今天我们一起研究简报的写作和调研报告的写作。
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我作为河南省秘书协会一位成员,今天能和大家一起研究切磋我感到非常高兴。有很多同仁都来自不同岗位,有的是行政单位,有的是事业单位,有的是企业单。河南省秘书协会作为省委办公厅、省人大办公厅、省政府、省政协办公厅四大办公厅共同组建成立的行业性协会。我们的协会自成立以来,在省的四大办公厅的领导下,在广大同仁的支持下为全省秘书事业的发展作出了积极的贡献。目前我们协会会长是咱们省人大主任原副主任李中央。李主任曾任省委副秘书长、信阳市委书记、原省人大副主任及省秘书协会会长。省政协原秘书长余保江,是咱们协会的常务副会长;省政协原主席王全书,省委原秘书长曹维新(现在是人大副主任),省委宣传部部长、省政府副省长孔玉芳,省人大副主任李伯栓,这都是咱们协会的荣誉会长。还有省四大班子三个秘书长是协会的顾问,省政协秘书长张秉义,省政府秘书长安惠元,人大秘书长连子恒,都是咱协会的顾问。省辖市各市委秘书长都是咱协会的常务理事。( H& r/ X2 Y/ g
3 @) q5 B# Q {+ B4 Q( V秘书协会目前有三大平台,有三大工作平台:第一个工作平台,就是昨天给咱们发那个《河南秘书杂志》。《河南秘书杂志》都是给咱们同仁交流经验,互动信息,搞好工作给咱提供的一个平台,这是第一个平台,欢迎各位同仁积极投稿。我在下面就听说咱们秘书杂志发的太少了,我都没见过。因为一个县.那时候算了算,可能有几十本,几十本发到县长书记,四大班子领导,各乡党委书记,这一发就很少了。就是下一步多发点也行,咱这个省办建议多发点也行。但是我有一个想法,因为咱们的杂志是无偿赠送,要发的多了,费用必然要加大。刚才在坐的这个是咱们河南省秘书协会秘书长董学勤兼杂志社总编,还商量着这个杂志怎么扩大呢?现在目前的经济状况下,唯一能维持现在这个发行量。同时如果哪个市县想多要,咱可以增订。但是增订你要付钱,就是收个成本费,不然这个成本费不好解决。咱回去可以商量,总编在这呢,这个杂志是给咱们介绍的(插话:这个杂志是一年72块,我们下去,你们算算这个帐)。这个杂志社是咱们交流学习的一个平台,大家可以投稿,宣传单位,宣传自己,提高自己,这是第一个平台。# F/ m% s) q' w2 X* f \
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第二个平台,协会有个咨询服务部,副秘书长杨金斗兼服务部部长。咨询服务部是干什么的呢?咨询服务部一个是业务培训,再一个是业务咨询。大家有什么困难,需要哪些方面的学习交流,咨询服务部可以给大家提供方便,这就是第二个平台。3 f4 \ L3 U7 Q5 u
+ u# P3 Z4 [8 U- d9 g/ ~& H第三个平台,协会有老秘网,大家可以有好的意见、好的建议,还有好的稿子都可以上网投稿,为各位会员各位同仁提供方便,欢迎各位参加秘书协会。有的说我参加你们的协会有啥好处?肯定有好处了,你参加学习嘛,起码你多认识几个朋友,另外都互相交流,互相提高是吧?会费寥寥的,会费100块钱,一交5年。会费是象征性的,原来是不收费的,现在还得收费是观念问题。交一百块钱,给你发个会员证,知道你是协会会员,不是要这个钱,就是一个观念。随着大家的共同努力,我们协会会越办越好。下一步还要办班,内容就跟这一次不一样,欢迎各位同仁积极参加咱这个培训班,也可以推荐有关愿意参加的积极参加,目的是提高咱,这是关于咱协会情况的简单地给大家说一下。过去咱办班最近几年也不多,所以说一下,希望大家能积极参加以及提高自己。当然这个培训有时候可以出去考查,我们计划出省考查,也可以出国考查,但是这要看中央的政策。有了政策就早办。这是这个协会情况简单说几句。
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E6 k. m6 y/ C6 d& I咱们广大秘书工作者都非常辛苦,这个情况多难,我自己认为,我们广大秘书工作者是我们干部队伍的精英。大家都知道,选个秘书那么容易吗?先是考核,另外机关再把关,最后领导再看看行不行。平常都说选个秘书比选个女婿还麻烦,还难。所以说我们自己应该认识到自己的地位,认识到自己的作用。不能说秘书就只是打打字,写稿子,秘书很辛苦,大家都知道。秘书辛苦不辛苦呀,这秘书界的流传几句话:外出的时候,领导不行我先行,看看马路平不平;开会的时候领导不讲我先讲,干啥的,试试喇叭响不响;吃饭的时候,领导不到我先到,尝尝饭菜凉不凉,你说辛苦不辛苦。所以说秘书是非常辛苦的,事事都得先到。还有几个俏皮话,秘书还说了:最近领导讲的啥我都知道,领导啥时候讲我不知道,为啥领导讲的啥我都知道,领导讲的都是你写的稿子,你怎不知道呢?所以说领导讲的啥他都知道。这说明这个秘书和领导的关系。第二句话,领导往哪儿我都知道,到那干啥我都不知道了,因为领导去哪都先给秘书打电话,领导在哪秘书都知道,但是他干啥不能全知道。第三句话,领导每月工资有多少我都知道,领导家有多少钱他不知道,工资都是秘书给他领的,他能不知道?但是家里有多少钱他就不知道。这三句话是什么意思呢?就是领导跟秘书的工作关系。我讲这几句话是什么意思?就是讲我们领导或者秘书这个关系。有几个秘书岗位上特殊,责任重大,关系到党和国家的机密。所以说刚才说不能小看自己,应该认识到自己的地位或作用。由于这个秘书的特殊岗位,这就要求秘书要有高贵的品质,这个品质的中心重点就是讲忠诚。六月底,全国在延安召开秘书工作论坛,纪念建党90周年。我在那里也发了个言,我重点讲的就是忠诚。秘书工作的灵魂,首先第一条就要忠诚。这个忠诚就叫大忠大城,忠于党,忠于人民,忠于组织。并不是我非得忠于领导,当然这个领导代表这个组织,代表这个事业,那不包括贪官污吏。你要不忠诚,谁也不叫你干这个,叫我当领导,我也不能叫你干,我前头干着,后面你给我扒豁子那行不行?所以说忠诚是秘书工作的灵魂,首要条件要有这个高贵的品质,必须具备:那就是在大是大非面前,立场坚定,旗帜鲜明,要敢于讲真话,敢于反映实情。