“十二五”时期,分宜提出了“全面建设惠及30多万人口城乡一体化的小康社会,全省县域经济发展排头兵,力争进入全国百强县”这一宏伟目标。可以说,新的时期,面对新的发展机遇,分宜肩负着提速赶超、争先进位的历史重任。分宜要实现上述目标,必须继续解放思想,推动经济社会科学发展、提速赶超。但是科学发展、提速赶超等不到、盼不来,关键是要把干部群众的劲头聚集在“干”字上,把功夫下在行动上,脚踏实地的干。
一、提速赶超,必须迸发想干的激情。想干事是德的体现,是一种良好的精神状态。要提速赶超,首要条件就是要有满怀干事的激情。具体要增强“三感”:一是增强“等不起”的紧迫感。当前,面临经济建设任务繁重、资源环境约束加剧的严峻挑战和考验,全省各县(市、区)都把后危机时期看作是大发展的机遇期、赶超期,千方百计创造条件,抢抓机遇,正在大干快上、你追我赶,呈奋力赶超之势。面对日趋激烈的区域竞争,稍有观望,就会贻误重要时机;稍有放松,就会落在别人后面。形势逼人,形势催人,形势不等人。分宜要提速赶超,惟有坚持“先干不评论,先试不议论,时间作结论”的思想,立足争先进位,雷厉风行狠抓落实,强力推进各项工作,才是应尽的职责,才是明天的希望。二是增强“慢不得”的危机感。看不到危机是最大的危机,看不到差距是最大的差距,常规发展也是慢。“慢不得”就是要“急起来、跳起来、快起来”。分宜要实现提速赶超,必须快人一拍、先人一步,真正动起来、赛起来、干起来,迅速形成争先进位、积极作为的生动局面。三是增强“坐不住”的责任感。责任是份内事,是提速赶超的必备条件。领导干部负有领导科学发展、管理社会事务等重要责任,是否具有强烈的责任心,直接影响到决策水平和工作成效。在组织信任、群众企盼面前,领导干部必须时刻看到肩负的使命和应有的担当,时刻以发展为己任,做到不动摇、不懈怠、不折腾。按照特别讲大局、特别讲实干、特别讲付出、特别讲纪律的要求,发扬真出力、真流汗、真赶超的务实作风,加力加速,抢抓机遇,大干快上,全面提升县域经济综合实力,全力推动分宜向“十二五”时期的宏伟目标奋进。
二、提速赶超,必须增强敢干的勇气。干事总会遇到矛盾,遇到风险。提速赶超必须要有敢干的勇气,破除“等靠要”和怕风险、求保险的思想,勇于创新,敢于冒险,乐于吃苦。一是勇创新。要创新工作思路,紧紧围绕县委提出的“十二五”时期“一二三四五”的发展思路,围绕民生抓发展,围绕发展抓项目,围绕项目抓招商,围绕招商抓服务,围绕服务抓作风,强力推动全县经济社会更好更快发展。要创新工作方法,大力倡导“一线工作法”、“快乐工作法”和“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”工作法,积极营造积极作为、争先进位的浓厚氛围。要善于化解矛盾、解决问题和推进工作,提升工作效率。要创新工作机制,特别要注重体制机制的改革创新,要在项目建设、园区建设、产业发展、投资融资、城镇建设和干部队伍建设等方面开拓创新,建立健全长效机制,为科学发展、提速赶超铺平道路,扫清障碍,增强经济社会的发展活力。二是敢冒险。当前,分宜发展困难多、压力大,要提速赶超,必须敢于打硬仗、打攻坚战,敢于直面问题、触及矛盾,敢于挑“刺头”、啃“骨头”,敢于闯敢于试,做到非禁即入、非限即干,全力开创工作新局面。比如在争取政策、项目上要做到无中生有,有中争先。凡是国家暂没有对我县支持的项目,要采取变通的方法,挤入国家有关规划,争取资金支持;凡是国家对我县有支持的项目,必须率先争取,力争更多支持,举全县之力推进项目建设,推动经济发展。