在全区党务工作暨作风建设会议上的讲话范文

 今天，区委召开党务工作会议，部署党委办公室、组织、宣传、统战和作风建设五个方面的工作。年前市委召开了党务工作会议，近日召开了全省作风建设电视电话会议，区委常委会议对4个党务部门的工作进行了专题研究，召开此次会议，主要目的是总结去年、谋划今年，动员全区上下再接再厉、拼搏进取、争先创优，努力开创党务工作和作风建设的新局面。刚才，正平、界贻、润葵、佳勇和邓林同志分别就办公室、组织、宣传、统战和作风建设工作作了很好的报告，既贯彻了上级精神，结合了天心实际，又突出了工作重点，提出了具体要求，希望大家把今天的会议精神领会好、传达好、落实好。这里需要说明的是，我们年初专题召开了政法综治工作会议，最近还要召开党风廉政建设暨反腐败工作会议。这里我想就今天的会议内容讲两个方面的问题：
     一、关于四个党务部门的工作
     2009年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下众志成城、共克时艰，战胜了危机下的许多困难，攻克了前进中的不少难题，实现了经济社会又好又快发展的目标，党的建设夯实基础、不断创新，围绕改革发展的大局想问题、办事情，提供了强有力的政治保证，取得了显著的成绩。这是上级党委正确领导，全区上下团结一心、共同努力的结果，凝聚着党务工作部门的智慧和力量，饱含着党务工作干部的心血和汗水。过去一年，我区四个党务部门的工作概括起来有以下几个方面的鲜明特点：
     一是谋划策划起点高。四个党务部门始终紧贴中心、服务大局，坚持把上级精神与天心实际结合起来，坚持把高起点谋划与高标准落实协调推进，即使在形势复杂、任务繁重的情况下，仍然不退缩、不回避，瞄准一流不松劲，攻坚克难不懈怠，确保了党务工作各项目标任务的圆满实现。宣传部门在满意城区建设、舆论引导、新闻宣传、文明指数测评等方面瞄准一流、争创一流、实现一流，特别是文明指数测评在排名下滑的情况下，及时调度，查漏补缺，攻坚克难，最终化被动为主动，取得了全市第一的好成绩。文化建设也有了新突破。 二是创新创优亮点多。四个党务工作部门坚持以特色打造亮点、提升水平，涌现了不少可圈可点的先进典型，打造了许多在省市乃至全国有影响的特色品牌。组织部门把握正确用人导向，加强基层党的建设，注重人才引进，认真开展科学发展观的学习实践活动，得到了中央、省、市委的高度评价，首届天心“十佳公仆”评选活动影响广泛，社会工作人才队伍建设在全国作典型发言。统战部门充分发挥自身优势，积极服务区域发展，招商引资工作卓有成效，经济统战工作更加主动，十分扎实，其经验在全国和省市推介，“两新”组织党建工作和特约人员工作成为全省典型。三是服务服从意识强。四个党务工作部门始终把服务经济发展、促进社会和谐作为工作的出发点和落脚点，坚持胸怀全局谋划工作，把握全局推进工作，服务全局落实工作，为全区经济社会发展提供了思想保障和组织保障，营造了良好的舆论氛围和社会环境。区委办公室坚持主动服务、精致服务、科学服务，恪尽职守，率先示范，无私奉献，尤其是在重大活动、重要工作、重点任务的完成上，在抓参谋、抓落实、抓协调、抓创优等方面赢得了全区上下的广泛好评，为我区在全市2009年度绩效考核中排名第二作出了积极贡献。四是考评考绩效果好。四个党务工作部门坚持以实干创造实绩、以作为赢得地位，不仅做出了成绩、创造了特色，而且获得了上级的好评、群众的认可，为全区赢得了荣誉，增添了光彩。去年，各党务部门分别创造了2项以上的特色亮点，单项或全面工作在省市乃至全国都有影响、有地位，宣传、统战工作被评为全市先进，办公室和组织工作在全区党群政务类绩效考核中均连续两年排名一等。
     今年，是经济社会发展最为复杂的一年，党务工作既充满机遇，也面临挑战，我们要以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，敢于担当、勇于攻坚，为全区经济社会发展提供更加强有力的思想、组织和纪律保障。