毛主席的秘书田家英说过,我作为主席的秘书,我要敢于讲真话,敢于反应实情。这是第一个,敢于讲真话。再一个就是甘当无名英雄。要忍耐住寂寞,受的住贫困。你写的稿子领导念,你跑前跑后为领导服务,出头露面很少。领导在哪你得跟着,加班加点假期都很少休息。如果没有这个精神,秘书你就干不了。半夜叫,你就半夜走,就是过年你也过不成。所以就得甘当无名英雄,有时候得忍辱负重。抗战前期,我们党派阎又文到这个阎西山部队,给他当秘书,历史上称他红心素裹。虽然在国民党里面,但是他的心是向着共产党的,所以叫红色秘书。北京和平解放,他做了很大的贡献。建国以后根据傅作义的建议,傅作义当了水利部长了嘛,他就跟着傅作义做了农林局局长。党的工作需要,没有叫他暴露身份,他还是以国民党的随从人员参加工作的。结果文革来了,国民党反动派孩子上学,提干参军都受到影响,他仍然默默无闻的忍受着不应该忍受的负担。这就是说,忍辱负重。我讲这么多就是讲咱们这个秘书队伍要有这个品质,没有这个品质你干不了。除了品质以外,要干好秘书工作这只是一个方面,我们还有多才多艺,有真才实学。2 w- W' Z; h8 e2 R1 U7 _
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下面,我们就讲这个秘书工作的笔杆子。你光有高贵品质,这是搞好工作的首要条件。要想干好工作,就得德才兼备。你还得拿起笔杆子,如果你拿不动笔,起码你当个好秘书这是有缺陷的。你要想当个好秘书,必须要有高贵的品质,这就得拿的住笔杆子。下面就讲讲今天关于这个简报,调查报告的这个写作。% E6 d4 ?" P; I0 C0 s$ ]6 E% w0 F
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咱们今天主要讲两个问题,一个是关于简报的写作,一个是关于调研报告的写作。3 e6 N6 U n* S7 l* ^
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下面我们先说第一个问题,简报。关于简报的写作,我主要是讲4个问题,一个是简报的含义,性质和作用;第二个问题,简报的特点和写作要求;第三个问题简报的种类;第四个问题简报的格式和一般写法。! I6 m3 _' }1 U2 l
: c( m8 m8 M1 O下面我们先说说第一个问题,简报的含义、性质和作用" W c& t. h k( x: b5 [3 L
|( K4 {! b0 s3 i6 H8 E5 ^简报的含义和性质。简报的简就是简单的简,顾名思义吗,删繁就简。咱们再说这个报,报是怎么解释的?现代汉语这个报是这么解释:报就是告示,如报告、报名,有文字报道消息或发表意见,如喜报、海报,把简和报两个字合起来就是简报。简报就是内容比较简单的报道,如工作简报,会议简报,学习简报等等。简报咱们习惯应用文中属于三种公文之一。昨天郑老师都讲了,三种公文,大家三分钟时间考虑考虑简报属于哪种公文?昨天不是讲了吗?专用公文、通用公文、日常公文三种公文,简报就是属于日用公文,这是习惯用的文书。这是简报的意义。下面咱再说简报的性质。在相近意思比较中,咱们不是说了么,在比较中有见解,简报在下面几个公文中相比较。在问题的比较中,可以看的更清楚,简报和几个公文相比较。
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+ }* q3 D) b7 p1 X& @8 {3 E简报与公文比较
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) q0 y: ]2 h4 Z. ?$ J7 {3 S! R1.简报与公文
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6 W) O; _+ N4 d, r e5 q! Q简报是机关普遍经常应用的事务文书。刚才我讲了,就是日常文书,不是正式公文,没有公文的效能。上级的简报对下级没有指令作用。下级送到上级的简报,上级可以不表态、不批示。 h6 M3 u; D* i7 c+ }, u5 k# V3 @ n" {
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同级间互送的简报,不能代替公函,收到的简报机关、单位可以不作任何反映。 c0 _/ W; j" ]9 C- N
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2.简报与新闻" W- ]' \5 O' f( @- N
% }3 P9 _! J+ C/ _1 C简报是内部材料,只向一定范围发放,不能公开,多数简报都写个严禁公开,不能对外发放。新闻是向社会公开发表的。新闻是广泛传播的,当然有的简报通过新闻记者采集、编辑,经领导许可同意后,那样才能公开发表,经过把关之后就可以变为新闻。
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! E7 Z! s# I+ @$ [3 q y" V" ?3.简报与调查报告5 h( ]; ?( p& q0 R4 }
$ ^+ w) Z6 h' Q, v6 X简报是本单位本部门定期或不定期接连不断地报告情况,它重在简明,一事一报,只报告大体轮廓,说明情况就行了。简报简报就是比较简单,一事一报,定期不定期的出,这是第一个特点。
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调查报告往往是上级部门、有关单位调查后撰写的。注重从全局上看问题,全面地反映情况,有分析有深度,归纳出一些规律性、指导性的东西。调查报告要深要全面,归纳出的东西有规律性、指导性。. u' w( J! s, ?; o# l$ J0 C
( a4 C3 T$ z$ s1 g4.简报与文学作品( r( I6 l6 f0 A
2 Y6 k- f5 A4 ?; q' [8 L' u" g简报是以叙述为主要表达方式,要求是实在、准确。简报也是叙述的,但是要求就是实在、准确,不能瞎编乱造。
