市政协第八届委员会第一次会议开幕词

（2011年9月19日）









各位委员、各位同志：




中国人民政治协商会议新余市第八届委员会第一次会议隆重开幕了！值此机会，我代表大会主席团向莅临会议的市委、市人大、市政府、驻市部队的领导、市老领导以及列席会议的领导和同志们表示热烈的欢迎！向出席会议的全体委员和同志们表示亲切的问候和崇高的敬意！




政协新余市第七届委员会在中共新余市委的正确领导和市人大、市人民政府的大力支持下，团结带领全市政协委员和各界人士，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握民主和团结两大主题，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为助推我市经济和社会发展作出了积极的贡献。




七届市政协在履职过程中不断总结经验，开拓创新，完善了政治协商、民主监督、委员管理等一系列制度，促进了政协工作制度化、规范化和程序化建设，推动了政协各项工作迈上新台阶。在此，我谨代表政协新余市第八届委员会第一次会议主席团向七届政协全体委员致以崇高的敬意！向所有参与、关心和支持政协工作的有关部门、各界人士表示衷心的感谢！




各位委员、各位同志，这次会议的主要议程是：一、听取中共新余市委书记李安泽同志讲话；二、听取政协新余市第七届委员会常务委员会工作报告；三、听取政协新余市第七届委员会常务委员会关于市政协七届一次会议以来提案工作情况的书面报告；四、列席新余市第八届人民代表大会第一次会议；五、选举政协新余市第八届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员；六、通过政协新余市第八届委员会第一次会议决议。




政协新余市第八届委员会是在市委换届领导小组的领导下，在广泛征求市各民主党派、团体意见的基础上，经政协新余市七届十九次常委会议协商确定的。政协新余市第八届委员会由27个界别，325名委员组成，兼顾党派团体、行业界别、年龄性别等各个方面，委员素质有了明显提高，年龄结构更趋合理，充分体现了人民政协政治上最大限度的包容性、组织上最广泛的代表性和新时期政协工作的时代特征。




各位委员、各位同志，刚刚闭幕的中共新余市第七次党代会，确定了我市今后五年的奋斗目标、主要任务和工作举措。即将召开的市八届人大一次会议，还将听取市《政府工作报告》。希望各位委员认真学习，深刻领会，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快科学发展，奋力进位赶超，建设和谐富裕文明新余作出新的更大的贡献。希望各位委员以饱满的政治热情和高度的责任感，敞开心扉，畅所欲言，共谋科学发展良策，同商构建和谐大计，努力把会议开成一个民主团结、求实奋进的大会！