     （一）要始终围绕服务大局来谋划工作。各党务工作部门是党委工作的重要组成部分，要自觉围绕党委中心工作和全区发展大局想问题、谋思路、办事情，牢固树立三种意识：一是牢固树立发展为大的意识。发展是当今时代的主题，是党执政兴国的第一要务。离开了发展，党务工作就是无源之水、无本之木，一切也就无从谈起。在前不久召开的区委三届九次全会上，我专门阐述了把握发展主题的问题。各党务工作部门要深刻认识到科学发展、和谐发展，首要在发展、核心在发展、根本在发展，防止把党务工作与经济建设割裂开来，紧紧围绕“提质增效年”的发展主题，着力服务调结构、转方式，这样才能保证正确的方向、取得更大的成效、发挥重要的作用，才能不断巩固党的执政基础和群众基础。二是牢固树立和谐为本的意识。构建和谐社会，是我们党始终不渝的追求，是人民群众孜孜以求的愿望。各党务工作部门要把和谐意识、人本理念贯穿于想问题、办事情、做决策的全过程，宣传部门要坚持用科学的理论和正确的导向来营造和谐，统战部门要善于凝聚方方面面的力量来促进和谐，组织部门要用选人用人的公信度和基层组织建设的实效性来保障和谐，办公室要围绕构建和谐社会来建务实之言、献睿智之策，共同以党务和谐促进社会和谐。三是牢固树立服务为上的意识。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，是我们党不断发展壮大的根本保证。各党务工作部门要着眼于服务发展、服务群众、服务社会，增强服务意识，提高服务本领，提升服务质量，以服务水平见高下，以服务实效论实绩。
     （二）要始终围绕党务工作职责来推进工作。党务工作部门是党要管党的职能部门，只要党务部门工作做好了，党要管党的工作就好做了。各党务工作部门要把握时代要求，结合单位实际，履职尽责，主动作为。
     1、组织工作要着力改革创新，不断强化推进力。实现宏伟蓝图、推动事业发展，关键在党、关键在人、关键在干部。要坚持以改革创新精神推进组织工作，不断增强党的战斗力和影响力。一是创新基层组织建设。重点要在机关党建、社区党建、“两新”组织党建上取得新突破，形成与经济基础相统一、与社会结构相协调、与党员分布相适应的组织体系，实现党的组织全覆盖。要积极探索基层党组织教育和管理党员、联系和服务群众的体系机制，着力在搭建平台、拓宽渠道、注重激励、确保实效上下功夫，使我们的每一个党组织和每一个党员真正成为推动党的事业的先锋力量。要善始善终地抓好学习实践活动，把阶段成果巩固下来、宝贵经验发扬下去、长效机制建立起来，重点要建立科学发展、党员教育、服务基层、联系群众等方面的长效机制。二是创新推进党务公开。探索推行基层党代表列席区委全会和区委常委会议制度，开展基层党组织书记向党代表和区委述职试点工作，建立党务公开网，努力推进党内民主的制度化、规范化和长效化。要自觉接受人大、政协的法律监督和民主监督，不断扩大群众的知情权、参与权和监督权，着力深化基层民主政治建设。三是创新干部选用办法。继续坚持有为有位的用人导向，深入开展四好科级领导班子创建，进一步拓宽选人用人视野，通过区内竞聘、优胜劣汰，区外选聘、选特用优等方式，不拘一格地选用干部，努力打造一支素质优良、结构合理、梯次配备的干部队伍。要抓好各类人才的培养、服务和管理，巩固提升社会工作人才队伍建设工作，确保人才引得进、留得住、干得好。要强化绩效考核成果的运用，让想干事、能干事、干成事的干部得到奖励、提拔和重用，让不作为、没作为、乱作为的干部受到诫勉、降职和免职，努力把提和降、上和下、进和出的干部任用要求制度化、科学化、经常化。
     2、宣传思想工作要着力虚实结合，不断提振精气神。宣传思想工作有虚有实，要虚实结合、虚功实做、以虚促实，着力内聚合力、外树形象，不断提升区域发展的竞争实力。一是狠抓理论武装。按照建设马克思主义学习型政党的要求，坚持理论教育的正确方向，完善中心组学习制度，重点突出三个方面的内容，第一，突出转变经济发展方式的教育，着力解决怎么认识和怎么快的问题，第二，突出社会主义核心价值观的教育，着力解决怎么对照和怎么办的问题，第三，突出《廉政准则》的教育，着力解决怎么落实和怎么严的问题，以领导干部带头学引导广大干部主动学，努力在全区掀起新一轮的学习热潮，更好地用科学理论武装头脑、指导工作、推动发展。二是突出文明创建。要毫不动摇地坚持人民满意的价值取向，围绕争先进位的目标要求，既抓公共文明指数的测评，又抓六大重点工作的突破；既抓已有成果的巩固和提升，又抓特色亮点的培育和打造；既抓点上和线上工作的推进，又要抓面上工作的提升；既抓常态创建，又抓长效创建，努力以实实在在的创建成果惠及群众、取信于民。三是推进文化建设。把握经济文化一体化的发展趋势，立足打造文化强区，充分发挥我区文化底蕴厚重、文化资源丰富的优势，坚持产业和事业共兴、惠民和兴区融合、挖掘和引进并举，着力繁荣文化事业，加速壮大文化产业，积极倡导高尚文化，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，变潜在资源为现实优势，变资源优势为发展优势，今年重点要在中央文化景观区和特色街区建设方面下功夫、求突破、见成效。