市长在全市第三产业商务工作会议上的讲话范文

络，进入消费终端市场。扶持和培育一批具有竞争力的品牌出口企业，扩大自主知识产权、自主品牌和高附加值产品出口，提高我老秘网市机电产品、高新技术产品和农副产品的出口占比。鼓励有条件的企业开展服务贸易出口，大力发展符合国家产业政策导向的加工贸易，稳步推进加工贸易转型升级。推进对外承包工程与外贸出口相结合，带动我老秘网市技术、机械设备和原材料出口，培育我老秘网市出口新的增长点。三是大力实施“走出去”战略。相关

企业也要转变观念，要有敢于开拓的精神，认真分析国际市场面临的机遇，制定切实可行的方案，在防范风险的前提下主动走出国门投资创业。

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通力合作，构建商贸体系

信息支持和政策支持。要采取有效的措施，引导和鼓励我老秘网市有实力的企业走出国门投资发展，可选择一批有技术优势、资金优势和国外市场优势的企业重点支持和培育。有关企业也要转变观念，要有敢于开拓的精神，认真分析国际市场面临的机遇，制定切实可行的方案，在防范风险的前提下主动走出国门投资创业。

三、通力合作，全力促进商

大力实施开放合作发展战略，建设西部商贸、物流、金融中心和内陆开放高地

市长在全市地方税务工作会议上的讲话
（2015年2月9日）
同志们：
    非常高兴参加今天的全市地方税务工作会议。今天过来，主要有两个目的：一是看望并感谢大家；二是与大家共商今年的地税工作大计。首先我谨代表市委、市政府向战斗在全市地税系统上的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候！大家辛苦了！后面你们**局长还会对去年的工作做一个回顾总结，并对2015年的工作进行安排，这份报告我已经看了，部署的很全面，可操作性强，我完全同意，希望大家抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
    一是成绩喜人、业绩突出，为**市经济社会发展做出重要贡献
   2014年，全市地税系统紧紧围绕市委、市政府和上级地税部门的决策部署，以创新税收管征为抓手，着力做好组织收入和服务地方经济两篇文章，坚持依法治税，信息管税，为保障全市经济社会又快又好发展提供了强有力的财政保障，各项工作都取得了优异成绩。突出表现在：
   （一）组织收入迈上新台阶
    2014年，无论对**市还是**市地税来说都是不平凡的一年，在这一年里，**市公共财政总收入突破17亿元,地方级公共财政预算收入完成12.2亿元，均创历史新高，其中地税局共组织入库各项收入12.29亿元，其中入库税收8.82亿元，同比增收1.68亿元，增长23.62 ％，增幅位居**市第三，比全市平均增幅高出11.48个百分点。入库社会保险费2.99亿元,同比增收2510万，增长9.15%，其中基本养老保险入库1.5亿元，同比增收1204万元，增长8.7％。圆满完成市政府下达的年度任务，为**市经济社会发展提供了可靠的财力保障。
    同志们！这个成绩来之不易啊。去年全国经济增速下行，国内外环境复杂多变，特别是房地产市场形势严峻，成交量下降明显，同时我们还受到营改增扩围、结构性减税、上年高基数等诸多因素影响，组织收入工作遇到了前所未有的困难和挑战。但是我们地税部门的同志顶住了压力，勇于担当，及时采取各项措施，最终保证了年度收入任务的顺利完成。成绩值得肯定！
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   （二）税收管征实现新突破