预祝大会圆满成功！

在政协新余市第八届委员会第一次会议开幕会上的讲话
李 安 泽
（2011年9月19日）

各位委员、同志们：
　　政协新余市第八届委员会第一次会议今天隆重开幕了！这是全市人民政治生活中的一件大事。这次会议不仅肩负着汇聚力量、建言献策、共谋发展的重任，还要选举产生新一届市政协常务委员会班子。开好这次会，对于进一步团结和动员全市政协委员和爱国统一战线人士，更好地发挥人民政协的作用，加快建设和谐富裕文明新余，具有十分重要的意义。在此，我代表中共新余市委向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位委员和与会同志致以亲切的问候和良好的祝愿！
　　市七届政协以来的五年，是我市改革开放和现代化建设取得重大进展的五年。五年来，在中共江西省委、省人民政府的正确领导下，我市坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党中央和省委、省政府各项决策部署，解放思想，真抓实干，成功战胜国际金融危机冲击和自然灾害挑战，超额完成了市第六次党代会确定的目标任务。集中表现为“十个新”：经济实力跃上新台阶。2010年，全市生产总值631.2亿元，财政总收入80.6亿元，五年均翻了近两番，提前实现了市第六次党代会提出的“两个翻番”目标，人均生产总值突破8500美元。规模以上工业主营业务收入1230.3亿元，五年翻了两番多。固定资产投资658.3亿元，五年翻了近三番。科技创新迈出新步伐。科技创新“543211”工程全面推进，设立了钢铁、新能源、新材料三个院士工作站，荣获“国家新能源科技示范城”称号。“人才引领产业，产业聚集人才”经验得到了中组部肯定和推广。产业转型实现新突破。三次产业比例由12.5:55.7:31.8调整为6：63.9:30.1，工业主导地位进一步增强。由单一支柱转变为多元支柱，新能源、新材料等新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重为37.1%。新余高新技术产业园区升格为国家级高新区。农业产业化步伐加快。服务业体系不断完善。以新型工业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为补充的现代产业体系基本形成。城乡统筹形成新格局。建成区面积64平方公里，新增19平方公里；城镇人口64万，新增16.58万；城镇化率61.59%，提高14个百分点。连续两年荣获全省新型城镇化先进市。改革开放增添新活力。在全省率先完成国有企业改革任务。率先全面推进国家基本药物制度改革。集体林权制度、户籍制度、强镇扩权等改革走在全省前列。文化体制改革成效初显。2010年，实际利用外资5.3亿美元，五年翻了近三番；实际利用内资243.9亿元，五年翻了两番多；外贸出口20.1亿美元，五年翻了五番多。社会事业取得新成效。在全省率先推行“幼儿进园、小学进镇、中学进城”，率先普及高中阶段教育，全面启动了省职教园区建设，新余高专升格为本科院校。文化、卫生、体育等事业发展取得新成就。人民生活有了新改善。“十一五” 期间，累计投入民生资金92.4亿元，超额完成了省市民生工程任务。2010年，城镇居民人均可支配收入17358元，五年翻了近一番；农民人均纯收入7477元，五年翻了一番多。率先在全省为80岁以上老人发放高龄补贴，率先创建全国食品安全城市，率先推行村干部和失地农民养老保险、农村低保、困难群众救助和新型农村社会养老保险制度，实现城乡基本医疗保险和居民最低生活保障全覆盖。生态环境发生新变化。仙女湖、孔目江饮用水源保护区水质达到Ⅱ类标准，城区空气质量达国家二级标准。城市绿化覆盖率51.67%，人均公园绿地面积16.01平方米。被列为全国节能减排财政政策综合示范城市、国家“城市矿产”示范基地、全国可再生能源示范城市，荣获国家森林城市、国家园林城市和全省首批“生态园林城市”称号。和谐社会呈现新气象。连续四届荣获“全国社会治安综合治理优秀市”和两届“长安杯”。连续五届荣获“全国双拥模范城”称号。党的建设得到新加强。干部人事制度改革深入推进，在全省率先从优秀基层党组织书记中选拔乡镇党政副职，率先选派县级领导干部到非公有制企业担任党组织书记，民主、公开、竞争、择优的干部选任机制基本形成，这一做法得到了中组部的肯定。农村、企业、社区等基层党建工作进一步加强。惩治和预防腐败体系建设深入推进，营造了风清气正的发展环境。
　　这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是历届班子打下坚实基础的结果，是全市各级党组织和广大党员干部群众共同努力奋斗的结果，也是各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士大力支持的结果。五年来，七届市政协团结带领全市各级政协组织和政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结合作有广度、自身建设有强度，为推进我市改革开放和现代化建设，巩固和发展安定团结的政治局面，做了大量卓有成效的工作，发挥了重要的作用。在此，我代表中共新余市委向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　各位委员、同志们，今后五年，是我市加快科学发展，奋力进位赶超，建设和谐富裕文明新余大有作为的重要战略机遇期。刚刚胜利闭幕的市第七次党代会，是我市在“十二五”开局之年、加快建设国家新能源科技城的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实事求是地回顾总结了我市第六次党代会以来的主要工作，充分肯定了过去五年所取得的显著成绩和宝贵经验，客观分析了面临的形势和存在的问题，明确提出了“十二五”时期全市的奋斗目标、主要任务和工作举措，为我市今后五年的发展统一了思想、描绘了蓝图，必将对我市改革开放和现代化建设各项事业产生重大而深远的影响。当前和今后一个时期，抓好党代会精神的学习宣传和贯彻落实，把全市上下的思想和行动统一到大会精神上来，是摆在我们面前的首要政治任务。下面，我就贯彻落实好市第七次党代会精神、进一步做好新形势下我市政协工作讲四点意见：