四是把握舆论导向。舆论是最近的环境、最大的环境，好的舆论环境难得，坏的舆论环境易生。新闻宣传也是生产力。要始终高扬新闻宣传的时代主旋律，善于捕捉新闻信息，勤于协调媒体关系，多上重点报道和重量报道，少现负面新闻和恶意炒作，增强主动性，增强敏感性，增强控制力，着力为天心发展建设营造良好的舆论环境。特别是要高度重视网络宣传和管理工作，基本了解网络、善于利用网络、切实管好网络，组建和培养网评员队伍，建立健全联席会议和应急处理机制，充分发挥网络在促进经济社会发展中的重要作用。
     3、统战工作要着力团结联合，不断增强实效性。高举大团结、大联合的旗帜，发挥优势，挖掘潜能，以广泛的统一战线凝聚人心、共谋发展、促进和谐。一是要在推进民主政治建设上下功夫。进一步巩固多党合作的良好格局，拓宽党外人士和民主党派参政议政的渠道，完善民主党派参政议政、建言献策的机制，重大决策广泛听取各方面意见，不断完善特约人员工作，配足、配强、配优党外干部，不断扩大“两新”组织党建工作的覆盖面和工作水平，把党的组织延伸到经济社会发展的每个角落，努力把多党合作不断推向前进、引向深入。二是要在服务经济发展上下功夫。以创业富民工程为抓手，深入开展“打造百个平台、服务万人创业”活动，着力在扩基地、抓招引、争投资、优服务上出新招、求实效，让一切生产要素的活力竞相迸发，一切创造社会财富的源泉充分涌流。要根据调结构、转方式的发展要求，创新对外联络和招商引资的方式方法，着力引进、建设和壮大一批大项目、好项目、新项目，促进非公经济企业做大做强，增强区域经济发展的活力。三是要在凝心聚力上下功夫。发挥统一战线协调关系、化解矛盾的独特优势，积极引导民主党派成员、党外人士、工商联会员等，协助区委、政府多做沟通思想、理顺情绪、增进团结的工作，及时消除影响和谐稳定的不利因素。要重视和加强民族宗教工作，积极服务玉泉寺项目建设。要积极引导广大企业主饮水思源、富而思进，在诚信经营、壮大企业的同时不忘回报社会，切实在依法纳税、扩大就业、捐资助学、扶贫济困、环境保护等方面承担起更多的社会责任，努力做一个负责任、可持续的企业。
     4、办公室工作要着力参谋履职，不断提高满意度。切实增强服务意识、责任意识、奉献意识、忠诚意识、协调意识、倾注意识，努力在履职尽责中服务发展、在参谋服务中提升价值。一是决策参谋要争主动。决策参谋是办公室的首要任务，也是衡量办公室工作成效的主要标尺。要善于站在全局的高度思考问题，站在领导的高度谋划工作，站在讲政治的高度处理事情，着力在调查研究、文稿起草、信息报送等方面实现新突破、取得新成果。要始终保持高度的政治敏锐性，思考在前，谋事在先，做到研究在领导决策之前，参谋在领导思考之中，服务在领导急需之时，确保参谋服务跟得紧、抓得准、用得上。二是考评督查要树权威。搞好考评督查，是办公室工作的重要职能，也是维护党委、政府权威的有效手段。要突出督查重点、创新督查方式、注重督查实效，特别是对重大决策部署、久拖不决的要事要集中力量大胆督查、反复督查、跟踪督查。要不断完善绩效考核办法，真正考出实绩、考出动力、考出典型、考出责任，更好地推动工作落实。三是统筹协调要高效率。做好统筹协调工作，必须重规范、讲效率。无论是办文、办会还是办事，都要保持对领导决策的敏感度，保持与领导意图的一致性。对定了的事情，要马上就办，认真去办，办就办好，做到忙而不乱、有条不紊。特别是对重要会议和重大活动的组织安排，要提前介入，做好预案，周密部署，确保圆满成功。
     （三）要始终围绕争先创优目标来提升工作。在百舸争流、千帆竞发、大干快上的新形势下，没有争先创优的意识，工作就会陷入平庸；没有争先创优的成果,工作就会缺乏说服力。要立足新起点、发扬好传统，瞄准一流目标，争创一流业绩。一是要在落实工作任务上争先创优。落实的好坏直接关系任务的完成、目标的实现。各党务工作部门要围绕区委三届九次全会和今天会议确定的目标任务，进一步抓好细化、量化和具体化，分解到岗位、到个人、到时段，真正把心思引导到干事创业上来，把功夫集中到狠抓落实上来，确保分解的任务有人担当，部署的工作有力推进，明确的目标有责实现。二是要在打造特色亮点上争先创优。党务工作贵在创新。各党务工作部门要主动适应新形势、新任务的需要，找准与推动发展的最佳结合点，在巩固和提升老品牌的基础上，分别打造1-2个在全市、全省乃至全国有影响的特色工作，不断推进思路更新、机制创新、方式出新，始终保持党务工作的生机和活力。三是要在强化自身建设上争先创优。党务工作部门代表着党委的形象。要倍加珍视组织安排、倍加珍惜工作岗位，增强“在岗一天，奋斗一天”的责任感和“在岗一天，赶考一天”的紧迫感，学习新知识、掌握新本领，提高履职的能力和工作的水平，始终保持思想、行动、作风、形象上的先进性。对党务干部要高看一等、厚爱一筹，特别要关心长期扎根在基层、工作在一线的党务干部的成长进步，让他们干起来有劲、干好了有位、干本职有光。

