老秘县畜牧业实现跨越式发展的优势与对策 时宏丽

　　老秘县地处吉林省东部长白山脚下，水草丰茂，溪流纵横，发展畜牧业具有得天独厚的优越条件：一是饲用精饲相对充足。我县虽然不是粮食主产区，但作为饲料之王的玉米全县总产量为2.6万吨，作为优势蛋白饲料来源的黄豆年总产量为1.6万吨，其中玉米作为饲料占90%，约2.3万吨。而吉林省中部农区是全国闻名的“玉米带”腹地，玉米价格低廉，省内调运亦非难事。二是草原蜜源丰富。全县共有可利用草场6.4万公顷，其中林下草地为5.2万公顷，林间草地0.2万公顷，发展草食动物前景广阔；安图地处长白山腹地，成片的椴树林面积达5.4万公顷，居全国之首，为发展养蜂业提供了丰富的蜜源。三是农作物秸秆数量可观，有待于开发。全县每年秸秆产量约为10万吨，而用作牲畜粗饲料的不足50%，其余则烧毁或丢弃。由于传统饲养方式，我县大部分农民习惯于成捆喂牲畜，没有经过切碎加工调制过程，秸秆利用率只有20%左右，浪费极大，因此我县秸秆开发利用尚有广阔的空间。四是畜牧科技队伍壮大，推广体系基本健全。全县共有13个乡级畜牧兽医站，7个县直站（所），拥有专业技术人员110名，其中具有高级技术职称7人，中级技术职称20人，初级技术职称83人，此外，还有227名经过系统培训的村级防疫员。几年来，在大力推广黄牛冷配技术、三元杂交猪生产技术、青（黄）贮技术以及无规定动物疫病区项目建设等方面做出了一定的贡献，成为我县畜牧业生产中的骨干力量。
　　我县发展畜牧业主要优势项目有：
　　一、养蜂。养蜂是一项传统的养殖业，它不仅能够向社会提供丰富的蜜蜂产品、开辟致富门路，而且还能够通过蜜蜂授粉促进农业生产，因此，养蜂业是“经济效益、社会效益、生态效益”的集中体现，是利国利民的甜蜜事业。安图具有“八山一水半草半分田”的地理优势，被国家首批确立为全国三个养蜂基地县之一，纯天然、无污染，过去被誉为“东山白蜜”的椴树蜜，在市场上具有无可匹敌的竞争力。目前我县蜂存箱为2.4万群，据专家测算，我县现有蜜源可发展蜂群10万群，而且随着退耕还林、还草工程的实施，蜜源也呈逐年增加趋势，因此，发展养蜂大有潜力。县委、县政府立足于资源优势，今年成功地把汪氏蜂业集团引入安图，它是目前我国首家专门集蜜蜂养殖、蜂产品加工、制药、化妆品、蜂药、保健品、房地产开发为一体的多元化大型民营企业，其蜂系列产品率先通过ISO9001国际质量体系认证，该项目总投资为人民币5000万元，年加工蜂系列产品5000吨，年产值19250万元，利税总额7892万元，汪氏蜂业集团的到来必将为我县养蜂业带来千载难逢的发展机遇。
　　二、养牛。随着农村产业结构调整，畜牧业由原来的依附产业向支柱产业、主导产业方向发展，而黄牛生产以其高效节粮的优势，成为农民发家致富的有效途径，养牛业也由传统的“养牛为种田”向“养牛为赚钱”的商品牛方向发展，黄牛生产逐步走上商品化生产的轨道。随着新兴畜牧业的发展，如牧业小区建设、黄牛品种改良、大力提倡舍饲圈养等，极大地促进了黄牛的发展和对传统养牛业的改造，为我县养牛业持续健康发展注入了新的活力。此外，奶牛饲养及牛奶生产加工在我县尚属起步阶段开发潜力巨大，总投资5000万元的九牛乳业集团已在永庆乡落户，必将带动全县奶牛业的大发展。
　　我县养牛业目前存在的问题，一是传统观念还不同程度地制约着养牛业的发展，很多农民还是以自繁自养为主，商品意识不强。二是养牛的产业化生产规模还未形成，我县黄牛销售主要靠县内集市进行活牛交易为主，市场不稳，价格起伏较大。安达养殖场是目前我县初具“龙头”雏形的企业，还需在资金、技术等方面加大扶持力度。新合青沟子养牛小区、两江东江牧园小区、二道红丰养牛小区正在建设中。三是繁改体系还需完善，繁改设施、技术水平亟待加强和提高，目前全县冷配罐点仅为20个，完全不能适应全县养牛发展的需要。四是玉米秸秆开发利用不够。
