对提升延伸“168”基层党建工作机制的实践和探索

去年以来，市直机关党工委按照省、市委的统一部署和要求，认真借鉴农村“168”基层党建工作机制（下简称“168”机制），积极探索、勇于实践，形成了一套适合机关党建工作的“168”机制，并通过建机制、抓落实，推进了机关创先争优活动走前头，提高了机关党建科学化水平。
　　一、精心设计建机制。（一）推行组织“目标管理”和党员“亮岗履职”。“目标管理”主要以创建“五个好”先进基层党组织为主要内容，以落实各单位提出的年度中心任务为基本要求，结合机关党建的工作实际，制定工作目标，并通过下达目标、分解目标和考核目标三步骤对机关党组织进行目标管理。“亮岗履职”主要是按照“一岗双责、责任到人”的要求，以优秀共产党员“五带头”为标准，结合本单位党组织对该岗位提出的具体要求，通过以岗定责、公示明责、承诺履责和考核评责四个步骤，进一步明确每个在职党员在一定时期应完成的具体目标和具体责任。
　　（二）实行“一定三评三落实”。“一定”就是机关党组（党委）决定。建立健全机关党组（党委）议事规则，在征求各方特别是基层和服务对象意见的基础上，机关党组（党委）通过集体讨论确定年度目标责任和重大事项，把“六步工作法”中征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺等环节落到实处；“三评三落实”就是采用月点评、季小评、年总评的方式，推进年度目标任务责任落实、进度落实、奖惩落实，即把机关党组织“目标管理”和党员“亮岗履职”等工作具体化、时效化，使“六步工作法”中组织实施、考评奖惩等环节落到实处。
　　（三）建立党组（党委）带动、基层党组织推动、其他组织联动的党建工作格局。在机关创先争优活动中注重坚持党组（党委）带动，发挥党组（党委）领导核心作用和干部队伍表率带头作用；基层党组织推动，发挥机关基层党组织协助监督作用和党员队伍先锋模范作用；其他组织联动，发挥机关工会、共青团、妇委会等群团组织生力军作用，充分调动广大党员干部的积极性、创造性，从而形成人人创先争优，整体互动的良好党建工作格局。
　　二、精心运作抓落实。（一）先行先试，抓试点。按照“由易到难、由点到面、逐步推开”的工作思路，确定基础较好的三明电业局党委、市公安局机关党委和市旅游局党支部等五个单位作为试点。试点单位中既有党委又有总支、支部；既有机关又有企、事业单位；既有地方直属的党组织也有条管的党组织等，注重从不同性质不同类型各个层面的工作要求出发，真正使试点工作经验可学、可看、可用、可操作。在抓试点的过程中，我们还确定了联系领导和联系部室，并定期到试点单位去指导工作、督促落实。
　　（二）由点到面，抓推广。市直机关党工委经过几个月的探索和实践，在试点单位已具备了推广条件的基础上，召开了市直机关推行“168”机制暨深化创先争优活动现场会，由各试点单位介绍工作经验。同时，积极发挥市直机关党建联系片区的作用，相继召开8场片区成员会议，组织各单位专职党务干部到试点单位考察观摩，共同学习借鉴试点单位工作经验，切实推动“168”机制的深入开展。目前，“168”机制已在机关各党组织广泛推行，做到了全面铺开、全员覆盖。
　　（三）相对统一，抓规范。在推广“168”党建机制的初始阶段，各单位普遍存在着注重形式、急于上墙、让人看得到，忽视了内容、管用、做得到等问题。针对这一情况，党工委制定下发《关于在实施“168”机制中进一步规范党组织“目标管理”和党员“亮岗履职”工作的通知》等相关文件，并召开通报点评会，明确机关“168”机制的具体内容。并有针对性地对试点单位提出争创目标，引导他们积极争创全国、全省先进。
　　（四）上下联动，抓联带。党工委领导深入各县（市、区）机关党组织进行调研了解机关党建工作情况，特别是推行“168”机制和开展创先争优活动等情况；组织召开县（市、区）工委书记联席会，现场参观学习八一村及市区的几个试点单位的做法，通过参观交流进一步引导和推动了县（市、区）机关党组织深入实施“168”机制。市直机关各党组织也把推行“168”机制作为“三级联创”的重要内容来抓，带动县级部门落实“168”机制，并组织开展系统交流，共同推进“168”机制落实。目前，“168”机制也已在各县（市、区）机关各党组织广泛推行，基本达到全覆盖。