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文学作品可以虚构、想象,也可以抒情、描写,文学作品咋编咋写都行,没人追究。简报就不行。
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(二)简报的作用
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1.领导决策的一个重要依据。我刚才讲了,简报有会议简报、学习简报、动态简报。你比如这个会议简报,那当天会议进行的啥内容,简报就出来领导看。看看第二天行不行,不行怎么办,那就给你简报。
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2.机关传递信息的一个平台。你比如,市直机关来讲,市委文明办到某个单位去检查情况。文明办走了,这走了,检查结果怎么样呀?我们单位是不是文明单位?机关单位发个简报,就是报导内容,说我们评上文明单位了。把简报一发,大家都非常高兴,因为现在文明单位都和奖金挂钩,省级机关一般每个奖金都得三五百块钱。你评上单位了这就发奖金,所以大家对文明单位都非常关心。
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3.上下左右情况交流的一个载体。昨天郑老师不是讲了吗?这是情况交流的载体。你比如说南水北调这个工程,国务院办公室,河南检查的情况,办公室主任讲话,这需要各个方面都要知道,怎么办?省南水北调领导小组发个简报,发到各个地方,常办、省正厅、省四大班子动静都知道。表态怎么样,我们工作做的怎么样?下一步怎么办,就发个简报,各个方面都知道,这就是上下左右情况交流的一个载体。
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二、简报的特点和写作要求3 t8 o$ X; g0 N
9 j4 C( ^2 p6 S4 H( r9 g1.简明。(从文字上、写法上讲的)简报就是简明,这主要是从文字上从写法上讲的,文字上要简明扼要。一般一个简报不超过两三千字,几百字更好。这一个好处呢,文字也比较精练,领导看着也省时间。
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2.扼要。(从内容方面讲)要突出重点,不能什么都写上,知道干什么就行了。
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$ S- G+ N$ [5 Q# N- y5 J( X3.及时。(讲时间观念。三快:发现问题快、写作快、印发快)简报是讲时效性,这个简报出了多长时间,今天出来,你三天还没写出来,那个会议的简报,上午开的会,你下午就要拿出来。那么几天了,你干什么,得讲个时间,发现问题快,写作快,印发要快,就是及时。$ k1 ]- Y- X) D) C' j% \
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4.准确。(实事求是:时间,地点,事件必须交代清楚)时间要交代清楚,时间地点事件要交代清楚。
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三、简报的种类6 Y9 k8 L- ~" @$ M: w2 }& Q" s
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(从内容上、时间上、可分为多种。从表现手法上可以分为两种:情况为主的动态性简报和以经验教训为主的经验性简报)
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(一)长期性综合性简报。有的一月发一期,有的一月发两期,按期发,这就是从时间上,经常性的这样的简报
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(二)阶段性专题性简报。比如我什么时候要办个比赛,歌咏比赛或者是体操比赛,你就需要做个简报,你这个歌咏比赛结束了,体操比赛结束了,你这个简报就结束了,你不能经常发,这就是阶段性的! B5 C* l2 W4 F7 ~* O( {
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(三)会议简报
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* s8 t/ O$ M0 [(四)专门性简报。从表现手法上就分两类:一个是动态性,说这个事件咋发生的;第二种光说事件发生的也不行,你要总结总结什么经验,经验型简报。
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+ f3 ]) X8 Q. T" {1.动态性简报
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2.经验性简报- y) D) m: q1 V# i J9 g
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四、简报的格式和一般写法
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7 |: Z) [6 D6 L# A% g3 T4 T(一)简报的格式。根据多年的实践经验,分为三部分:
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- X" c% [( W! H& E" ]7 e" o1.报头。一般都占简报的三分之一左右,占头一张的三分之一左右。简报和其他公文的区别,简报是内部资料,内部资料注意保存,说明简报的发放范围,第二个就是报头,这个是会议简报,这是啥简报,给你讲的清清楚楚,这就是报头,下面第一期,哪发的?大会秘书处,啥时候发的?2011年1月15日一共就这么多,这就是报头。