　　一、围绕中心，服务大局，为建设和谐富裕文明新余凝心聚力
　　围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须始终遵循的重要原则。全市各级政协组织和广大政协委员，要始终坚持发展为大、发展为重、发展为先的原则，把促进发展、服务发展作为份内之职，自觉围绕全市的中心工作履行职能，自觉围绕中共新余市委的决策部署谋划工作，始终做到同市委保持方向一致、目标一致、工作一致，为促进我市经济社会又好又快发展作出新贡献。一要迅速组织学习宣传贯彻好市第七次党代会精神。学习宣传贯彻好党代会精神最关键的是要深刻领会和把握好其实质内涵。市第七次党代会明确提出了未来五年我市发展的奋斗目标、工作思路和战略举措，集中概括为“一二三四五”：“一”就是“一个主题”和“一个中心”。“一个主题”：即以科学发展为主题。“一个中心”：即以经济建设为中心。“二”就是“两个优先”和“两个率先”。“两个优先”：即要坚持发展优先、坚持民生优先。“两个率先”：即到2015年，在全省率先实现全面小康社会、率先实现城乡一体化。“三”就是“三大奋斗目标”和“三大战略”。“三大奋斗目标”：即建设和谐新余、富裕新余、文明新余。“三大战略”：即坚持工业立市、科教兴市和人才强市战略不动摇。“四”就是“四个坚定不移”和“四条工作主线”。“四个坚定不移”：即坚定不移走科学发展道路，坚定不移保障和改善民生，坚定不移加强和创新社会管理，坚定不移推进党的建设新的伟大工程。“四条工作主线”：即经济工作以加快建设国家新能源科技城为主线，生态文明以建设全国节能减排财政政策综合示范城市为主线，民生工作以实现人均期望寿命80岁为主线，党的建设以提高执政能力和先进性建设为主线。“五”就是“五个翻番”和“城市建设五个重点”。“五个翻番”：即到2015年，全市生产总值、财政总收入、城乡居民收入、固定资产投资和规模以上工业增加值分别在2010年基础上实现翻番。“城市建设五个重点”：即按照“改造老城区、建设生态新区、提升高新区”的思路，加快推进袁河生态新城、孔目江新城、毓秀山国际生态城、高铁新区、职教园区“三城两区”建设。要通过学习宣传，切实把思想和行动统一到市第七次党代会精神上来，根据政协工作的性质和特点，找准政协工作服务全市经济社会发展的切入点，进一步增强大局意识、政治意识和服务意识，进一步提高协商议政实效，进一步汇聚各方面智慧和力量，自觉服从和服务于全市工作大局，积极建言献策、参政议政，不断开创政协工作新局面，为建设和谐富裕文明新余作出更大的贡献。二要为建设和谐富裕文明新余凝聚力量。人民政协是大联合的象征、大团结的舞台，在政治上具有最大限度的包容性，在组织上具有最广泛的代表性。我市300多名政协委员，是各方面的专家学者和代表人士，具有较高的文化素质和专业素养，是加快建设和谐富裕文明新余的重要力量。全市各级政协组织要紧紧围绕市第七次党代会提出的奋斗目标，把积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展上来，牢牢扭住经济建设这个中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，积极加强与企业界委员、广大工商界朋友的联谊沟通，多鼓劲、多引导、多服务，支持他们为新余发展多作贡献；积极加强与港澳台同胞、海外侨胞和海外友人的联系与合作，为引进人才、资金和项目牵线搭桥。三要为建设和谐富裕文明新余贡献才智。政协汇集了社会各界的代表人物和优秀分子，具有人才荟萃、智力密集的特点和优势，是我市的“人才库”、“智囊团”。各级政协要充分发挥这一优势，围绕市委工作部署，发挥政协各专门委员会的基础作用和政协委员的主体作用，选择具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题开展专题调研和协商议政活动，努力形成一批体现时代性、富有创造性、具有可操作性的优秀调研成果，为市委、市政府决策提供参考，共同为加快科学发展、奋力进位赶超献计出力，努力形成加快建设和谐富裕文明新余的强大合力。
　　二、发挥优势，协调关系，为建设和谐富裕文明新余创造良好的发展环境
　　和谐是社会发展的基础和前提，也是人类追求的目标和境界。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，其主要职能、组织结构、工作原则和活动方式，决定了政协在促进社会和谐中具有独特优势、肩负重要责任。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，全市各级政协要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，努力为促进社会和谐发挥积极作用。一要充分发挥政协团结各方的优势，合力营造团结和谐氛围。各级政协组织要坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，搞好中国共产党同各民主党派和无党派人士在人民政协的合作共事，支持各民主党派和无党派人士参与重大政策讨论协商及履行职责各项活动，维护和促进民主团结、生动活泼的政党关系。要充分发挥整体协商、重点协商、专题协商和对口协商的优势，认真听取各人民团体和社会各界人士的意见和建议，营造民主团结、宽松和谐的政治氛围。