书记在市委八届一次全会上的讲话

　　刚刚闭幕的中国共产党三明市第八次代表大会，选举产生了中共三明市第八届委员会和纪律检查委员会。刚才，市委八届一次全会选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记，通过了市纪委一次全会的选举结果。在此，我代表新一届市委常委会、代表新当选的市委常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢！
　　由于工作的需要和年龄的原因，七届市委中的一些同志不再进入八届市委。这些同志在任职期间，为三明的改革开放和现代化建设倾注了大量心血，作出了重要贡献。让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
　　从现在起，新一届市委就要正式开始履行职责，肩负起团结带领全市党员和全市人民，坚持科学发展跨越发展，加快建设开放三明幸福三明的历史重任。此时此刻，我和大家一样深感使命光荣、责任重大。我们一定要不辱使命、不负重望，一定要倍加珍惜来之不易的大好形势，倍加珍惜时代赋予的宝贵机遇，倍加珍惜省委的关心和信任，倍加珍惜全市党员和全市人民的信赖和支持，以开拓奋进的精神状态，进一步解放思想、扩大开放、转型发展、奋力跨越，在更高起点上推进三明科学发展跨越发展，向党和人民交出一份满意答卷。下面，结合当前工作，我着重提三点要求。
　　一、切实加强新一届市委班子的自身建设
　　加快建设开放三明幸福三明，在更高起点上推进科学发展跨越发展，关键在党，关键在人，关键在领导班子。我们每一位常委、委员都要不断加强自身建设，努力提高执政能力，真正把市委班子建设成为开拓创新、团结奋进、执政为民、廉洁务实的坚强领导集体，充分发挥表率作用，团结带领全市党员和全市人民共同开创三明更加美好的明天。
　　一要带头加强学习。学习是解放思想的前提，是事业发展的动力，也是我们不断进步的阶梯。新的形势、新的任务，对大家的知识结构、政策水平、领导能力和工作本领都提出了新的更高要求。我们一定要把学习作为履行好职责的根本，作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，摆上更加突出的位置。要在理论武装上下功夫。以常读常新的态度，深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，学习和掌握中国特色社会主义理论体系，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要在提升素质上下功夫。既要向书本学习，也要向群众学习、向实践学习；既要学好理论知识，也要学会实际运作本领；既要学好政策，也要用好用活用足政策，使自己不断跟上时代和社会发展的步伐，不断适应形势变化和事业发展需要。要在学以致用上下功夫。着眼于解决三明改革发展稳定中的实际问题，认真学习借鉴各地好的发展理念、工作思路、运作方式，坚持在学中干、在干中学，做到知行合一、融会贯通，真正把学习成果转化为谋划发展的思路、推动工作的措施、驾驭全局的本领，切实担负起领导全市科学发展跨越发展的重任。
　　二要带头抓好发展。市第八次党代会为三明未来五年的发展描绘了新的蓝图，确立了新的目标。坚持科学发展跨越发展、建设开放三明幸福三明，是摆在我们面前的首要任务。我们一定要始终不渝地突出发展、注重运作、凝聚合力、弘扬正气，把经济社会发展各项事业不断推向前进。要把更多心思用在谋发展上。始终坚持发展第一要务，以强烈的机遇意识、竞争意识、责任意识，以只争朝夕、时不我待的精神状态，以求真务实、开拓奋进的工作作风，实现更好更快的发展，切实通过发展来破解难题，通过发展来增强实力，通过发展来改善民生，通过发展让全市人民过上更加幸福美好的生活。要把更多精力花在促转型上。面对跨越发展的新要求，我们要做思想解放、改革创新的表率，全力推动思想观念转变和经济社会转型发展，促进经济结构调整和产业优化升级，加快全方位、多层次、宽领域的开放，用创新的办法、开放的胸襟汇聚发展要素，为推动转型发展不断注入新的动力。要把更多功夫下在抓落实上。当前全市发展战略、整体思路都已明确，关键看运作的水平、落实的成效，我们要更多地研究战役战术，增强执行力和创造力，对看准的事、议定的事，一定要立说立行，越是困难越要知难而进、迎难而上，一级做给一级看，一级带着一级干，形成事事有着落、层层抓落实的工作局面。