    全市地税系统坚持依法行政、依法治税，强化税源控管，以创新税收管征为抓手，从税收管理上要收入，通过强化个人所得税管理，查补税款104.3万元；通过推广应用存量房房产评估系统，入库税款3390.11万元；通过强化荒山林地湖泊城镇土地使用税清理，补征税款115万元；通过开展高收入行业、股权转让、股息分红管理，入库税款9745万元；通过开展全市重点行业专项稽查整治工作，查补税款887万元。通过规范企业所得税管理，清理了一批非正常、空壳企业，使年度申报率达100%，汇算审核面达100%。通过从日常管理方面下功夫，全市地税征管水平明显提高。
   （三）服务地方民生出成果
全市地税部门能够始终围绕大局，坚决贯彻落实保增长、保民生税收优惠政策，2014年落实月营业额不超过3万元的商户暂免征收营业税优惠政策，全市累计减免税营业额737.41万元，免征营业税28.88万元。落实小型微利企业享受优惠政策，全市共确认符合享受政策的企业120户，享受减免金额达30.43万元。充分发挥了税收政策的调节作用，有力地扶持了企业的发展，使全市人民能充分享受到改革发展的成果。此外市地税部门还能够进一步发挥职能作用，加强经济税收分析，出台了一批高质量的税收调研报告，为市委、市政府研判经济形势和找准着力点发挥了重要作用。
   （四）行风效能管理显成效
全市地税部门能够紧紧围绕省局“一二三四五六七”的工作主线，严格落实中央八项规定和党风廉政建设责任制，完善和落实税务岗位风险防范机制和税检共同预防职务犯罪工作机制，在全市政风行风评议中，市地税局列全市执法单位第一名。在清理办公用房上，市地税局能主动提前清理超标办公用房面积，共清理超标面积131平方，占应清理数100%。在落实办税服务上，市地税局大幅压缩审批环节，确定即办事项90项，即办业务量达80%以上，非即办事项控制在法定时限的60%以内，效能显著。
   （五）开展队伍建设增活力
    全市地税部门注重加强班子建设、切实加强干部培训教育，以绩效标准化管理为重点，不断提高日常科学化管理水平，打造出一支高素质的干部队伍。2014年市地税局不仅顺利通过省级文明单位届终评，还被市委授予党建工作先进单位；局团支部被授予“南平市五四红旗团支部”；局妇委会被南平市妇联授予“妇女之家示范点”；局里还有一部分同志被市委授予优秀共产党员、市劳动模范和市优秀党务工作者等荣誉称号。
    总之，2014年全市地税工作成绩突出，亮点纷呈，这些成绩都充分说明地税局领导班子是一个有凝聚力、创新力和战斗力的班子，地税部门是一支能让群众满意、政府放心的队伍。借此机会，再次对地税同志在过去一年所取得的成绩和付出的艰辛努力表示感谢！
    二、认清形势，理顺思路，增强跨越发展的决心
在肯定成绩的同时，我们也必须对当前的经济形势有个清醒的认识，一是必须看到目前我老秘网市经济社会发展还存在很多困难和问题，经济结构不尽合理，外围实体经济的下行，对我老秘网市工业影响很大，第三服务产业发展较慢，房地产市场发展速度放缓，税源结构和税收体制改革带来的不利影响依然存在。地税组织收入工作面临税基缩小、税源吃紧、增速渐缓的现象。二是必须看到 随着税收体制的改革，当前地税系统干部队伍的思想观念、思维定式和工作惯性亟待转换；转变职能、简政放权、便民办税还有待进一步提高；税制改革进程中带队治税工作所面临的现实压力还有待进一步缓解。
这些问题对我老秘网市今后一个时期来说，压力依然很大。为此，地税部门要准确把握当前经济工作的大势，要进一步增强忧患意识和进取意识，千方百计谋跨越、谋发展。
    三、团结拼搏、开拓创新，精心打好“十二五”收官之战
今年是“十二五”最后一年，做好今年地税工作，保持经济平稳快速发展，对打好“十二五”收官之战意义重大，这事关全市经济社会发展，任务艰巨，责任重大，因此，就做好2015年地税工作，我提五点要求：
   （一）要提高认识，继续做好组织收入工作
