大家学逻辑学。这个逻辑学我想讲完了,讲多了。谢谢。
主讲人:中央军委办公厅原副主任、少将 徐长友