借鉴新加坡城市管理经验 提升城市管理水平

践行721工作法，七分服务、二分管理、一分处罚。

内地就是管的太松了，才导致各种不文明的现象时有发生。

在当前的城市管理工作中，普遍存在市民自觉参与城市管理的积极性不高，“大城管”意识不强；各职能部门之间配合不力，城管执法效率不高等现象。在各级政府和市民群众对城管工作要求日益严格的形势下，只有形成社会广泛参与、各职能部门齐抓共管

本报讯 常州市日前出台《城市精细化管理工作专项行动方案（2020-2022年）》，多策并举，全面开展城市容貌综合治理，进一步健全城市管理长效机制，提升管理效能，实现城市环境更洁美、交通更畅通、治理更智慧，人民群众更有获得感、幸福感、安全感。

3年专项行动方案主要有六大任务：

对标先进城市，提升市容环境品质。建设精品示范街道，各辖市区、街道（镇）每年按计划打造一批“一路一特色”的精品街道，充分发挥示范引领作用，以点带面持续促进全市市容环境品质整体性提升；提升绿化景观档次，加大公园绿地、景观路、河岸、城市进出口、商业街区、交通枢纽等重要区域绿化建设和功能完善力度，实施中吴大道等城市主要道路增绿工程，建设轨道2号线“美丽街区”精品板块和老运河文化精品路线；优化景观照明建设，在“形、色、光”上做文章，进一步营造精美、简约、绿色、安全的夜景环境，促进百姓夜游和城市夜间经济持续发展，彰显“多彩龙城、星耀江南”的城市特色。

加强综合治理，补齐市容管理短板。推进非机动车停放、亭棚秩序、建筑工地围挡、围墙治理，加强户外广告、店招标牌、道路标识标牌、乱张贴乱涂写等管理，规范夜间经济管理服务，提高绿化管养水平，增强河道管理实效。

聚焦重点难点，提高环卫管理效率。提高垃圾收运管理水平，增强道路保洁作业实效，提升公厕管理服务水准，推进生活垃圾分类工作，加快垃圾分类设施建设，使城市建成区垃圾分类设施覆盖率达到100%，公共机构实现垃圾分类全覆盖，农村垃圾分类设施覆盖率达到80%。

关注民生热点，优化市民居住出行。提高物业管理服务水平，推进背街小巷综合治理，优化提升公交站台品质，全面改善环境质量，规范环境秩序，让背街小巷成为群众身边清净、舒适的公共空间。

实施畅通工程，创优城市交通环境。优化路口交通组织，改善路段交通组织，均衡区域交通组织，完善交通智能控制，规范提升交通设施，在轨道1、2号线沿线，以及结合老城厢复兴发展三年行动计划实施试行，使主次干道护栏、标志、标线等道路交通安全设施规范设置率达100%，中心城区信号灯联网联控率≥95%，示范道路上多时段、多方案信号灯路口比例≥90%，有较为完善交通流检测设备的信号灯路口比例≥50%，通勤高峰拥堵指数、实际速度等监测指标保持全国同类城市前列。

完善长效机制，提升管理服务效能。突出规划源头引领，落实长效管理机制，强化信息手段支撑，为市级高位监督协调提供强劲有力的手段，实现由被动管理向主动整改转变。 （周娟 蔡晓丹 秋冰）

    4.树立三分建七分管的理念        长期以来我们在城市工作中是重建设、轻管理，每年城市建设投入的资金高达数十亿元，城市管理资金比较少，建议多安排一些完善城市功能和促进城市管理的项目，着力做精、做美城市，通过提升城市管理水平来改善城市环境，提高市民生活质量。

4.树立三分建七分管的理念

      长期以来我们在城市工作中是重建设、轻管理，每年城市建设投入的资金高达数十亿元，城市管理资金比较少，建议多安排一些完善城市功能和促进城市管理的项目，着力做精、做美城市，通过提升城市管理水平来改善城市环境，提高市民生活质量。

广大市民自觉增强与现代化城市相适应的城市意识、卫生意识、文明意识，自觉遵守城市管理规范。可通过大力开展城管法规“进门店、进社区、进学校、进乡镇”和“进社区、访民意、解民忧”等宣传活动，向社会发放各类宣传资料，主动接受市民咨询，使其从中受到教育。通过新闻媒体，采取开辟专栏、播放专题节目等形式，展示管理成就，