此外,对损害人民群众利益的事、破坏经济发展环境的行为,要排除一切阻力和干扰,出重拳、下猛药,严厉打击。三是乐吃苦。乐于做苦事,反映了一个人的思想品质,体现了一个人的精神状态。2010年,分宜的财政收入达18.2亿元,但仍是吃饭财政,相对别人来讲,条件艰苦、工作辛苦、生活清苦。比如招商引资,要突出“招大引强”、“招新引优”,对看准的好项目、大项目,要克服一切困难,不怕失身份丢面子,不怕反复和挫折,不怕山高路远,抓住项目谈到底,粘住客商跟到底,扯上关系用到底,坚决抓出成果,创出兴奋点。在项目建设、城镇建设和信访维稳等方面,要发扬“宁肯苦干、不愿苦熬”的精神,保持良好心态,向先进看齐,向优秀看齐,多比贡献,少比待遇,多比业绩,少比享受,做吃苦耐劳、艰苦奋斗的表率。
三、提速赶超,必须提高会干的能耐。要提速赶超,仅是想干、敢干还不够,还要能干、会干,始终做到发展有良策、维稳有办法、落实有套路,不断增强科学发展的能力。一是抓重点。要紧紧抓住项目这个“牛鼻子”,始终把引项目、争项目、上项目作为第一抓手,强化引项目、抓项目、推项目的责任,使提速赶超建立在坚实的项目支撑之上。特别对事关长远发展的重点项目,下达军令状、排出时间表、落实责任人,确保全面完成建设任务。重点要推进60个重点项目建设,力争10个项目列入省重点,确保6个投资10亿元以上项目建成投产,每个季度有5个投资亿元以上项目开工建设。要提升产业发展层次和水平,转变发展方式,优化产业结构,提高优势产业对经济发展的贡献率。重点要举全县之力培育海螺水泥、分电公司、恩达家纺、珠江矿业、盛隆科技等10个销售收入过10亿元的优势企业,江锂科技、华虎铜业、沣森科技等3个销售收入过百亿元的大企业,发展壮大以江锂科技为龙头的新材料产业和动力与储能产业、以沣森科技为龙头的新信息技术产业、以宏大电机和驱动桥公司为龙头的精密机械制造产业等四大新兴产业,全方位提升产业竞争力。要加速推进平台建设,大力改善水、电、路、通讯等基础设施,加强城镇扩容提质,进一步拉开大架势,铺好大平台。当前,重点是要推进总规划面积为7.5平方公里的动力与储能产业园基础设施建设,确保今年开发完成8000亩。加快完善路网建设、旧城区改造和城东新区建设步伐,全力实施引水进城工程和万年湖湿地公园、钤山公园以及庄岗岭公园等9个城区公园建设,增强承载能力,提升城市品味。集中力量抓好双林、湖泽、钤山、杨桥4个中心镇建设,加快推进城乡一体化。二是解难题。解难题是检验工作能力的砝码,是提速赶超的一个重要内容。要解决生产要素难题,研究吃透国家产业、土地和资金政策,做好与县情结合的文章,加强协调,及时保障资金、土地和劳动力等生产要素供应。要解决发展环境难题,大力营造健康有为的人文环境、优质高效的政务环境、平安有序的治安环境和兼容并蓄的开放环境,使分宜真正成为一处政策洼地、产业基地、建设工地和创业高地。要解决信访维稳难题,积极创新信访工作机制,建立干部下访、纠纷下调、警力下沉制度,组织千名干部下基层,上门解决信访突出问题。切实加强社会治安综合治理,深入开展“打黑除恶”专项斗争,增强群众安全感,提升“民调”满意率。同时,要全面贯彻安全生产长效管理机制,突出抓好煤矿、非煤矿山、道路交通和烟花爆竹等行业整治,有效防范和坚决遏制重特大安全事故,确保社会大局稳定。
四、提速赶超,必须营造大干的氛围。(作者系中共分宜县委书记) |