　　三要带头践行宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。作为一个地方的领导，任何时候、任何情况，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，与群众同呼吸共命运的立场不能变，诚心诚意为人民谋利益的力度不能减，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要时刻心系群众。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。我们要始终保持同人民群众的血肉联系，始终坚持站在群众的立场想问题、作决策、办实事，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，在与群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众的本领。要自觉依靠群众。坚持党的群众路线，多深入基层，多深入群众，在人民群众中了解实情、汲取智慧、获得力量，使我们作出的决策、出台的措施更加符合客观实际和群众期盼，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。要坚持造福群众。落实民生优先，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，从有效增加群众收入、持续改善人民生活入手，努力实现城乡居民收入与经济发展同步增长，确保每年办成一批惠民利民实事，让全市人民群众共享改革发展成果。
　　四要带头增进团结。团结是班子的生命，是力量的源泉，是事业成功的保证。我们每一位同志都要像爱护自己的眼睛一样，珍惜团结，维护团结，以市委班子的团结带动和促进全市干部群众的团结，形成风正气顺、人和业兴的良好局面。讲团结必须重原则。坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡是重大问题、重大事项、重大部署都要充分采纳各方意见建议，集体讨论研究决定，提高决策的科学化、民主化水平。讲团结必须多包容。大家能够在一起共事，是组织的安排，是事业的需要，更是难得的缘分。我们要相互尊重，相互信任，相互支持，多一点容人容事的雅量，多一点坦诚相待的气度，多一点闻过则喜的胸襟，大事讲原则，小事讲风格，开展工作积极配合，产生分歧坦诚沟通，发现问题及时提醒，见有不足相互补台，在合作共事中加深了解，在团结奋进中增进情谊。讲团结必须顾大局。以党和人民的事业为重，以全市发展大局为重，只要是市委明确的目标任务、作出的决策部署、决定的重大事项，就必须坚定不移地贯彻执行、抓好落实，真正做到心往一处想，劲往一处使，更好地调动方方面面致力发展的积极性、主动性和创造性，形成干事创业、奋力跨越的强大合力。
　　五要带头廉洁自律。古语说得好，其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。市委是全市的领导核心，班子成员的一言一行、一举一动都会在全市党员干部和人民群众中产生重要影响，都直接关系到整个领导集体的形象、声誉和威信。我们要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，带头遵守廉洁从政的各项规定，带头管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，始终保持政治上的清醒、经济上的清廉、生活上的清白。要正确对待权力。牢记权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，必须坚持秉公用权、阳光用权、为民用权，真正把权力用在促发展、谋跨越上，用在重民生、谋民利上。要正确对待名利。以平常之心看待地位和名利，稳得住心神，管得住身手，抗得住诱惑，经得起考验，筑牢拒腐防变的思想防线。要正确对待监督。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。我们要真诚接受法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督，时时自重、自省、自警、自励，做到堂堂正正做人，干干净净干事，清清白白为官，以实际行动取信于民。