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2.正文。第二是正文,这个简报就是情况简报,动态性简报,会议简报。哪个领导讲的,把它讲话内容拿过来,标题一摘,这就是内容,很简单。你比如说写简报,...指出...最后指出,大家说,群众一致认为,这就是一种表达方式,你不用这种表达方式,想说的话你说不出来,想写的话你写不出来。
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3.报尾。参加会议的领导你都得有,所以最后的名字你不能漏,下面,本次会议出席有多少人?应参加多少人,实到多少人?一目了然,这就是简报,情况简报,动态简报。这是下面有编辑,校对,送印日期,这都很清楚,出错了,谁写的我找谁,上面就很清楚。7 C: T' ~9 L8 j3 q. ^( W+ v7 S
9 Z% H6 K5 p6 B8 W# q下面呢,根据这个格式,咱再说说这个简报正文的一般写法。7 J+ T3 A) D3 y5 M
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(二)简报正文的一般写法
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% P, Y% H! D$ b q- \4 ]: i1.要有一个醒目的标题。要让标题醒目有两个办法,一个是让标题一看大家都知道是什么?你不要看半天不知道是干啥的,要把内容醒目,一目了然。再一个标题要吸引人,愿看,看了以后还要往下面继续看。你比如有个值得注意的内容,标题上一看,这个内容是什么,这个标题怎么办。所以这个标题要引人注意,引人瞩目,这样能够反映内容。
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+ y1 ]; L" f: I$ ]2.安排好正文的三部分。首先要有一段倒叙式的概括说明,或者采用概括叙述,介绍通篇主题的内容。然后就写正文,正文就写发生的事情,发生了什么事情,按照事情的时间顺序一步一步的写下来。刚才简报大家都看了,哪个领导讲话,讲的啥,按照时间的顺序把事情写下来。
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3.重视简报的编辑工作。简报重在编写,有好的内容你必须把它编写好。简报有几种情况:一个是一般简报;二个也可以发个综合简报,把几件事编在一起;还有一种简报叫综合快报。把几个组的简报往一起一综合,雷同的删掉,不同的登上,一天的发言出一期,这样一看,很快就看完了。如果弄几十部怎么办呢?得给它综合到一起。再一个编简报不能原封不动的拿过来,我得抄抄,要删繁留简,要突出重点。同时,会议简报,把发言比较尖刻的,意见比较中肯的你要归纳归纳,所以编简报很重要,这是会议编简报。还有一种编简报,比如我是省水利厅,各市水利局经常给我送简报。这简报这么多,怎么看呀?我就把简报的内容弄到一起,编成个综合简报。还有一个简报,上面来的简报、平级单位来的简报,一段时间以后我也给它综合综合也编个简报,就是讲简报的编写。9 l3 B9 E: x V# p
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下面我们来看一下这个简报。咱把南水北调这个简报给大家讲讲:河南省南水北调工作第三十二期,总472期,这个简报是总的第几期,总第472期,这就是自简报有史以来一共多少期。下面就是简报单位,这个单位是哪编的?河南省南水北调中线工程建设领导小组办公室,这是办公室编的,时间是二零一一年七月二十九日。简报内容是全国人大财经委员会主任委员石秀诗一行。这个刚才我在说,这个是南水北调会议,看他这个是如何写的:这开始也是个引言,7月28日下午,全国人大常委会委员、财经委员会主任委员石秀诗主任委员一行到我省考察南水北调工作,一下飞机就在郑州召开汇报会。这前面是讲它是干啥的,会议由谁谁谁主持,谁谁谁参加,这都讲的很清楚,这个就是导言,把这个时间内容人员都讲了一下,这个咱就不再说了。下面就重点讲讲这个简报,这个简报是报送发。报是什么意思,送是什么意思,发是什么意思?咱给这个讨论讨论。最后这三个字,咱讲讲这个报。报给上级的,报是对上,我这个简报要往上送的,要报,就是这个报;中间是送,送是什么意思呢?平级单位就是送,我是送给它的。发是给下级单位的,下级单位是发。最后下面是印多少份。这是讲的简报的格式。
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) o* W* |+ H0 h$ i1 {8 l% f(三)学习上级文件指示类简报顺口溜9 z$ M3 R( C1 |
! H% z5 J! L7 M. x6 q6 ?简报简报,一情况,二提高,三措施,四保证做到。1 c! l! P/ _: ]' b
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刚才休息的时候有个人说当个秘书还真不容易呀,当个秘书确实不容易。刚才讲这个简报写作,秘书具备的条件多的很。我给你打个比喻,你比如好多秘书跟着领导拿包,跟着领导跑。你比如吃饭,谁坐哪里?这都有讲究,你要当个秘书你这你得懂呀。领导不到你先到,谁坐哪里你都排个次序。咱中餐就是以左为上,西餐怎么样呢?现在咱们都是跟国际接轨,西餐怎么搞?这也是一项内容。按照西餐的礼仪,国内接轨吗,咱中国就是请客请上座,客人坐在中间,客人为上。但西方不是这样,它都是主人坐中间,谁请客谁坐中间,以右为上。几个客人,第一个客人要坐主人右边,第二个客人坐客人左边。自己的主人请客的,你就要挨着右边的客人坐。另外这个请客还有个规定,就是正规筵席和家庭。正规筵席的标志就是要摆坐席签,你看看那个重大活动,圆桌子摆一溜,坐席签。还有这个敬酒也有规定,你比如说这个我和我夫人下去到你这个单位去了,你说省秘书协会来人了,咱们吃顿饭,那我和我夫人我们两个你给谁先倒酒呀?