福建三明全市加快县域经济发展工作会议主要精神2011年5月

    5月17日下午，三明市召开加快县域经济发展工作会议，认真贯彻落实全省加快县域经济发展工作会议精神，学习借鉴晋江等地县域经济发展的经验，对新形势下加快我市县域经济发展进行部署，进一步动员全市广大干部群众，振奋精神，开拓创新，不断推动我市县域经济科学发展、跨越发展。
　　市委书记黄琪玉在会上讲话。市长刘道崎主持会议。程立双、徐铮、周银芳、江兴禄、李家荣、张发录、曾祥辉、夏钢等市几套班子领导出席会议。
　　黄琪玉在会上指出，要进一步提高加快县域经济发展重要性的认识。县域经济是推动科学发展、跨越发展的重要基础和支撑，是事关民生改善、社会稳定的民本经济，是统筹城乡、促进区域协调发展的关键环节。全市各级各部门一定要从全局和战略的高度深刻认识加快县域经济发展的重要性，真正把加快县域经济发展摆到更加突出的位置，作为一项关系发展全局的重大战略任务，切实抓紧抓好。
　　黄琪玉强调，要进一步推动县域经济大发展大跨越。加快发展县域经济，就是要始终坚持以科学发展观为指导，通过加快转变发展方式，致力先行先试，努力走出一条有自身特色的加快县域经济发展的新路子；就是要始终坚持以人为本，通过调动方方面面的积极性来推动县域经济加快发展，通过加快县域经济发展来致富百姓、改善民生，让老百姓过上幸福美好的生活；就是要始终坚持统筹兼顾，通过统筹城乡、区域、经济社会发展，加强和创新社会管理，提高行政效能和办事效率，加大生态环境保护和建设力度，进一步营造宜业宜居的良好环境，不断提升县域城市的整体形象，不断增强县域经济的发展活力和综合竞争力。
　　黄琪玉要求，要敢闯敢试，走出新路。学习晋江经验，加快县域经济发展，要在思想解放上突破，切实用思想的大解放和大转变来破解发展难题，以先行先试的大气魄和大智慧来促进发展的新跨越。要结合实际，学习晋江经验，学习他们不断解放思想、转变观念，敢于先行先试的精神；学习他们拼搏进取、爱拼会赢，敏于抓住机遇的胆略；学习他们发挥优势、注重特色，勇于走自己的发展之路的意识；学习他们以人为本、共建共享，善于凝聚发展合力的做法。要立足县情，不断创新发展，一方面，要善于发现优势、用好优势，把潜在优势发掘出来，把各种优势整合起来；另一方面，要善于找准优势、创造优势，不断形成新的优势。要城乡统筹，强县富民。要加快县域城市和小城镇发展。在规划上要进一步强化城市的理念，真正把县城作为一个城市来规划；在建设上要注重拓展提升，努力把每个县城都建成各具特色的中小城市；同时全市重点要抓好4个省级综合改革试点镇和15个市级中心乡镇规划建设。要加快推进新农村建设。各县（市）要进一步完善以城带乡、以工促农的长效机制，促进财政支出、要素配置、公共服务、民生项目、基础设施建设向农村倾斜，不断改善农村生产生活条件，优化农村人居环境。要努力实现城乡居民生活水平同步提升。要大力发展县域富民产业，积极促进创业，加快健全覆盖城乡的社会保障体系，推进城乡公共服务均等化。
　　黄琪玉强调，要注重特色，增创优势。县域经济的生命力在于特色。产业要注重特色。要立足优势培育特色产业，加快特色产业龙头的培育壮大，加快产业链的延伸、补齐。要依靠科技打造特色产业，更加重视科技创新、自主创新，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，加快发展新兴产业。要依托园区集聚特色产业，注意产业的规划，致力形成特色鲜明、优势突出的主导产业，吸引配套产业、关联企业聚集。运作要注重特色，就是要在招商引资、“三资”运作、项目推进、工作机制等领域不断创新，形成自己的特色。服务要注重特色，要在创新服务方式、提高服务效率上下功夫、想办法，同时还要更多地在配套服务上下功夫。要精心组织，狠抓落实。要加强领导，分类指导。各级各部门要根据县域不同情况，加强对县域内产业发展、政策对接、科技创新、人才支撑、规划建设、项目策划等方面的支持和帮助，做到既要简政放权，又要主动服务。各县(市、区)党委、政府要切实承担起加快县域经济发展的重任，确保每项工作都能抓紧抓好、抓出成效。要研究政策，落实政策，使政策在三明发挥最大的发展效应。要凝心聚力，共促共为。要充分发挥基层组织的作用，充分调动企业、商会等加快发展的积极性，有效借助外力，共同推动全市县域经济科学发展、跨越发展。
　　刘道崎在会上就贯彻落实会议精神提出要求。他强调，要抓紧贯彻。各级各部门要按照市委黄琪玉书记部署，明确目标，把五年任务分解到每个年度，具体到各个阶段；明确要求，认真研究，突出重点，制定切实可行的工作举措；明确责任，各司其职、加强协作，强化督查、推动落实。要注重运作。按照“一轴两翼”区域发展思路，进一步增强信心、下定决心、保持恒心，顺应民意、发挥创意，走出符合当地实际的县域经济发展路子。“主轴”要打头阵，集聚产业、扩大总量，增强带动力与辐射力；“东南一翼”要强产业，立足资源禀赋，抓龙头、筑链条，打造优势产业基地；“西北一翼”要重特色，依托现有产业，着力提升、打响品牌，推动县域经济加快发展。要抓好当前。加强经济运行调度，确保实现“双过半”；抓紧做好农村住房灾后重建扫尾工作，如期完成各项任务；高度重视民企对接工作，加强项目推介，有序组织招商，务求取得实效；强化汛期安全，抓紧修复水毁工程，有效防范地质灾害，抓好矿山、施工等安全生产，做好防汛物资准备，确保安全渡汛。