　　三、养鹿。鹿是一种珍贵的药用动物，其主要产品鹿茸是重要的医疗保健品，也是我国传统的出口商品之一，其他副产品也是名贵的中药材，可以说鹿的全身都是宝。近几年，特别是金海发药业集团、长白鹿业等制药企业生产原料主要以鹿为主，鹿产品在市场上极为走俏，因此，我县养鹿业在未来的几年内将快速发展，新合旗杆顶子、两江东江、亮兵碱场等鹿业小区正在建设中，其中旗杆顶子和两江东江鹿业小区年底可建成投入使用，鹿存栏可达5千余头。
　　四、绿色有机动物食品。21世纪的畜牧业进入了一个新的历史时期，其标志是畜产品由长期短缺转变为阶段性、结构性、区域性相对过剩，由卖方市场转变为买方市场。人们的消费需求也由注重营养、口感、包装转变为注重优势、健康、安全、卫生、绿色，崇尚自然，追求保健是21世纪的人们享受生活的必然要求，应运而生的便是绿色有机动物食品。安图县境内地广人稀，因此，从长远看，安图畜牧业应突出地域优势，着手开发名优新特绿色有机动物食品。例如，我县野猪生产目前遇到的问题：一是饲养数量少、总量不足，没有规模，也没有市场；二是质量差，由于野猪家养，饲喂精料过多，运动不足，脂肪沉积多，再加上饲养周期短，使杂交野猪肉质如同家猪，在市场上不受欢迎。两江汉阳村百余头野猪卖不出去就是由上述原因所致。我县野猪生产应该走“绿色有机”的路子，首先有关部门应该做好杂交野猪的开发研究工作，如杂交母本品系的选择，确定最佳杂交组合，形成具有本地特色的杂交特种野猪。其次应做好杂交野猪的饲养管理工作，划定区域，形成一定规模的野猪生产保护区，采取圈养与放养相结合的方式，有条件的地方可使3月龄以上的杂交野猪同归山林，吃山野菜，喝矿泉水，定时定点集中补料，精料控制在25%以内，饲养周期1年左右，这样生产出来的瘦肉率高，低脂肪，风味好，特别是亚没酸含量丰富的无污染的绿色有机野猪肉，一定能创出自己的品牌，受到消费者青睐。同时，搞好产品深加工，如真空小包装野猪肉，或销往大型宾馆饭店或在市场及超市设专柜销售等，我县野猪生产还是有希望形成一个大产业。此外，有机蜂系列产品（汪氏集团正着手这项工作），绿色有机鹿系列产品等都有待于开发。
　　安图县畜牧业实现跨越式发展的主要对策：
　　一、必须加大对畜牧业的投入。安图畜牧业要实现跨越式发展，领导重视和加大投入是可靠保证。今年县委、县政府、县政协领导高度重视畜牧工作，多次到省内外考察，研究解决我县畜牧业发展过程中存在的问题。安图县委、县政府下发了《关于促进农村经济发展的若干规定》，其中很多内容涉及到畜牧业，为安图畜牧业大发展保驾护航。同时，各级政府也加大对畜牧业的投入，很多有关畜牧业的项目已经立项或正在积极争取中，如总投资3000万元的《安图县2003年国家农业综合开发巢脾蜜项目》《安图县2003年西部地区防疫监督体系建设项目》，国家投资60万元等已批准立项实施阶段，《安图县天然草场植被恢复及保护项目》正在积极争取，有望明年立项；信贷部门也加大对畜牧业的贷款额度，仅今年春季就发放贷款3千余万元，用于扶持养殖业；许多非涉牧部门、企业和个人看到畜牧业是一个值得开发的领域，纷纷投资兴建饲养场，目前我县正在建设中的6个牧业小区，半数为个人投资。纵观当今牧业总的发展趋势，应多渠道、多层次、多元化地筹措资金，千方百计招商引资，把我县畜牧业完全置于开放的大环境中，广大农民及非涉牧部门的集体、个人是畜牧业投资主体，各级财政、信贷部门也应不遗余力地加大资金投入，这是我县畜牧业实现跨越式发展的前提和基础。