这也有礼仪。根据国际的礼仪你得先给我夫人倒酒,女士优先嘛。咱们的规定是喝三圈,那是咱这头的规矩。如果人家不能喝酒怎么办?咱这爱劝酒,喝不倒就不算数。你得讲礼貌讲规矩,愿意喝就喝,不愿意喝就不喝,愿意喝啥就喝啥,喝饮料喝水都行。这就是说秘书工作要知道的太多了。例如,还有你们坐车。这个小车坐着哪是正位呀?给你三分钟时间考虑考虑,哪是正位?按照正常礼仪,副驾驶后面是正位。但是也不全是这样,一般情况下,副驾驶后面是正位。但是如果我是主人,我开着车也接人,比如说有个同志来了,打电话说你来接接我,我开着车去了,哪个是正位?我接客人呢,那得是平座,就是我旁边就是正座。比如和领导一起上电梯了,你说谁先上电梯?电梯开了,先让领导这是不对的,就是你得先进去开电梯,啥都有礼仪,坐电梯,工作人员先进,电梯打开,按到几楼,出电梯领导先出,礼仪多着呢。你比如说着正装。你开会,今天开会啦,县委书记县长要参加呢,大家都要着正装。再说说正装,所谓正装,就是大家日常穿的比较正规的服装。男同志不能穿背心,穿背心哪会叫正装?就是日常正规的服装,有的不一定非要穿西装。他只要穿的一看,这小伙子怪精神,怪整齐,这就可以。咱这个秘书得在实践中学,咱简单说说礼仪,做一个不断进步的秘书。
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关于调研报告的写作(主要讲三个问题)/ q8 o7 [ y; r2 _
A* M7 h3 T! e一、什么是调查研究,调查研究的意义
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二、调查研究基本方法程序图
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主要四个阶段,十六个环节。0 f( N5 g# c$ w. Z. X" [- M; c
& H- }7 `, O. i& o3 m' A三、调研报告的撰写。
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) S5 L* _3 K) s9 d% P8 x2 ?咱重点讲调研报告的撰写。你讲的跟写作的这个意义不大,我说这个观点非常明显,你都不好好调研,你能写出调研报告吗?所以要写出好的调研报告,咱先从怎样调研研究开始。只有这个搞好了,你的报告写的才有前提才有基础。
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0 ^0 y. W4 e9 c" n9 t所以说我们就讲三个问题。( \- [3 }& P8 _* u" S% }
: r) R2 i$ ~; V; E. S; K. }第一个先说说什么是调查研究,调查研究的意义。咱先从字面上讲,调就是计算,算度。查就是迅查,查究,考察,研有研磨,审查的意思,究是什么意思呢?究是穷尽,追根到底。总的意思就是算一算,查一查,信息琢磨琢磨,分析分析,刨根问底,把这个事情的来龙去脉,把这个事情的真相搞清楚。用现在的话说,调查研究就是人们有目的有意识的进行一种自觉的有意识的活动,人们有目的有意识的进行,一种自觉的认识活动,其中调查主要是通过对客观事物的考察,计算考察来了解客观事物真相的一种感性认识活动,研究在主要是通过对调查材料进行审察或思维加工,以求得认识真实现象本质并发生一种的理性活动。这就讲了,什么是调查研究,调查研究的根本任务,就是通过社会现象的主观目的性,偶然性,复杂性或模糊性去认识社会的客观性,必然性、规律性,相对稳定性或相对确定性,揭露出社会现象的本质,交叉研究的根本意义,这个意义是什么呢?它的根本意义就在于它是一种马克思主义的科学的方法论和认识论,它是我们认识社会的根本方法,改造社会的重要途径,培养开拓性人才的基本条件,随着思想教育的有效手段,是端正党风学风的重要环境,从而解决官僚主义,经验主义,解决合理群众,合理实际等等问题,这就是掌握调查意义的重要性,科学的社会调查,正确认识社会或有效改造社会,对于促进党政机关企事业单位的组织建设,思想建设,加强中年经济建设,振兴河南都具有十分重要的意义,这是讲的调查研究的意义,这就不多说了。
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第二个问题,调查研究的方法,咱们在这里先介绍一下,调查研究基本方法,主要是四个阶段,16个环节1 D6 \9 O' S& ?4 \, ~5 w: O7 E! r2 K
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准备阶段:课题选定、初步探索、理论构建、拟定方案;
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调查阶段:方法落实、对象确定、试验调查、正式调查;0 D1 y# W! d! E5 y! a
# Q! I/ o5 T; R1 k% i研究阶段:资料整理、数据处理、定量研究、定性研究;
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成果阶段:形成成果、成果处理、成果应用、成果评价。9 y) D) B" o9 M0 a+ h& Q
4 i' |# }8 n' y第一准备阶段主要任务就是为调查研究做好必要的充分准备,调查研究不准备不行呀,要做准备,具体包括,选定的所要调查研究的课题,进行初步的探索,进行理论构建,要拟定一个方案。
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+ N, M- \2 Y# m2 m第二调查方案,具体包括实施方案,选定调查方法,按照实施方案所规定选定调查对象,确定调查对象,经过实验开展正式的调查。
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+ F/ {& f5 P0 j- Y三研究阶段,此阶段的任务就是向调查阶段收集到的各种资料进行归纳整理,对数据进行处理,从而做出分析主题包括给调查资料的核对,这调查资料对不对准不准呀,对调查数据,使用计算机处理呀,你看怎么处理。