　　这“五个带头”，既是新一届市委班子加强自身建设的基本要求，也是我们向全市广大党员干部群众的庄严承诺。作为“班长”，我将当好表率，带头贯彻执行，请大家监督。同时，也希望市委班子的每位成员相互提醒，共同勉励，自觉遵守，认真履行。相信通过大家的共同努力，新一届市委班子一定能成为让党放心、让群众满意的坚强领导集体。
　　二、认真学习贯彻省委省政府赴浙江江苏学习考察总结会精神
9月16日至19日，省党政代表团赴浙江江苏两省学习考察。9月20日，省委省政府召开赴浙苏学习考察总结会,省委孙春兰书记作了重要讲话，充分总结了学习考察活动的收获和体会，强调要认真学习借鉴浙江江苏两省的好思路、好经验、好做法，把学习贯彻考察总结会精神转化为继续打好“五大战役”、做好各项工作的举措和动力，以更加高昂的斗志、更加务实的作风，加快推进科学发展跨越发展。学习浙江江苏经验和做法，关键是要学到真经、学到精髓。从三明实际出发，要着力在五个方面下功夫。
　　一要坚定不移地推动思想解放。浙江江苏两省改革的大突破、经济的大发展、各项事业的大进步，都是以思想的大解放为先导，新江苏精神、浙江精神里面都蕴含了敢变革、重实干、争一流的精髓，都是解放思想的集中体现。学习浙江江苏的发展经验，我们首要的任务就是要进一步解放思想，进一步形成创新、创业、创优的浓厚氛围。要不断增强创新的意识。推动三明更好更快发展，我们不能习惯于按惯例、走老路，要敢于打破思维定势，敢于突破条条框框，敢闯敢试，敢为人先，不断推进理念创新、产品创新、科技创新、管理创新、制度创新，在创新中抓住机遇，在创新中增创优势，在创新中赢得发展。要大力弘扬创业的精神。鼓励全民创业，实现创业富民是浙江省实现经济跨越发展的重要途径。目前每18个浙江人中就有1个民营企业老板，每2个浙江人就有1个在民营企业从业，温州、台州等地平均每4个家庭就有1家投资办企业。从三明的情况来看，哪里的全民创业意识强、创业氛围浓，哪里的经济就活跃、百姓就富裕。我们要通过舆论引导、政策扶持、技能培训、要素保障、平台构建，大力弘扬创业精神，全力支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业，让创业成为全社会的主流意识和自觉行动，不断形成想创业、敢创业、会创业、创大业的浓厚氛围。要不断激发创优的勇气。作为沿海发达地区，浙江江苏两省经济发展已经达到世界中等发达国家水平，但他们不满足于现状，始终保持强烈的忧患意识和进取精神，自我加压，永不自满，永不懈怠。解放思想就是要学习他们这种勇攀高峰、争创一流的精气神。做任何工作都要有强烈的精品意识、创优意识，决不满足于“还可以”、“过得去”、“差不多”，一定要瞄准先进、比学赶超，以更高的标准、更严的要求、更大的气魄来推动工作，在各个方面、各个领域、各个行业形成拼搏奋进、永不言败、你追我赶、竞相发展的生动局面。
　　二要坚定不移地促进转型发展。浙江江苏的发展经验表明，跨越发展必须建立在科学发展的基础之上。市第八次党代会明确提出要转型发展，要求我们在思想观念、发展模式、体制机制上加快转变，在产业发展、城乡建设、项目运作、社会事业发展等方方面面实现转型，真正做到在发展中促转变，在转变中谋发展，用科学发展推进跨越发展。特别是要深刻认识转方式、调结构的重要性和紧迫性，以更加坚决的态度、更大的决心，加快转方式、调结构，为跨越发展提供有力支撑。一要加快产业结构调整。转方式、调结构是实现跨越发展的必由之路。浙江积极推动先进制造业与现代服务业融合发展，中国服务业500强企业中浙江就有78家；江苏省高新技术产业产值占规模以上工业比重达33%，服务业增加值占地区生产总值比重超过40%。他们的经验就是看得准、转得快。我们要坚持走新型工业化道路，抓龙头铸链条，抓技改重提升，抓园区促集聚，不断推动经济结构调整和产业转型升级。特别是在三次产业中要着力提高服务业的比重，在工业中要着力提高先进制造业和高新技术产业的比重，在服务业中要着力提高现代物流、旅游、文化等现代服务业的比重，在农业中要着力提高设施农业、高优农业、观光农业的比重，不断优化三次产业结构和产业内部结构，加快形成有特色、有较强竞争力的现代工业、现代服务业和现代农业体系。