　　（五）围绕中心，抓结合。一是目标围绕中心。机关各级党组织在实行目标管理中，做到既有党建目标，又有业务目标，同时明确目标要求、具体措施和完成时限，做到层层明确创的方向、争的目标，使党组织创先和党员争优有了实实在的内容。二是工作服务中心。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，立足各自工作实际，将各项工作有机结合，始终做到同动员、同部署、同实施。特别是去年机关各级党组织把服务“五大战役”作为党员“亮岗履职”的重点工作，公开服务承诺事项，提高服务发展质量、强化党员责任意识。三是考评突出中心。在制定考评细则时，我们注重考评党建目标的同时，更加突出考评各单位党组织完成中心工作的履职业绩情况、单位“作风建设年”活动开展等情况。实践证明这种考评方法不仅具有更加具体、实在的内容，而且更好地体现了基层党建“服务中心、建设队伍”的重要作用。
　　三、精心培育出成效。（一）推动了科学发展。机关各党组织注重把开展创先争优活动焕发出来的精神力量转化为推动三明科学发展、跨越发展的强大动力，真正用推动发展的实效来检验创先争优的成效。特别是去年，机关各级党组织紧紧围绕市委、市政府提出的大干150天，打好五大战役的具体部署，主动调整工作思路，明确把服务“大干150天，打好五大战役”作为党组织目标管理和党员亮岗履职的主要内容，做到人人心中有目标、个个肩上有担子、项项工作抓落实的良好态势，充分发挥了党组织和党员服务发展的战斗堡垒作用和先锋模范作用。去年，市直机关重点项目建设战役实施9个项目，完成投资25亿元。新增长区域发展战役实施3个项目，完成投资8亿元。城市建设战役实施11个项目，完成投资6亿元。民生工程战役实施30个项目，全部或超额完成年度目标。“五大战役”的最后成果充分体现了创先争优取得的成效。
　　（二）促进了机关和谐。机关各党组织在实施“168”机制中，在党建室、办公室、公开栏或楼道醒目位置公布党建目标、公开承诺事项、悬挂单位精神、张贴科室工作理念、提出人生航标、开辟学习园地，激励和要求广大党员干部讲团结、讲协作，甘于奉献、勇于担当，营造了和谐的干事创业氛围。工作中坚持月点评促进责任落实、季小评促进进度落实、年总评促进奖惩落实，充分调动了机关广大党员干部干事创业的积极性。同时通过建立党组（党委）带动、基层党组织推动、其他组织联动的格局，在机关中形成了创先争优的浓厚氛围，使机关广大党员干部的精神面貌也随之焕然一新，讲团结、讲作为、讲奉献，想干事、能干事、干成事的良好风气与日俱增。
　　（三）提升了服务水平。机关各党组织注重把实施“168”机制与开展“机关作风建设年”活动有机结合起来，坚持“四个不让”的要求，以治理庸懒散问题为突破口，自觉把治庸提能力、治懒增效率、治散正风气作为党组织年度的一项重点工作纳入“目标管理”，作为每位党员公开承诺的重要内容，机关作风建设取得明显成效。据市直党工委、市效能办和市纠风办联合举办的“万人评机关”活动，群众对机关的满意率达到93%，比上年提高了3个百分点，并涌现出市经贸委等“机关作风建设十佳单位”。据省外资工作领导小组办公室《2009－2010年度福建省投资环境监测评价调查报告》显示，三明市投资环境总体满意度为8.32，位列全省9个设区市最高，在海西20个城市的投资环境总体满意度评价中，位列第一。
　　（四）增强了组织活力。“

游客，如果您要查看本帖隐藏内容请回复

收到看看！！！

来看看，谢谢楼主了…

材料难找啊，范围太小了，哈。

（三）提升了服务水平。机关各党组织注重把实施“168”机制与开展“机关作风建设年”活动有机结合起来，坚持“四个不让”的要求，以治理庸懒散问题为突破口，自觉把治庸提能力、治懒增效率、治散正风气作为党组织年度的一项重点工作纳入“目标管理”，作为每位党员公开承诺的重要内容，机关作风建设取得明显成效。据市直党工委、市效能办和市纠风办联合举办的“万人评机关”活动，群众对机关的满意率达到93%，比上年提高了3个百分点，并涌现出市经贸委等“机关作风建设十佳单位”。据省外资工作领导小组办公室《2009－2010年度福建省投资环境监测评价调查报告》显示，三明市投资环境总体满意度为8.32，位列全省9个设区市最高，在海西20个城市的投资环境总体满意度评价中，位列第一。

点工作纳入“目标管理”，作为每位党员公开承诺的重要内容，机关作风建设取得明显成效。据市直党工委、市效能办和市纠风办联合举办的“万人评机关”活动，群众对机关的满意率达到93%，比上年提高了3个百分点，并涌现