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, X, q' [& ]1 M4 X% f四成果阶段,主要将分析研究的情况形成一定的成果,应用评价具体包括分析研究的成果形成不同的研究结果,针对不同的形态对调查研究结果进行处理,根据必要和可能进行合理运用,对调研成果做出正确的评价。这是这四个阶段。
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然后这十六个环节,每个环节是干啥的,准备阶段四个环节,课题选定就是经过研究讨论各方面征求意见,咱这一次是搞农业调研还是搞工业调研。是搞林业调研呀还是搞畜牧业调研,先定个旗,我最近需要干啥,我这个题行不行,怎么调研,先试一下,理论构建,通过实验我这个调研用什么理论做支持,做支撑,有支撑了最后制定它调查研究的方案,这就是准备阶段四个环节。下面是调查研究阶段,四个环节,方法落实,你比如,我这次准备作为省辖市,我准备四个县,我要落实个方案,我调查谁调查哪些人,是工人是学生是农民,制定个对象,我先在一个县一个乡搞行不行?调查一个研究一个,这个法行,这个法不行有哪些问题,确定之后再正式调查。这是调查阶段的四个环节。下面是研究阶段,拿一堆资料回来了,资料干啥,有啥用处,这个就研究研究,进行分析,有些可以算出来,有些可以计算机分析,这就是数据处理分析,定量分析,定性分析,得一步一步来,这样从中得出结论。下面就是成果阶段,分析以后,分析透彻了,弄清楚了,下面就出成果了,行政成果,我这个课题行不行,经过调研,经过认证,我这个课题行,我经费不够,成果处理,报上去推广,成果应用,我这个成果准备推广几个县,干啥用,成果评价,经过推广是不是这回事,再进行评价,能不能确定这个。
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, U# O8 V! R9 ]( g2.生活调查研究理论程序与实际过程模式# I- t/ U! t: e- m" Q5 O, p
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(1)社会调查研究的理论程序
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(2)社会调查研究的实际过程模式) K! T# m$ n5 j% c8 c, l% }; N
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第一、“调查研究——综合归纳——作出结论”模式
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第二、“理论假设——调查事实——理论论证”模式
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5 q. | Q$ |% `6 p$ W. d. s( H你比如说这个调查研究阶段,你方法已经确定了,如果这个比较简单,目标比较明确,就不需要再实验调查,省掉这个环节,所以咱讲这个,社会调查理论程序或实际操作不完全一样,理论上是这样环节,实际工作中有些环节我们可以减少,有些环节我们可以合并。比如后面有的成果,我不是学术讨论我就不一定往上报,我出了结果我推广就行了,我不搞那些环节,所以理论上讲,四个阶段,十六个环节,实际操作中你可以搞三个阶段也行,十个环节八个环节都行,需要多少环节你就搞几个环节,这就是讲这个调查理论的程序和实际操作的环节,二。时候调查研究的实际过程模式,因为这都是理论东西,咱也不一定讲的很细,第一种模式,就是调查研究综合归纳得出结论模式,因为这个目标比较明确,直接下去调查研究就行了,研究调查以后回来就归纳归纳证明证明,得出结论,这就行了。这是一种模式,第二种模式,理论假设,调查事实,理论论证模式,第二个模式,说理论假设,从实际出发,在通过调查,进行归类,分析,最后根据这个情况得出结论。这方面的例子也不少呀,以前这个政协工作的时候我就搞这个生产经营,这个黄河以北搞个鱼塘,一到春节元旦一个人弄十斤八斤鱼,后来不承包了,也不让承包了,领导说组织去调查调查,为啥你这个不干了,最后调查就调查吧,目标明确了,就调查了。为啥不承包了?承包说的是一年五万,三年十五万,每年我给你多少鱼,结果三年你才给了一年钱,你想再承包,那你把这个十万再给我补上,把下一年再交上,再交十五万,后来一看这不划算,就说算了不弄了,不划算。这就是通过调查,弄清问题的结论,不干了,为啥不干了,赔本,就是这个模式。& G' @. w- {, }' U* ?3 i
/ l7 M. M Y0 [8 G第三、“调查事实——理论假设——再调查事实——理论论证”模式
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0 \8 O) _$ v+ Y6 s' T& _实际上,这种模式是上述两种模式的结合,调查事实,理论假设,再调查事实,再理论论证,实际上就是实践认识,再实践再认识,这种调查模式常常机关行政管理中常常用于重大决策调查研究,所以要反复调查。
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(二)调查阶段
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重点介绍调查的方法。调查的方法大致有以下10种:$ q' b8 y- }& [2 Q" e c6 y; v
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1、观察调查法) y" V5 v8 ^* N5 o1 O: l8 C" j3 T
" z7 S8 O4 b- P) R7 ]2、访谈调查法
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3、座谈调查法% u7 R& k' g' o* N- D1 K) l