二要大力推动科技创新。苏州独墅湖科教创新区聚集了1100多家创新型企业，成为创新型企业的重要孵化基地和成长基地。南京雨花软件园一期8平方公里的核心区就聚集了华为、中兴等150余家高新企业。这种推动创新要素集聚，加快创新成果转化，走产学研融合发展的路子，很值得我们借鉴。我们要加快制定完善扶持科技创新的政策措施，建立各类创新载体的集聚平台，引导创新要素向企业集聚，支持企业加大研发投入，通过产学研合作的方式，突破关键技术，促进科技成果产业化，推动经济发展走上创新驱动的轨道。三要不断强化项目带动。江苏“十一五”期间实际利用外资超过1100亿美元，占全国的四分之一，世界500强有400多家在江苏投资。中新合作开发的苏州工业园区开发建设以来，取得GDP、累计上交各类税金、实际利用外资、注册内资“四个超千亿”的发展业绩，成为我国开发区的典范。我们要坚定不移地扩大开放，在开放合作中不断增创新优势。特别是要下决心、下大力气突破招商引资瓶颈，各级领导特别是党政主要领导要亲自抓招商、抓项目，强化大招商、招大商的意识，在更高层次上推动“三维”项目对接，大力引进带动能力强的龙头企业、龙头项目，大力引进先进的管理经验、运作模式，大力引进科技创新人才、企业经营管理人才，为推进科学发展跨越发展增添新的动力。
　　三要坚定不移地推进统筹协调。浙江江苏坚持统筹协调发展，大力发展县域经济，联动推进新型城市化和新农村建设，成为全国城乡差距最小的省份。我们要始终坚持统筹兼顾这个科学发展观的根本方法，不断提高发展的全面性、协调性和可持续性。一要推动“富民”与“强市”的有机结合。这次党代会明确提出了“富民强市”的要求，将“富民”置于“强市”之前，不单单是字词的简单排序，凸显的是对“富民优先”理念的强调，是对建设幸福三明的体现。实现“富民”最根本的是要靠发展，要靠经济实力的不断增强。我们必须始终不渝地突出发展，切实把发展经济与造福百姓统一起来，把促进经济增长与扩大就业、改善民生结合起来，让全市人民生活得更加殷实、更加幸福。二要正确处理规划与建设的关系。苏州工业园区从开发之初就树立“先规划、后建设，先地下、后地上”的指导思想，用一张3300万元的规划图换来了当年一天1个亿的产出。可见，规划对于城市建设、园区建设太重要了。城市新区、工业园区规划如果不讲科学、不体现适度超前，就很容易走上“拆了建、建了拆”的老路，既浪费资源，老百姓也不答应。因此，在城市建设中，我们一定要增强规划意识，一定要树立超前理念，一定要增强规划的执行刚性，充分考虑未来发展，不给历史留下遗憾，特别是要注意控制建筑密度和容积率，为绿化美化景观留出空间。规划一经确定就要一以贯之地执行下去，做到一张蓝图绘到底。三要统筹推进经济发展与社会事业、民生工程、生态建设。在加快发展经济的同时，抓紧抓好教育、科技、文化、卫生、体育、广电等社会事业项目建设，加快实施一批关系群众切身利益的民生工程，加强生态保护和建设，做好城乡绿化美化工作，进一步凸显三明的生态特色和生态优势。四要统筹推进生态工贸区、中心城市与县域城市、小城镇、新农村规划建设。加快形成“一轴两翼”整体推进、城乡区域协调发展的新格局。特别是要高度重视新农村的规划建设，以“富民”为根本，千方百计促进农民增收，增强集体经济实力，改善农村生产生活条件。要着力搞好乡（镇）、村的规划，提升品位和层次，大力推动人口向城镇集中、企业向园区集中、农业向规模经营集中，着力建设一批实力突出、带动力强的工业强镇，一批交通便利、物流通畅的商贸重镇，一批景观独特、富有韵味的旅游名镇，不断推出一批村容整洁、富有特色、百姓富裕、村财有实力的示范村、精品村。
