领导干部要自觉接受监督 徐海荣

  胡锦涛同志指出：“党的各级干部要增强监督意识，自觉接受监督，带头开展监督。能不能做到这一点，是衡量一名领导干部政治上、思想上是否真正合格的重要标准”。在我们党内，每个党员，不论职务高低，都必须接受监督。领导干部要带头接受监督，养成在监督下学习、工作和生活的习惯，永远做人民的公仆。
    自觉接受监督，是领导干部正确行使权力的需要。我国是人民当家做主的社会主义国家，《宪法》规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民”，人民是权力的所有者。广大人民群众通过民主选举，把权力委托给党和政府，而党和政府通过党员干部施政，领导干部是权力的行使者。权力来源于人民，只能用来为人民服务，这是权力运行的根本要求。由于权力的所有者与权力的行使者不相一致，在权力运行的过程中可能违背人民的意志，甚至出现权力异化的现象，因此，领导干部必须自觉接受监督。自觉接受监督，是领导干部做好工作的需要。干部就是要干事，干人民群众满意的实事。面对纷繁复杂的具体工作，领导干部即使素质高、能力强、经验丰富，在作决策、定政策、抓落实的过程中，也难免“智者千虑，必有一失”。自觉接受监督，虚心听取各方意见建议，有利于修正偏差，使决策和决策的执行更加符合科学发展的要求。自觉接受监督，是领导干部加强党性修养的需要。加强党性修养，不断进行自我教育、自我改造、自我完善，是领导干部的立身之本和终生课题。领导干部自觉接受监督，以人为镜，才能知得失，弥补不足，正所谓良药苦于口而利于病，忠言逆于耳而利于行。
    我们共产党人历来襟怀坦荡，以党的事业和人民的利益为重，积极倡导、热情欢迎来自各方面的监督，留下了许多佳话。1941年6月3日，陕甘宁边区政府正在召开县长联席会议，突然电闪雷鸣，一人不幸被击身亡。此事传出，一名老乡指名骂道：“为什么雷公不把毛泽东击死？”边区保卫人员准备逮捕这位老乡，毛泽东同志知道后当即制止。并派人查清这位老乡对他不满的原因。当调查得知老百姓是不满公粮负担过重的情况时，毛泽东同志立即开会讨论，当即减少群众公粮数量，随后号召边区军民开展大生产运动，“自己动手、丰衣足食”，赢得了人民的广泛支持和衷心拥护。毛泽东同志以豁达大度的雅量，宽容农民诅咒，及时改进工作，为广大领导干部作出了榜样。当前，绝大多数领导干部能够自觉接受监督，主动把自己置于监督之下，勤奋工作，做出了党和人民满意的业绩。但也有少数领导干部不能正确对待监督，把上级的监督看成是对自己不信任，把同级的监督看成是跟自己过不去，把下级的监督看成是对自己不尊重。天津市人民检察院原检察长李宝金，在担任政法部门重要领导职务期间，妄自尊大，听不进组织告诫、同事的劝阻，以致在违纪违法的道路上越陷越深，其结果可想而知。前车之鉴，警钟长鸣，各级领导干部务必引以为戒。
    实践反复证明，有人监督，是个好事；没人监督，容易出事。领导干部一定要把自觉接受监督看作一种政治智慧、当作一种关心爱护、变成一种自觉行动，真心诚意听取和接受各方的意见建议，做到“有则改之，无则加勉”，彰显共产党人开放包容的修养和海纳百川的胸怀。一要坚持密切联系群众。人民群众是先生，领导干部是学生。领导干部应经常深入基层，主动向群众请教，征询意见，接受监督。对群众的合理诉求，要认真解决，一时难以解决的问题，应解释清楚，求得理解支持；对群众的合理化建议，应积极采纳，尽快转化为工作措施，使之取得成效；对群众的批评意见，要“闻过则喜”，切实整改。二要坚持民主决策。决策是领导干部极其重要的日常工作事项，更应在扩大民主中接受监督。对涉及全局的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项，必须坚持集体讨论，博采众长，使决策达成共识；对涉及广大人民群众切身利益的事项，要广泛实行听证、公示等制度，集中民智，使决策体现群众意愿；对专业性和技术性较强的重大事项，要实行专家论证、技术咨询、决策评估，使决策更加科学。三要坚持监督制度。《中国共产党党内监督条例（试行）》规定的重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等监督制度，是对领导干部的刚性要求，必须认真贯彻，严格执行。如要按照报告个人有关事项规定，如实申报婚姻、房产、投资、配偶子女从业和移居国（镜）外等情况，自觉接受组织监督；开展述职述廉，实事求是地报告自身履行职责和廉洁自律情况，诚恳接受组织和群众的评判；参加民主生活会，认真开展批评与自我批评，主动接受班子成员的监督。
    （作者系中共重庆市纪委副书记、市监察局局长）