全市地税部门要坚决贯彻组织收入原则，要增强大局观念，要将税收工作置于全市经济发展“一盘棋”中思考和谋划。要充分应用第三方信息加强对制造业、金融业、建筑业、房地产业等重点行业的管理。要正确处理依法征税与支持地方经济社会发展和完成税收任务之间的关系，要不断提高收入质量，完成收入任务；要密切关注宏观经济动态，抓好经济税收形势研判；要密切跟踪税制改革对我老秘网市经济税源的影响，及时分析增减变化成因；积极与纵向、横向相关部门联动分析，多视角、多层次反映税收变化情况，准确把握收入增减变化情况和发展趋势，牢固树立税收经济观和税收民生观。全体地税干部职工要明白确保组织收入的完成是一种责任，也是对地方经济社会发展的最大贡献。
   （二）要坚持依法治税，完善税收管征基础
    全市地税部门要坚定不移地把推进依法治税作为重中之重。依法治税是社会市场经济健康发展的内在要求，也是税收工作的灵魂所在。全体地税干部职工要严格贯彻执行国家各项税收政策和法律法规，切实提高依法行政能力，规范自身执法行为，提高依法治税水平，正确处理规范执法与组织收入、优化服务、促进发展之间的关系。要不断务实管征基础，既要突出抓好重点税源、重点行业和重点企业的监控管理，又要加强对零散税收的监督管理，不断探索改进税源管理办法，细化税种管理，提高税收征管的精细化和科学化水平。
   （三）要落实税收优惠，服务地方经济民生
在当前如此困难的环境下，地税部门要多关心民生，多支持企业，要不折不扣执行各项税收优惠政策，支持企业重组和改革、支持下岗工人再就业和残疾困难人士就业创业，要按照“用好、用活、用足”的原则继续落实结构性减税政策，尤其是对那些有发展前景但目前比较困难的企业，要毫无保留、不打折扣地将税收优惠政策落实到每个企业和纳税人，要努力帮助企业走出困境，为企业发展增添活力。同时要积极根据**市建设发展定位，重点跟踪竹木、纺织、化工等主导行业和高速公路等重点项目投资建设。要从跟进项目建设、辅导落实相关税收政策、完善联系办法、营造良好服务环境方面加强配合。要进一步加强税收调研分析，为市委和市政府提供决策参考。
   （四）要加强队伍建设，提升纳税服务水平
事业兴衰、关键在人，造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的税务干部队伍是实现地税事业又好又快发展的根本保证，地税部门要以创先争优为载体，加强领导班子和干部队伍建设，不断提高自身素质，维护地税人员的良好形象。要以开展群众路线教育实践活动为契机，不断加强党风廉政建设，规范权力行使。要构建“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的现代纳税服务体系，要进一步拓展纳税服务渠道和手段，保证纳税人合法权益和义务。要深入开展挂钩联系帮扶企业工作，主动参与，积极介入，为政府产业规划与招商引资提供税收支持，扶持我老秘网市物流、旅游、电子商务等新兴产业；扶持纺织、化工、竹木加工等主导产业发展。要大力推广网上办税，无纸化办税等服务措施，要进一步优化服务环境，提高办税效率，降低纳税成本，要努力为纳税人提供优质、高效、便捷的服务。
   （五）要加强部门协作，形成税收工作合力
地税部门要将全局工作融入到构建全市的经济大局中来，要加强同财政、工商、国税、国土等各个部门的信息数据交换，密切联系；在强化税收管征、打击涉税犯罪、开展涉税信息上要加强同法院、经侦、银监部门的互动，争取各级部门的理解和支持，营造一个良好的工作氛围，全市各级党委和政府部门也要支持地税部门依法治税，帮助解决税收执法中出现的困难和问题，让地税干部职工无后顾之忧。

    同志们，今年的地税工作任务十分艰巨和繁重，特别是我老秘网市正处在加快绿色发展的关键时期和重要节点，希望全体地税干部职工能够进一步增强责任感和使命感，迎难而上、奋勇拼搏，努力开创地税工作新局面，为加快**市科学发展、跨越发展提供最大的税收支持，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新**做出新的贡献！

参谋助手作用发挥的市长在全市地方税务工作会议上的讲话

有关企业也要转变观念，要有敢于开拓的精神，认真分析国际市场面临的机遇，制定切实可行的方案，在防范风险的前提下主动走出国门投资创业。