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这三种调查法概括起来就是直接调查法
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观察调查法我举个例子,你比如我要查这个单位与这个企业,单位报道率,上报率有没有迟到,有没有早退,究竟上班按时有多少人,我就坐到大门口往那一坐,上班了,去一个我记一个,几个按时到,几个不按时到,这就是观察调查法,我天天去看。第二个就是访谈调查法,我找几个人,我下去访问访问,访谈调查法。第三座谈调查法,下个通知,你这个单位来俩人,开个座谈会,这就是面对面,你观察访谈座谈,所以这三种方法叫做直接调查法。下面三种间接调查法:8 A5 _5 I( T, B) K
9 H- r& p2 M) y6 P4、文献调查法
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4 J. m$ \0 U6 ?! z. |% u5、邮寄调查法1 d+ o8 u) Y# g X9 E
9 P4 y/ b6 J! o$ c6、电话调查法! N( U5 \( ~, b0 v4 t* k. C
* h* a1 z" r7 k! x7 S; w" S/ u. E我到图书馆去看看电脑,翻翻资料这就是文献调查法;我发个邮件调查调查,这个叫邮寄调查法;我打几个电话问问,这是电话调查法,这三种叫间接调查法,不见人不对面间接调查法。% _( r) U7 l6 U; a5 o' A& A) L3 ^, s) k
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7、普遍调查法
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( k" d2 c5 ~2 E$ S6 f8 a8、抽样调查法
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' u. h: [/ m$ Z+ ]' _ h9、典型调查法
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10、个案调查法2 t' G6 @% W$ A' L9 G! u; t6 E" `
2 h, r4 z. Q7 \这几种叫综合调查法。为什么叫综合调查法,因为普遍调查也好,抽样调查也好,你典型调查也好,个案调查也好,你可能用到以上方法,所以这叫综合调查方法。
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: O, N% T' O l$ \; e( w( d三、调查报告的撰写+ O% n5 L! G; ~# {
/ {) G0 a" U/ \4 {( F(一)调查研究报告的特点# W9 b% s5 y7 A0 i, U
- W! a8 Z3 ]5 m( G0 A% h1、真实性/ W4 d |, M, z9 F
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2、针对性
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! ~% o4 r2 W- }: |3、典型性
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2 K, g' s. U# t9 m `5 Y调查研究报告是一种说明性问题,因为,它具有说明性问题的各种特点,此外,调查研究报告由于它的应用型强,有一般性文件所没有的特征,这就是这四个特征。
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! l0 h7 ^/ M9 c, e1 z# i U' `下面咱们说说调查研究报告的写作程序/ Q/ `6 b; c, b8 d: G% |
. D; O7 h5 p' W. N* E& e(二)调查研究报告的写作程序$ u' \! O' {% z$ r
( y2 Z0 {7 Y- D- l/ |: } W1、确立报告主题,确定报告的主题。" j( k: D5 N1 V3 l, O5 f/ {
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2、精心选择材料,这个报告我用啥材料,这么多材料,我用啥。. d' I9 p W N0 j# k
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3、布局和拟定提纲,我先写啥后写啥。3 M' f, T3 p+ t: M( d: ]
5 g3 c; g* m2 B3 _# i4、撰写报告成文,想好了布局也弄好了,开始写。6 z8 R, |% p' c: u" I& }3 [6 Q
" i# M; ~. c8 @( s# {5、修改报告和补充调查,写好以后再看看,审查审查,再修改修改,你得修改几遍,深思熟虑了,这个报告才可以应用呀。这个材料不够呀,进一步补充主题,再找一些材料。# A. H1 W, U) w
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(三)调查研究报告的结构模式
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* p& u" |9 q! S1、标题. { L9 E" ~- }7 N% [% F2 z; w
) A: \, b$ ^1 G* P6 O2、引言9 h, l. ~( j4 E6 i u
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3、引言部分写法灵活,除了介绍式,还有发问式,议论式的引言,一般简明扼要,又要说明问题。+ A* R. x8 w( {