     二、关于加强机关作风建设
     去年，我们的作风建设抓得很紧、很主动，深入开展的“遵纪守法、爱岗敬业”百日作风建设、首届天心“十佳公仆”评选、“百企评政府、百姓评官员”等活动影响深刻、意义深远，既抓问题整改又抓制度建设，既抓问题查处又抓先进表彰，既抓机关又抓基层，改善了党政机关形象，密切了党群干群关系，推进了各项事业发展。在肯定干部作风建设取得成绩的同时，我们也必须清醒看到，少数干部仍然存在信仰不坚定、工作不扎实、心胸不开阔、生活不朴实等突出问题，必须引起我们的高度重视，并切实加以解决。各级各部门要坚持把干部作风建设作为促工作落实、保率先发展的重要抓手，认真贯彻全省作风建设电视电话会议精神，结合天心实际，围绕“提质增效，服务发展”的主题，推动全区干部作风建设的不断深化。这里，我简单说四点意见：一是机关干部要保持奋发有为的精神风貌。重视和加强理论武装、党性修养、思想改造，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定，做到不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑。始终保持昂扬的激情、始终满怀必胜的信心、始终鼓足争先的干劲，重任面前勇于负责、考验面前敢于担当、难题面前善于破解，努力围绕全年工作目标任务，打好产业发展突破战、项目建设攻坚战、效益增长持久战，着力打造新优势、实现新发展。二是机关干部要倡导一抓到底的实干作风。工作的推进全在于扎实，工作的成果全在于落实，只说不干等于白说，只抓不紧等于白抓。要大力倡导“察实情、说实话、办实事、求实效”的作风，切实防止敷衍应付、做表面文章而不解决实际问题，只布置不落实、只走过场而不讲实效的问题，真正把心思用到干事创业上，把功夫下到为民解忧上。今年重点要围绕提质增效、“两帮两促”、建设人民满意城区、为民办实事、确保社会稳定和党的建设等工作，一项一项抓部署，一件一件抓落实。三是机关干部要增强身先士卒的模范意识。在座的各位作为从事党务工作的干部，更应当身先士卒、积极作为。要按照讲党性、重品行、作表率的要求，时刻以组织的要求提醒自己，时刻以群众的期盼激励自己，珍惜干事创业的从政舞台，珍惜稍纵即逝的务政时光，把自己的工作干好，把群众的事情办好，为全区广大干部树榜样、当表率。特别是我们的基层党组织书记要把党务工作和发展建设更好地结合起来，坚持两手都要抓、两手都要硬，着力把握主基调、弹好协作曲、形成大合唱，为推动全区发展提供坚实的组织保障。四是机关干部要树立艰苦创业的公仆形象。艰苦奋斗不仅表现为一种政治觉悟、一种思想境界，而且还具有价值观念、精神动力的丰富内涵。通过大家的努力，我们这些年财政实力不断增强，建设投入不断增加，待遇和环境不断改善，但并不意味着发展的步伐可以慢了，艰苦创业的精神可以丢了，严于律己的制度可以变了，恰恰在这个时候，要考验我们的意志，磨炼我们的精神，检验我们的追求，大家要铭记“事成于俭毁于奢”。广大干部要认真学习和贯彻落实好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，广大党员干部特别是领导干部要以身作则、严格执行，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚决反对铺张浪费，自觉抵制享乐主义和奢靡之风。要崇尚厉行节约，进一步控制“四费”开支，千方百计降低行政运行成本，把更多的财力用在人民群众最迫切需要解决的问题上，用在特殊困难群体的帮助扶持上，用在推进改革发展稳定工作最关键的事项上。
     同志们，做好党务工作，使命光荣、责任重大。衷心希望我们全体党员干部尤其是党员负责干部，牢记党的工作宗旨，不忘党的工作要求，围绕党的工作目标，加油鼓劲，扎实苦干，为天心的新发展多做贡献。