发挥政协委员主体作用要立足本职 李丽明

　　我是一名社区工作者，2007年1月我有幸增补为梅列区第六届政协委员，迄今已做了5年的政协委员，参加过5次政协大会。在此期间，共提交提案5次，内容涉及社会民生、社区建设等方面，一些提案还得以圆满解决，反馈的社情民意信息也引起政府相关部门的重视。这让我更加深刻感受到，政协委员是荣誉，更是责任。此外，积极参加政协课题调研、调研报告撰写、部门单位的民主评议，作为政协委员，要珍惜荣誉，不辱使命，因此，我积极主动参加政协举办的各种专题报告会、讲座等，参加小组的各种学习、联谊、调研活动，只要抽得出时间，都不放过任何一个学习、了解的机会。

　　正因为有了这些经历和实践，我充分认识到要发挥好政协委员主体作用，履行好参政议政的职能，必须与本职工作相结合。

　　首先，政协委员必须具有责任感和使命感。政协对委员的管理相对宽松，委员是否认真履职在一定程度上要看委员的自觉性和责任心。政协委员是人民政协履行职责的主体，作为委员应该关注民生、关注发展，主动承担社会责任，这是本分问题，所谓在其位，要谋其政。做为一名社区工作者，服务居民是我的本职工作，与社区居民打交道的机会比其它委员更多也更直接。同时，做为一名政协委员，一个神圣的职责就是要非常真实的反映社情民意，反映人民群众的心声，倾听人民群众的疾苦和要求。我身兼双重身份，做为委员中这样一个特殊群体，我认为，做好本职工作是当好政协委员基础。因此，在平时的生活和工作中，我对社区居民所反映的柴米油盐的生计问题，子女出路问题，生老病死问题等等，这些具体甚至很琐碎的问题，都认真倾听做好记录，在自己职责范围内能够解决的都尽最大能力给予帮助。如2010年6月中旬，社区居民吴升荣找到我，喜忧参半的诉说了家中遇到的棘手难题：她的女儿以优异的成绩考上了福建师范大学，而他本人是一名下岗职工且身患残疾，妻子无业，面对女儿即将入校所必需承受的高额费用一时无法解决，得知这一情况后，我积极与区妇联、残联联系，终于在入学前为他家解决了5000元助学款；为了帮助这个家庭自食其力摆脱困境，我又通过朋友关系，为他谋得了物业管理公司门卫一职。这些看起来是小事，但积累多了就会成大事。所以，作为政协委员一定要经常深入群众，多听群众的呼声和意见，及时反馈给政府；在与朋友的交往中，要从自己的观察、体验中发现一些关系民生的小事上为老百姓呼喊，为维护大局建言献策。这是我们的责任，是我们参政议政的重要内容。参政议政不只是在会议上讨论政府工作报告，提出建议意见，更重要的是反映各界群众的呼声和愿望，协助党和政府进行正确的符合实际的决策。

　　其次，政协委员要具备履职的素质和能力。责任心是履职的原动力，如果没有一定的素质能力，参政议政、建言献策时，就会感到心有余而力不足。素质能力大致涉及“会想、会写、会说”三个方面。不会想，不会思考，你就发现不了问题，或提不出好的建议，而有了想法，也要善于用文字或语言来表达。写提案、发表意见是委员履职的主要形式，所以，“会想、会写、会说”十分重要。

　　　　做到“会想、会写、会说”需要有一定的知识储备。知识要通过学习和实践获取。作为政协委员，我平时坚持学习各方面知识，了解国家政策、方针，以及形势发展情况，对想撰写和递交的提案，我会做足功课，先上网搜索相关政策，参考一些有益的文章，学习提案的写法和格式，以免词不达意，这样才可能写出规范、合格、有价值的提案，达到参政议政的要求。

　　再次，政协委员心态要好。政协委员写提案建议需要进行深入、全面的调查和思考，这肯定要花大量时间和精力，对自己精心撰写的建议自然希望能被有关部门重视和采纳。但因为种种原因，有时候即使你的想法建议很好，且有可操作性，有关部门不能采用，或没有重视，这就需要政协委员调整好自己的心态，摆正自己当“参谋”的位置，有时可能也要体谅到 “做事”比“说事”要难，因此换位思考很重要。2008年，针对社区计生工作难度大，人口管理复杂多变的情况，我撰写了“关于齐抓共管加强城市计划生育工作的建议”的提案，指出，计划生育是国策，计生工作单靠社区来开展明显力不从心且管理力度不足，需要政府多个部门齐抓共管形成合力。这一提案虽然得到了答复，但没有实质性的解决。但是，到了2011年5月，我参加了梅列区计划生育工作会议，会上发放的梅计生组[2011]4号文《关于进一步明确辖区有关部门计划生育齐抓共管职责的规定》，明确规定了法院、公安、卫生等十七个部门在计生管理工作中所应履行的具体职责，这让我十分欣喜，说明我上交的提案并未受到冷落，与政府的决策不谋而合。又如，针对社区工作人员工作任务繁重，待遇低的问题，我撰写了“关于提高社区工作者待遇的建议”，在历经一年之后，也得到了较好的解决，市、区两级政府按照一定分摊比例，解决了全市社区人员的“三金”问题，极大地鼓舞了全体社区人员的工作热忱。

　　有了良好的心态，有了履职的素质能力，又有履职的责任感，那么政协就是一个能充分发挥聪明才智的不可多得的良好平台。

　　政协可以说是地方上政治规格最高的“综合论坛”。我们看到，政协大会发言时，党委政府领导会到会聆听；大会分组讨论时有关领导也会到各个组别听取意见；对于委员提案，有关部门更是每事必答。政协委员在政协框架里可发挥影响作用的机会与空间之大，由此可见一斑。

　　或许有人会说，政协委员也就是在一年一次的政协大会时才发挥一点作用，其实政协除了在大会期间集中收集委员提案交由政府办理外，平时还有一条“社情民意”渠道，保证委员可以“全天候”发挥作用。委员有什么建议要反映，通过这一渠道可以将意见建议送到有关领导的案头，有些问题也会因此得到及时解决。

　　了解群众的意愿，体察群众的情绪，倾听群众的声音，反映群众的要求，是政协委员的职责。动真情、讲真话、出真招，直言不讳地提出意见或建议是政协委员参政议政的基本素质。其实，在我们梅列区政协委员这支队伍中，有很多资深识广，业绩显赫、德高望重的委员，他们在建言献策和参政议政方面，有相当丰富的经验，特别值得我学习。今后，我要以他们为榜样，认真履行委员职责，为梅列在海西建设中又好又快发展做出自己应有的贡献！同时，也要感谢政协，让我的一些建议想法得到重视，让我为国家为社会做事情的愿望成为现实！