区科学技术局关于印发2011年工作总结及2012年工作意见

2011年是实施“十二五”规划的第一年，材夜思区科技工作，在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实区党代会、人代会及省、市科技工作会议精神，围绕年初签订的目标责任书的内容，以创先争优活动为契机，通过“六个更加注重”突出创新型材夜思建设、突出云药之乡配套项目建设、突出民生科技发展三大重点，逐步实现科技促进经济社会全面协调可持续发展的新局面。
一、创新型材夜思建设更加注重城乡统筹
实施建设创新型材夜思行动计划是转变经济增长方式的重要措施，是面向未来的重大战略。科技局按照突出重点、创新驱动、整合资源、加大投入、产学研结合的要求，实施了一批以茶产业、生物产业为重点的对材夜思经济发展有支撑引导作用的科技项目，以科技进步和技术创新引领产业发           展。一是成立“建设创新型材夜思行动计划领导小组”，负责组织实施建设创新型材夜思行动计划，研究部署有关工作，协调解决工作中存在的问题。领导小组办公室设在区科技局，负责日常具体工作。二是围绕提升区域创新能力、促进经济发展方式转变，按照建设创新型材夜思行动计划的目标要求，加强上下联动。把乡（镇）、各部门、重点企业相互统筹调整存量资金结构，进一步加快创新型材夜思建设步伐，促进材夜思区经济社会又好又快发展。三是创新型材夜思行动逐步向农村延伸。创新是新农村建设的核心动力，在创新型材夜思建设中，区科技局把创新的重点逐步向农村延伸，建立了区、乡镇、村三级科技服务体系，培养了一批农业科技人员，科技项目也逐步向特色优势农产品开发倾斜，逐步提高科技对农业经济的贡献率。
二、科技项目更加注重示范带动作用
2011年立项实施科技项目31个，其中省级6个、市级3个、区级22个；省级科技项目涉及中小企业技术创新、科技强省计划、整合资金扶持农业产业化、科技富民强县、地方科技服务能力和社会发展科技计划六大专项，获省级专项资金补助270万元；市级科技项目3项以种养殖业和科普专项行动为重点，获市级项目资金补助30万元。
一是省、市科技项目全面推进，成效明显。
云南大唐汉方制药有限公司2010-2011年承担的《剑叶龙血树、美登木特色药材种植关键技术的产业化示范》经阶级性绩效评价后再获项目资金追加扶持，目前已按照GAP标准实施示范基地建设，血竭有效成分含量提高与获取的关键技术、新产品研制与开发取得进展，为产业化奠定了基础；云南金陵植物药业股份有限公司2011-2013年承担的《石斛种苗繁育与产业化种植关键技术研究与示范》种苗自然快速繁育方面取得成效，为基地大面积种植与扩展奠定基础，实施规模化密集种植与增产增效摸索出一定的生产经验，为产业发展的推进起到助推作用；普洱市佳浩茧丝绸有限公司承担的《蚕桑关键技术研究与产业化开发》全面实施，各项技术、经济指标达到预期设定的目标任务，为项目验收和产业发展奠定了基础。
二是示范带动。区级科技项目注重试验示范带动作用，今年我局立项22项，资金补助约100万元，带动投资约1000万元，极大地促进了全区经济社会的发展。项目涉及生物资源及重点新产品开发、基础研究、科技成果转化与引种试验、科技信息平台服务能力建设、科技扶贫、下岗职工再就业等社会发展的领域。
在社会发展专项方面以科技扶贫、公民素质教育工程和青少年科技意识培养为主；实施的《云仙乡挖令村科技扶贫产业综合开发》项目，以当地自然资源、劳动者素质与市场有机对接为立足点，开发了以引进种猪改良品种、科学饲养的以户为组织单元的畜牧工程，以茶叶、咖啡、橡胶为主的长期经济作物基地建设工程，及烤烟新区开发工程，结合各类开发项目的实施，同步推进农户劳动者技能素质培训取得实效。
在基础研究方面以当地产业培育技术需求和前瞻性发展为原则。实施了《美登木病虫害生物学特性观察与研究》项目，提出和制订美登木病虫害防治技术方案与措施，为指导产业发展提供技术支撑。《云茯苓标准栽培及精加工系列产品开发》项目，在茯苓依托材夜思松采伐树桩上进行种植的传统模式受林业砍伐指标限制，种植区域分散，种植地土壤中农残不易控制和实效成果高等不利因素限制产业化发展与出口，实施了材夜思松碎末、材夜思松树干、枝杈在棚内集中试验种植模式，分析研究生产周期，投入产出成本，品质与产量研究试验取得进展；茯苓作为我区对外出口的资源性、地域性产品，有望依托龙头企业带动促进产业升级与发展。