要巩固包括新的社会阶层在内的全体社会主义事业建设者的联盟，更加广泛地团结一切爱国的港澳台同胞、海外侨胞、民族宗教等各界人士，使政协组织成为党联系各界人士的桥梁和纽带。二要充分发挥政协民主监督的优势，共同推进民主政治建设。人民政协的民主监督是中国特色社会主义监督体系的重要内容。各级政协组织要坚持把监督工作融于履行职能的全过程，寓民主监督于政协委员提案、视察、参与工作检查等活动中，切实发挥政协提案、建议案在民主监督方面的作用。要把敢于监督与善于监督有机统一起来，做到既积极主动、尽心尽责，又实事求是、注重效果。要不断探索增强监督实效的新形式，积极拓展履行监督职能的新领域，围绕市委、市政府重大决策部署实施等开展有效监督，推动市委、市政府各项工作落到实处，切实发挥政协民主监督在改进党委、政府工作，推进党风廉政建设中的重要作用，推动我市民主政治建设不断向前发展。三要充分发挥政协联系广泛的优势，妥善化解各类社会矛盾。要坚持把维护最广大人民群众的利益作为政协一切工作的出发点和落脚点，进一步畅通反映社情民意的通道，积极协助市委、市政府做好合民情、解民忧、得民心的工作。要积极参与加强和创新社会管理，做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，关注不同阶层利益诉求，协助党和政府妥善处理好各方面利益关系，多做沟通、联谊工作，多做加强交流、解疑释惑的工作，多做排忧解难、化解矛盾的工作，把各界人士的智慧和力量汇聚起来，把各方面的积极性、创造性调动起来，进一步巩固和发展心齐、气顺、劲足的良好局面。
　　三、与时俱进，开拓创新，进一步提高政协工作的科学化水平
　　加强自身建设是政协工作适应新形势新发展的需要，是推进人民政协事业发展的基础，也是新一届市政协领导班子保持旺盛战斗力的必然要求。各级政协要主动适应新形势、新任务的要求，继续发扬优良传统，不断提升队伍素质，全面提高政协委员履行职能的能力和水平。一要加强学习。各级政协要组织和推动广大政协委员深入学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，使人民政协事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。要加强对党的统一战线和人民政协理论、方针、政策的学习，切实增强政治意识、责任意识、大局意识，不断夯实扩大团结合作的政治基础和思想基础。二要完善制度。要坚持以宪法为根本准则，以政协《章程》为行为规范，切实按照市委《关于做好新形势下人民政协工作的意见》，大力推进政治协商程序化、民主监督组织化、参政议政制度化建设。要进一步建立健全与政协《章程》相适应、符合政协工作实际的各项规章制度，逐步完善各项工作程序，使政治协商更畅通，民主监督更有力，参政议政更有效。三要注重创新。要在坚持政协自身性质和特点的基础上，积极拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，开创参政议政的新途径，使新一届政协工作更加充满生机和活力。要注重加强政协委员队伍建设，完善委员推选制度、优化委员构成，强化委员学习培训、提高委员整体素质，尊重委员首创精神、维护委员民主权利，鼓励和引导广大政协委员深入实际、走向基层、贴近群众，在加快科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的伟大实践中施展才华、建功立业。各级政协委员要切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，自觉树立和展示政协委员良好形象。
　　四、总揽全局，协调各方，切实加强党对政协工作的领导
　　政协工作是党的全局工作的重要组成部分。加强和改善党对政协的领导，是做好政协工作、充分发挥政协职能的根本保证。全市各级党组织要认真按照胡锦涛总书记在庆祝政协成立60周年大会上的讲话精神，认真贯彻中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，认真落实好中央、省委和市委关于加强人民政协工作的有关文件精神，进一步加强和改善党对政协工作的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要把政协工作纳入重要议事日程，定期听取政协党组工作汇报，及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题，积极支持政协开展调研、考察、视察、评议等活动，积极采纳人民政协提出的真知灼见，主动为政协工作提供必要条件，真正使人民政协参政议政成为充分反映民意、广泛集中民智、切实改进工作、提高党的执政能力的有效方式和重要途径。要把搞好民主协商作为凝聚共识、增进团结的重要环节，把自觉接受监督作为规范行为、改进工作的重要方面，把拓展参政议政领域作为集中民智、科学决策的重要途径，将政协工作与其他各项工作有机地结合起来，综合考虑，统筹安排，加强指导和协调，形成“党委重视、政府支持、政协主动、社会理解”的工作格局。要重视发挥政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员作用，使他们真正成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范，团结和带领广大政协委员，积极贯彻党的方针政策和市委的决策部署，不断开创我市政协工作新局面。
　　各位委员、同志们，伟大的事业需要精诚团结，庄严的使命需要不懈奋斗。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委的领导下，同心同德，开拓创新，扎实工作，为全面完成市第七次党代会确定的目标任务，加快建设和谐富裕文明新余而努力奋斗！
　　最后，预祝大会圆满成功！

上面的开幕词是不是就是开幕的主持词？