　　四要坚定不移地优化发展环境。在2011年全国民营企业500强中，浙江、江苏分别占了144家、118家，这主要得益于两省持续优化的发展环境。我们要不断强化“环境是对外开放第一竞争力”的理念，加强软硬环境建设，着力营造最具活力、最宜投资创业的发展环境。要更加注重硬件环境完善。硬件环境完善了，才能让企业进得来、留得住，才能真正帮助企业降低成本，才能有效促进产业集聚发展。我们要着眼长远发展，坚持适度超前，继续下大力气改善交通、能源等基础设施建设，下大力气优化城市人居环境、完善城市公共服务设施，下大力气推进各类园区的道路、水、电、通讯、网络等基础设施建设，完善园区教育、医疗、餐饮、文化休闲、商业网点等生活设施，配套有利于各类要素向园区聚集的生产性服务业，提升综合服务功能，增强硬件环境的吸引力。要更加注重服务效率提高。进一步增强政府部门为企业服务、为基层服务的意识，让政府这只“看得见的手”始终围绕市场这只“看不见的手”运转，既充分发挥市场主体的作用，解决经济发展的效率问题，又充分发挥政府在创造环境中的重要作用，解决社会公平公正的问题。特别是要把“四个不让”服务准则和“五比”竞赛活动贯穿于行政服务的各个环节、各个方面，进一步简化办事程序、减少审批环节，为企业、客商提供便利，努力把政府服务的工作做得更实，让市场机制作用发挥得更充分。要更加注重体制机制创新。在考察中，我们感受到，浙江江苏两省在推进机制体制改革，在为企业、为客商提供更加优质、高效、便捷的服务上，做了大量的文章，成效非常明显。比如，宁波国际航运中心把相关口岸单位集中在一起，国际金融中心吸引优质的金融机构和服务中介来宁波设立区域总部，为企业提供一体化服务；苏州工业园保税区在理念、科技、体制等方面大胆创新，建成了“没有航道的机场、没有港口的海港”。这些措施和做法，给我们很大的启示，在推动体制机制改革的过程中，我们要积极换位思考，更多地考虑企业、投资业主的需求，特别是要下大力气推动行政审批、金融服务、创业扶持等方面的制度创新，增强体制机制活力，真正使三明的投资发展环境有一个质的提升。
　　五要坚定不移地强化人才支撑。区域竞争归根到底是人才竞争。综观浙江江苏的成功经验，很重要的一条就是把加强人才队伍建设作为强省之基、竞争之本、转型之要，建设人才强省，通过科技人才推动创新创业，促进经济结构战略性调整和发展方式转变。要牢固树立人才资源是第一资源的观念。坚持从全局和战略的高度，把人才工作放到更加突出的位置，像抓招商引资一样抓招才引智，像抓经济发展那样抓人才建设。特别是各级领导干部一定要有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，让更多的优秀人才汇聚到建设开放三明幸福三明的事业中来。要不断创新人才工作机制。破除一切不利于人才成长、人才流动、人才使用的思想观念和体制机制，特别要从三明实际出发，放宽招才引智的眼界，做到“不求所有、但求所用”，通过定期工作、短期服务、异地服务等方式，多层面、多渠道、多形式地引才引智。要用好院士工作站、博士后工作站、院士专家服务中心等各类平台，让更多的高层次人才帮助我们解决技术难题，让更多的科技成果在三明落地转化、开花结果。要努力营造一流的人才环境。浙江江苏的经验表明，要想留住人才就必须把服务工作做好，不仅要提供创业启动资金、创业场所和公寓住房，还要提供生产生活各方面的服务。相对于沿海地区，我们各方面条件相对不足，更应该拿出求贤若渴的诚意，更应该提供更加周到、更能体现人文关怀的服务，舍得花本钱，真心实意帮助人才解决实际困难，营造“重才、育才、聚才、用才”的浓厚氛围，让人才进得来、干得好、留得住，使三明成为各类人才宜业宜居、创新创业的热土。
　　三、扎实做好当前各项工作
　　市第八次党代会的胜利召开，开启了加快建设开放三明幸福三明的新征程。全市各级党组织和广大党员干部要紧密结合学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神和省委八届十一次全会、省委省政府赴浙苏学习考察总结会精神，迅速掀起学习宣传贯彻市第八次党代会精神的热潮，切实把学习贯彻的热情干劲转化为推动发展的强大动力，为全面实现市第八次党代会确定的目标任务而不懈努力。当前，要突出抓好以下几个方面。
　　一要加强对经济运行的协调调度和服务保障。（略）
　　二要全力打好“五大战役”。（略）
　　三要更加重视保障和改善民生。（略）
　　四要扎实做好节能减排工作。（略）
　　五要切实维护社会安定稳定。（略）
　　面向未来，我们已经站在了一个新的起点上。我们一定要全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、扩大开放、转型发展、奋力跨越，加快建设开放三明幸福三明，以更加优异的成绩迎接省第九次党代会的胜利召开！

很好，要好好学习，努力写好报告

朋友不错，谢谢您的努力，顶了