　　二、必须走产业化路子。这是一条根本经验，也是发展畜牧业的必经之路。要充分发挥龙头、基地的作用，抓龙头，提高辐射带动功能，龙头企业内联千家万户，外联国内外市场，是畜牧业产业化的核心；抓基地，提高集约化规模经营水平。要按照市场带龙头，龙头带基地，基地连农户的产业化组织形式，实行产、加、销一条龙，贸、工、牧一体化经营，迅速提高集约规模经营水平，大力提高牧业组织化程度，促进产业化的发展，形成大的产业群。我县目前的畜牧业龙头基地还是小规模、不规范的，如“延边佳力乳业”、“安达养殖场”等，还需进一步加大扶持力度，随着“九牛乳业集团”、“汪氏蜂业集团”的加盟，六个牧业小区的建成使用，我县畜牧业发展真正的龙头、基地，必将带动安图畜牧业实现超常规、跨越式发展。
　　三、必须选准切入点。如何发挥安图林多草多的这一资源优势，县委、县政府通过认真调查研究，提出了我县畜牧业要突出肉牛、奶牛的养殖、逐步建立牛奶加工基地、加快黄牛繁改步伐，同时还要突出梅花鹿、蜂的发展的思路，我县发展畜牧业的切入点即牛、蜂、鹿。九牛乳业集团、汪氏蜂业集团以及占地1万多平方米，存栏2千余头的新合旗杆顶子养鹿小区的建成，正是选准了我县畜牧业发展的切入点，因此，上述项目完全有条件实现跨越式发展。
　　四、必须加强基础设施建设。我县牧业推广机构即乡（镇）畜牧兽医站面临着诸多问题，如，素质不高、队伍不稳、工作环境差、生活待遇低（工资难以足额发放）、有后顾之忧（退休职工工资难保）等，这其中有些是自身原因造成的，更主要的是与这几年各级政府对畜牧工作重视不足，对基层畜牧职工关心不够有很大关系。为了完善服务体系，稳定科技队伍，应该下大气力从基层抓起，政府应该加大投入，改善办公环境，提高职工待遇，把退休职工工资尽快由差补改为全额拨款，解除职工后顾之忧，同时要搞好乡（镇）畜牧兽医站标准化建设，要在班子建设、职工队伍建设，防检疫规范化、繁殖改良、基础设施以及站容站貌等方面全面达标。要进一步解放思想，多种形式兴办经济实体，如两江镇畜牧兽医站，几年来一直坚持站办养牛场、养猪场，既增加了集体收入，又带动了周边农户。围绕服务办实体，办好实体促服务，使其整体服务功能有明显提高，发挥应有的作用。
　　五、必须向科技要效益，加快新技术推广。科学技术是第一生产力，只有加快推广和应用新技术，才能使科技成果尽快转变为生产力，促进畜牧业发展。近几年，牧业新成果、新技术层出不穷，如“牧业小区建设”、“黄牛冷配技术”、“胚胎移植技术”、“肉牛育肥技术”、“青（黄）贮技术”、“规范化养猪配套技术”、“巢脾蜜开发新技术”、“雄蜂蛹生产加工技术”等等，给畜牧业发展带来了很多的经济效益。我县在新技术推广过程中存在一些问题，一方面由于新技术预见性差，综合配套能力弱，操作难度大，再加上农民科技意识淡薄，接受新技术能力差，从而阻碍了新技术的推广；另一方面经费投入还显不足，推广队伍不稳定，作为推广新技术排头兵的乡（镇）畜牧兽医站，由于管理机制不健全，集体经济实力不强，使新技术推广只是迫于上级压力，蜻蜓点水，养殖户看不到新技术带来的经济效益。因此，今后新技术推广要有针对性、因地制宜、选择一些适用性强、易见成效、农民乐于接受的项目进行推广，同时新技术推广要立足于点，抓好典型村、典型户，搞好典型示范，以点带面，要让农民看得见，摸得着。
　　总之，只要我们按照社会主义市场经济运行机制，以资源为依托，以市场为导向，以效益为中心，加大科技和资金投入力度，重点推进规模经营，积极发展龙型经济，招商引资，加快畜牧业产业化进程，切实增加农民收入，真正“解放思想、谋发展、求跨越”，脚踏实地，真抓实干，安图畜牧业实现跨越式发展，已为期不远。