E! @! O' b( V* E! a& I& C4、资料介绍与分析
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5、结论与讨论
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6、附录
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调查研究报告的附加,对正文起到补充作用,正文包含不了的,或者是有需要的情况,全文解说以后,将这些问题或情况写出来,附于调查报告正文之后,一有关调查内容,对调查工具的附录,包括文卷,重要数据,正文中运用的计算机程序等,三,文献目录,即列出有关材料参考资料或数据的出处,便于查找。这是调查报告写的几个部分。
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9 c( K( K2 c, {(四)调查研究报告的写作要求
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1、叙述事实力求客观:你调查的事情你要客观的实事求是的写出来,不能添枝加叶,也不能断章取义,一是一二是二。
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2、文字通俗、简洁:这就要求文字,写出来之后一看就懂,不能说领导看了,同志们看了不好理解,就是表达要通俗,要简洁要明确老秘网9 Y* B% U n7 B+ t0 _
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6 }$ q. i, w1 ~. f# Z! v Z- {. I3、选用数表、图表:有些需要数表图表说明的,你要说数表图表列上,让读者一看就明白,你这个有说明力,很好。. f# }) E( d* u# _: }
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4、引证与注释:你的东西从哪来的,你得必须把它注清楚。
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# o! j* t2 R' N* w(五)调查研究及撰写中常见的问题
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1、材料未能说明主题:材料一大堆,结果观点不一致,材料必须能说明观点- g$ p8 h7 }8 m, t
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2、主题不鲜明,缺乏针对性:这个标题写出来之后,弄半天不知道你说明啥,这个必须说明。8 w) ]7 `' w Q1 E& \0 m3 h; b
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3、布局不合理,结构松散:布局必须合理,先写啥,后写啥,这个必须清楚,第四,文面不规范,缺乏表现力,就是我们必须按正规的文件,语言有很好的说服力,就是你要有很好的写作能力。! @6 N4 |& y. _. o( ^! ~" G
6 f4 e$ n/ U x5 `4、文面不规范,语言缺乏表现力
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9 ?8 b- N& {1 A6 M' W2 I7 ]" g下面咱这个调查报告的实例文字,调出来看一看是怎么写的,这个是省政协办公厅怎样写的,下面是单位题头。这个是调查报告的格式。然后引言,交代这个目的是什么,然后有地点,这个座谈会是关于调查的经费、地点以及一切前期准备工作,这个引言就讲的很清楚。然后就该调查了。关于调查报告的写法,咱也搞个顺口溜,大家也可以记一记。' ?* ` m6 x' z. ]4 ~; i' i
p1 l- j6 N2 G) @8 I% v(六)写调研报告的顺口溜
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' i3 C! `! k* D* N8 {* w* Z标题引言要精练,基本情况要客观。
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存在问题要讲够,最后建议是关键。- s. g; |2 L- n+ ^8 w4 m
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标题要明确,基本情况要客观,你得实事求是呀,你瞎说,你虚构不行呀,有啥是啥,实事求是。存在问题要讲够,让你当参谋呢,给你的问题你不讲,但是问题讲多也不行,不讲也不行,讲到位,最后建议是关键,建议要切实可行。我们也到美国考察过,回来以后也有一些建议,但是那些建议有的我们能学,有的我们不能学。这就说我们提建议,我们考察要符合实际,领导能够接受,能够形成实际效果。要写好调查报告,你至少得具备三个条件,一要有较高的思想理论水平,你经常要注意学文件,你没有这个思想政策水平你能写出来吗?写文章不光是文字水平,而重点是理论思想水平,思想水平达不到,你写不出。第二就是要加强实际锻炼,搞调查研究,你光理论水平,你不调查研究,调查研究是基础,你必须把这个调查研究搞好,第三条,要提高文字功夫,理论水平有了,材料也有了,你表达不出来还不行,提高这文字能力,恰到好处,这就是说思想理论水平要靠学,增加实际工作能力,你要勤快,多干,多下去跑跑,别说我不愿意动弹,提高文字水平就要练,你不练还不行,有的说我参加了学习,我好了,这我回去我啥都会写了,不中!你差的远着呢,你得练,你不练不行,你想会写你就得练,光靠听,光靠讲,这只是一个理论概念。今天这个课就跟大家商量到这里,切磋到这里!(主讲:刘德洲)
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