在种养殖与新产品开发方面，立足于材夜思山区生态经济可持续发展和新产品开发为原则，实施了《引进糖棕试验种植》项目，糖棕既是经济作物，又是观赏作物，引进新品种、进行小区种植试验；结合山区区域发展实际，实施了《澳洲坚果基地建设》项目，采用家庭化、区域化、规模化开发种植，以利与市场无缝对接，提升新兴产业投入产出效益；城郊结合区域以龙头企业带动，农户为组织单元的《香菇产业化种植》项目，实施全程技术服务，种源提供与产品定购的供销经营模式；围绕云药之乡建设结合扶持壮大专业合作组织经营能力，实施《石斛新品种引进培植》项目，新技术全程指导，农户为种植主体，专业合作组织协调统一对外经营的发展模式有序推进。
三、科技宣传培训更加注重服务基层群众
一是突出实效，狠抓培训，依靠科技服务“三农”。今年全区的科技培训工作以“服务发展，服务基层，服务人民群众”的三服务为抓手，以“科学文化知识进万家”等活动为载体，以提高城乡基层干部党员和广大农民的科技素质，增强广大群众依靠科技致富为目标，材夜思区科技局全体干部职工，采取看、听、问、记等多种方式多次深入基层调研，详细了解所到之处广大群众的所想所需所求，调整培训方案、改变培训形式、增加培训内容，切实提高了科技培训的实效性。
一年来，区科技局根据城区、城郊结合区域、农村等不同地域特点，结合调研情况，根据各乡（镇）产业发展现状及农时节令与各乡（镇）、林业、种籽、农环等部门联合举办了种养殖技术及病虫害防治、交通安全、减灾防灾、公民道德素质等为主的各类培训381期36766余人次，发放13类科技资料25000份、农村种养殖实用技术读本250册、科普宣传挂图3000张。报送科技信息170篇，被各级新闻媒体采用164篇。及时解决群众生产中遇到的科技难题，提高了劳动者科技素质，有力地促进了全区经济、社会的发展和科技进步。
二是强化宣传，突出特色，营造浓厚的科技活动氛围。
区科技局围绕“普及科学知识，倡导科学方法、传播科学思想、弘杨科学精神”的科普工作主线，大力开展群众性强、形式多样的科普活动。      
1、认真组织科技活动周活动，提高群众的科技素质。一是围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”这一主题在材夜思第一小学举办以“珍爱生命之水”为活动主题的“2011年普洱市青少年科学调查体验活动”。二是在材夜思区各中小学校组织举办2011年第四届中小学生科技创造发明竞赛活动。三是在材夜思一小和材夜思一中开展《科普大棚车》进校园实践活动。
2、认真组织开展科技下乡活动，为群众送上丰盛的科技知识。2011年1月11日—17日，材夜思区科技局认真组织参与材夜思区2011年春节科技文化卫生“三下乡”活动。为期7天的科技下乡宣传活动，区科技局共发放各类科技资料13类25000余份，农村种养殖实用技术读本2500册, 科普宣传挂图3000幅, 群众既得到实惠，又增长了科技（科普）知识,受到了当地政府和民众的一致好评，为广大农民送去了丰富的科技种养殖技术知识、健康知识和科技法律法规知识。
3、认真组织开展知识产权宣传活动，培养自主知识产权意识。为深入贯彻实施国家和省、市、区关于知识产权战略相关精神，进一步加大保护知识产权宣传教育工作力度，加快创新型材夜思建设，材夜思区科技局于2011年4月8日下午，在“4.26知识产权宣传周”即将来临之际，由普洱市知识产权局、材夜思区知识产权局牵头，会同工商、公安经侦等单位，在材夜思阳光新城阳光路、梅园路等地段，开展餐饮领域知识产权保护联合执法行动。2011年4月20日至26日在全区范围内组织举办以“知识产权助推经济转型”为主题的知识产权宣传周活动，旨在推进“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的知识产权文化建设。2011年9月16日材夜思区科技局、宁洱县科技局共同调处一起咖啡脱壳机实用新型侵权案例，有效保护了合法人的利益。今年1－9月我区共申请专利50项、授权23项，专利申请量、授权量同期相比有大幅提高。
