一位领导干部的工作体会 王一鸣

  谋事——提升战略思维能力。古人说，不谋全局者不足以谋一域，不谋长远者不足以谋一时。一个单位的工作千头万绪，必须从全局中研究具体工作，从过程中把握当前问题，处理好工作环节各方面关系，以达到整体的最优效果。要善谋，从根本上说就是要具有战略思维能力，从纷繁复杂的事物中摆脱出来，辨识方向、理清思路、选好路径。与其他同志相比较，领导干部往往处在工作过程的中心，面对的事情更加复杂多样，更需要从整体和长远的战略高度去研究问题，思考问题，处理问题，只有具备战略思维能力，才能更好地驾驭全局。
    国家发改委宏观经济研究院作为国家重要的经济政策研究机构，工作头绪很多，但最重要的就是为国家宏观决策服务，这是立院之本，也是全部工作的中心环节，一切工作都要围绕这个头等大事。当好院领导，关键就是要突出为国家宏观决策服务这个战略重点，抓住了这个重点就抓住了全局，丢掉了这个重点就丢掉了全局。检验宏观院的工作，最重要的就是看能否及时提出对宏观决策有重要支撑作用的研究成果。正是基于这个认识，近年来，我把主要精力集中在为国家宏观决策服务这个第一要务上，确立了“观大势、谋大局、出大策”的工作方针，提出了建设一流院所、和谐院所的奋斗目标。“观大势”，就是要把握事物发展方向。“谋大局”，就是要把握全局性问题，不为当前和局部现象所惑，重视规律性、系统性、前瞻性思考，努力做到高瞻远瞩。“出大策”，就是要在科学判断事物发展方向和谋划全局的基础上，提出有方向性和全局性意义的对策。
    领导干部在实际工作中一定要注重观大势、谋大局、出大策，政策研究工作更是如此。比如，2008年国际金融危机爆发后，我国经济发展面临严重困难，经济形势严峻复杂。为了准确把握国内外经济形势和发展趋势，增强宏观决策的科学性和前瞻性，我们在危机爆发之初，就多次组织分析危机形成的深层原因和机理，而且根据事态的发展，系统地研究应对策略，向有关部门提交了一批有分量的专题报告，较好地发挥了对宏观决策的支撑作用。实践证明，实施这个工作方针，明确全院奋斗目标，对提升我院为国家宏观决策服务水平，扩大在社会上的影响力，推动各项工作迈上新台阶，发挥了重要作用。
    用人——增强团队凝聚力。俗话说，谋事先谋人。领导干部不同于其他同志，最重要的就是要组织他人来实现既定的发展目标。毛泽东曾指出，领导者的责任，归纳起来，主要是出主意，用干部两件事。邓小平也曾指出：“善于发现人才，团结人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之一。”领导干部必须重视用人，学会用人、善于用人。检验领导干部的工作，不仅要看他在个人专业领域干得是否出色，更要看他能否通过选人用人，提升团队的凝聚力和战斗力。对一个机构而言，事业的发展和成败，说到底就是用人的问题。
    我院作为知识和人才密集型机构，用人有其自身特点，最重要的就是要“讲公正、用人长、重激励”。“讲公正”，就是要不分亲疏，公平公正，创造条件为每个人施展才能提供机会。比如，在干部选拔使用上，我们比较早地实施干部竞聘制和任期制，通过公开竞聘上岗，把一批年富力强的年轻干部推上领导岗位。任期内工作业绩不突出的，按照能上能下的原则，通过新一轮竞聘调整岗位。这样做，不仅为各类人才脱颖而出创造了条件，而且大大增强了干部队伍的活力。“用人长”，就是任人之长，不强其短。特别是对业务出众而个性较强的人才，要善于发挥这些同志的长处，做到人尽其才，才尽其用。“重激励”，就是注重用事业凝聚人，重在正向激励，最大限度地调动职工的积极性、主动性和创造性。为此，我们提出来“为祖国奉献，为国家服务”的口号，激励大家为祖国强盛和人民幸福创造佳绩，鼓励科研人员理论联系实际，加强调查研究，倡导良好的院风、学风和文风，开展以“团结、勤奋、求实、创新”为主要内容的院文化建设。经过这些年的努力，我院在宏观经济各领域涌现出一批在国内有一定知名度和影响力的领军人才，初步形成了人才荟萃、生机勃勃的发展局面。只有加强人才队伍建设，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动的工作氛围，才能发挥好这个高知群体的作用，增强团队的凝聚力和竞争力，更好地完成为国家宏观决策服务这个中心任务。
    善治——形成机构整体合力。善治，就是要善于协调、形成合力。这里的“治”，既是指合理的治理结构，也包括有效的组织协调，以形成机构整体合力。我个人的体会是，要保证一个机构既运行有序又充满活力，必须构建合理的治理结构和良好的制度框架，同时领导干部自身要具有较强的协调能力，使各个部门和单位遇到重大问题能达成共识，处理问题能协调配合，发挥整体效能，共同促进既定工作目标的实现。合理的治理结构和有效的协调，是化解矛盾、减少内耗和提升机构运行效率两个不可或缺的方面。
    为了增强单位的整体合力，在管理上我们强调要“重制度、善协调、求创新”。“重制度”，就是要把制定和完善各项管理制度作为重要环节，用制度管人管事，提高管理科学化、规范化水平。“善协调”，就是要处理好上下、左右和内外关系，其中关键是班子成员的协调配合。我的体会是，搞好班子成员团结，最重要的是严格执行民主集中制，充分发挥班子集体领导作用，重要决策集体讨论决定，决不能搞大权独揽，唯我独尊，这样做往往适得其反。同时，班子成员要以诚相待，坦诚自己的观点和意见。从我院的下属单位情况看，凡是班子成员团结处理得好，工作就都做得比较好；凡是团结处理不好，就都做得不好。“求创新”，就是积极推进改革创新，不断创新管理方式。近年来，我们及时了解掌握事业单位改革的最新进展，不断总结经验，根据形势变化和工作实际，在人事制度和管理体制上推进创新，取得了积极成效。
    总之，我的体会是，领导干部把握好谋事、用人、善治三个关键环节，不断提升战略思维能力，增强团队凝聚力，形成机构整体合力，工作起来，就能更加得心应手，驾轻就熟。
    （作者系国家发改委宏观经济研究院常务副院长、党委书记）