根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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5 x) e% g4 Z" l$ }* F一、公文版头部分
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: S6 i, _/ x+ W/ \' D包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 : p! I, N h- m' I P
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(一)版头 8 p' Y% } h% A# T' M, l
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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/ R" V' C a: a) H# t/ b(二)份号
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3 ^) z( R) J9 h% N& i, _公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 + Y9 H+ L/ z7 H, V
; A# [7 V$ r, F Y(三)密级 . ]% x) @: n: @; b5 ]5 ~
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。
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( R8 s% C5 s$ j. o5 g(四)紧急程度 , @' I1 X9 x5 b* c
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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(五)发文字号 , J& \0 D% B; a5 r" [
* I1 ^# I9 n; N5 N0 _8 b# b由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 6 s5 a3 P: M' J/ F5 l% `, F! W
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(六)签发人 " a5 S9 V0 X6 {. |8 ~3 |
" X8 W2 y5 A; y- J" G) e上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。) [: p F: g# k9 |: r
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二、公文主体部分
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* p0 T, t: b$ G" R- h包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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4 U6 @$ k% I' g w# Y! Q' f! e! w(一)标题 * M+ \7 i0 c( J* ] B" i- z" p
1 D3 Z6 {6 W1 g% t/ i6 ~由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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(二)主送机关 9 n2 F% {" M8 b
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指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。5 k. t. w4 w) m. y
# c% T# p& G& e; i(三)正文
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( Y+ X$ l8 o7 J* A4 r; V; |是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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(四)附件
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附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 ?4 E3 q0 N# F+ e! o
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(五)发文机关署名 * q6 M" }5 `* X+ c1 t" u
% J6 H8 g( B/ p( A7 I应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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(六)成文日期
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; }, D* A7 {8 n# I3 r B一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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; u% H; \3 |3 I(七)印章
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0 p7 M4 {6 q8 G+ }% s8 V普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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三、文尾部分
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1 ~4 k" @4 e2 g4 v& S/ Z指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。5 i$ r; b0 b9 j& D/ b
3 V5 @* [- J9 \(一)印发传达范围
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
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$ C; v/ w1 e5 Z0 F/ S$ V3 b(二)主题词
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- n6 ] s6 K* j: a# i. ~按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。
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(三)抄送机关
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指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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(四)印制版记
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。 I4 ?1 b* q: I5 |, I& ]
. x0 G% M' T: ^- E' L3 \5 M四、其它规范4 ]9 e0 Y8 {% _" [9 ]3 t) t" \/ a
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(一)字体、字号1 g; e# a. p! c
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缓急程度、密级:三号黑体。
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4 q' u1 y8 Q2 g: b$ S. p# J版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。
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, @2 _" n; C. C3 K5 d发文字号用四号仿宋。
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文件标题用二号标宋。 2 y) s: p; |/ n
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 . j2 D% G; C+ h* j( j
3 q1 s2 D8 d7 [1 T: K“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 , Z& S( {0 U, P
! j3 n& u' X8 ~: y# c* q* a(二)数字用法 6 h4 I# @, g) @. E% U7 M
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: 3 s' _" n, k/ V% L7 u
$ f% L; x ?2 L5 r1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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8 \% x& o# E/ O8 u% n# _2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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2 d. p. J9 b5 m; i3.成文日期用阿拉伯数字。
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+ I+ m9 K7 Y# V3 F1 T+ i l- Q, J(三)标点符号
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: ) ]" n9 L1 K( p( n1 v. |
, p, o5 g; X, B9 M1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 2 z7 |% m1 [% l2 c7 y4 a8 e, a) e
a* o5 I U, D, S% Z( U6 N: y2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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; G! I2 @9 C# {& V0 Z& F3 `( m2 h3.附件标题末尾不用标点符号。/ `! j4 m- e" E& }
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(四)公文的用纸和排印、装订& f) K8 E! @0 P' u3 p8 p
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公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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