四、科技扶贫更加注重长期性实效性
区科技局始终把扶贫工作作为一项重要工作来抓，今年通过实施“三五”群众工作法，全局上下一致认为：活动开展中重要的一条，就是要自觉实践党的宗旨，密切与人民群众的联系，解决人民群众发展中的难题。开展挂钩扶贫工作，是为民服务最好的载体和最切实的行动。挂钩帮扶云仙乡挖令村以来，我局一直把如何解决当地农民增收问题作为工作重点，局领导多次深入调研，与乡、村负责同志共同研究帮扶对策，最终确定我局对挂钩帮扶工作为村里解决实际问题：。

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六、机关自身建设更加注重清正廉洁
一是深入开展反腐倡廉宣传教育，提高党员干部廉洁自律的自觉性。以座谈会、学习交流会、理论学习日、专题辅导等形式组织党员干部学习。重点学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，深入学习了中央、省、市、区提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”，及时传达学习胡锦涛总书记“七.一”讲话精神，学习党的十七届六中全会精神等。开展了向杨善洲等同志先进事迹教育活动，学习要求每位同志深刻领会并撰写党性分析文章一篇，组织职工观看教育片5部，有效地促进了机关作风建设，塑造了科技部门良好形象。
二是认真落实党风廉政建设责任制，营造廉洁干事人人有责的良好氛围。我局十分重视党风廉政建设工作，成立党风廉政建设领导小组，健全完善了党风廉政建设责任制领导机构和工作机构，结合单位实际制定工作计划并组织实施，实行“一把手”负总责，局领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任；增强党风廉政建设工作的责任感，将党风廉政建设和反腐败工作列为局对股、室工作目标任务的重要内容，我局全体干部职工于2011年3月签定了党风廉政建设个人责任书共11份,并与其他工作同部署、同检查、同考核。在全局上下形成了一级抓一级，层层落实的党风廉政建设责任机制。
在做好上述重点工作的同时，区科技局其它工作也进展顺利：积极按照区委、政府的安排开展社会稳定工作，一年来没有发生一件影响社会稳定事件；党组织机构健全、活动正常、党建工作有计划、有总结；积极参与省级文明城区创建工作；进一步规范档案收发、文件复印及保存工作，一年来无泄密事件发生。
回顾一年来的科技工作，虽取得了一定的成绩，但也存在一定的不足：一是创新型材夜思建设进展缓慢，企业技术创新能力和水平难于适应新形势下科技进步与创新发展的需要；二是企业的研发能力、市场竞争能力不强，科技成果转化能力弱；三是公众科技文化素质低，科技人才缺乏，特别是高素质的科技人才，致使工作着力点低。
七、下一步工作计划
1、围绕创新型材夜思行动计划任务目标，实施一批对材夜思区经济社会发展起支撑引领作用的重大创新工程，建设一批重大科技创新基地，培育一批创新企业，培养一批创新型人才，转变重点产业、重点企业发展方式，巩固提升传统优势产业，提高全区科技创新水平，改变总体创新能力落后的状况，进一步加快创新型材夜思建设步伐，促进材夜思经济社会又好又快发展。
2、继续争取上级科技主管部门对我区科技工作的重视与支持，坚持不懈的组织科技项目的申报，不断提高项目的申报质量，力争多立项。全力组织科技项目的实施，加强项目跟踪服务，管好用好科技专项资金，不断提高资金的使用效益，力争强实施，出实效。
3、继续加强知识产权的开发与保护，切实提高企业的自主知识产权意识。
4、继续加大科技宣传力度和科技培训力度，创新培训形式，拓宽培训领域，提高培训的针对性、实用性。
5、继续践行“三五”群众工作法，提高科技服务群众、服务全区经济社会发展的能力。

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