书记谈思路:在追赶主轴中推动将乐科学发展、跨越发展

　　2011年，我县要认真贯彻落实这次全市经济工作会议精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变、跨越发展为主线，紧紧围绕“科学发展、激情创业、先行先试、追赶主轴”的总体要求和目标任务，继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年，全面推进“四大经济”，全力抓好2011年10项重点工作、10件要事和10件实事，着力在壮大经济总量、提升城市功能、增强发展后劲、有效改善民生上下功夫，持续推动将乐追赶主轴、跨越发展。
　　一、坚持攻园区、强工业，推进工业经济快速发展。一是园区要做优。坚持“科学发展、追求卓越”的理念，优化产业布局，优化环境配套，优化工作机制，努力建成基础设施完善、产业结构合理、主导产业明晰、具有较强产业竞争力和资本吸引力的现代化工业园区，计划新上项目5个，完成投资6亿元，新增产值5亿元。二是企业要做大。全力实施“工业百亿行动”，着力培育龙头企业、领军企业，重点培育瑞奥麦特、通海镍业、东南新材料、华虹科技等一批发展前景好、竞争力强的企业，力争在“十二五”时期，培育1－2家“百亿”级企业、若干上市企业、10家以上年产值超10亿元企业。三是产业要做强。继续做大做强机械制造、矿产、林产、电力、电子等重点产业，促进产业链延伸，培育壮大产业集群。四是品牌要做响。重点推动金牛水泥、东南新材料、瑞奥麦特、长兴石英晶体谐振器等区域性品牌向国家级品牌进军，充分发挥品牌效应。五是支撑要做硬。加强交通、电力、给排水等基础设施建设，大力发展物流业，为工业发展提供过硬的基础支撑。加强机关效能建设，提高服务效率和质量，为工业发展提供过硬的软环境支撑。
　　二、坚持重“三农”、促增收，推进农业农村经济稳步提升。一是着力培育龙头企业。把工业化、市场化、品牌化的经营理念引入到农业生产领域，扶持培育一批产销超过5000万元、1亿元的龙头企业，增强对农户的辐射带动作用。二是着力发展现代农业。加快发展粮食、林竹、烟叶、食用菌、名贵苗木、中药材等六大重点产业，争取在竹业、金银花、山苍子等项目上取得重大突破，形成规模和亮点。三是着力完善基础设施。继续开展农村基础设施灾后恢复重建，大力实施农田水利、烟田基础、农村安全饮用水、土地整理等项目建设，进一步提高农业综合生产能力。四是着力推进新农村建设。重点推进小城镇改革发展和中心村建设，加快农村住房灾后重建和危房改造，开展农村环境连片整治，不断改善农村公共设施条件，优化人居环境。
　　三、坚持扩城区、强功能，推进城市经济健康发展。一是做大规模。加快总投资约30亿元的上河洲、三华南路、一品上苑等新区的开发建设，使之成为新的城市综合体；抓好向莆铁路火车站功能配套和周边开发建设，促进城市规模进一步扩大。力争到2015年，县城建成区面积由现在的7平方公里扩大到16平方公里，使城市规模与核电建设、快速铁路开通以及经济社会发展相适应。二是做强经济。大力发展第三产业，提升改造传统服务业，积极发展现代服务业，加快发展旅游业，规范发展房地产业，形成服务业与城市化相互支撑、相互推动的良好格局。新开工建设总投资5亿元的品上颐园休闲度假中心、华虹科技综合大楼和2座四星级以上宾馆，加快建设总投资6亿元、占地528 亩的恒通物流园区，增强城市经济活力。三是做优功能。加强教育、科技、文化、卫生、体育等基础设施建设，抓好总投资4亿元的新实验小学、县医院综合大楼、中医院搬迁、公安110指挥中心大楼等一批重点社会事业项目，进一步提升城市功能。四是做实基础。进一步完善水、电、路、通讯、垃圾处理、污水处理等市政公共设施，开工建设总投资1亿元的上河洲公园、城市过境道路改造等项目，不断改善城市硬环境，让城市居民享受到公共产品带来的便捷与实惠。五是做美环境。加强市容市貌整治和管理，在今年已实现城区主干道基本“黑化”的基础上，抓好沿街建筑立面改造，改善城市综合交通，加大机械清扫作业力度，加快城市公厕、夜景工程和绿化建设，进一步美化城市。六是做活经营。政府在城市发展中一定要经营好城市，既要把握好城市的发展方向和规模，做好城市发展的引路人；又要确保城市资产保值增值，做好城市发展的经理人，继续用好城市建设投资公司、旅游开发公司等城市经营平台，切实为广大人民经营好城市，不断使城市让经济更繁荣、让生活更美好。
　　四、坚持抓项目、增后劲，推进项目经济再上档次。一是突出10件要事。根据经济社会发展需要，我县已经研究确定了事关发展大局、总投资100亿元以上的10件要事，包括：核电项目前期、向莆铁路将乐段建设、福建金森林业股份公司上市、农业农村经济五大项目、工业经济五大项目、城市经济五大项目、社会事业五大项目、省道304线将乐县境内改造、恒通物流园区建设、农村基层组织阵地和农村公租房建设等，集中一切力量，全力推进，确保完成既定目标。二是突出“五大战役”。结合将乐实际，决定今年继续打好工业经济、城市经济、项目经济、农业农村经济、民生工程“五大战役”，目前已安排战役项目45项、总投资130亿元以上。三是突出项目建设。安排实施总投资80亿元的省、市、县级重点项目建设，当年完成投资20亿元，力争工业投资占固定资产投资比重50%以上，不断提高项目对经济社会发展的支撑能力。四是突出项目策划。在更高层面、更高水平上谋划和策划一批大项目、好项目，策划储备亿元以上项目30个、5000万元以上项目50个。五是突出招商引资。主动对接大型企业集团和科研院所，力争在招大商、引大资上取得突破。
五、坚持抓统筹、促和谐，努力提高人民群众的幸福指数。坚定不移地走包容性增长和共同富裕的道路，实施好总投资2亿元以上的10件为民办实事项目，更加注重民生问题，更加注重劳动就业和社会保障，更加注重发展各项社会事业，更加注重维护社会和谐稳定，使经济发展的成果更多更好地惠及全县人民。
六、坚持抓党建、促发展，激发广大干部群众干事创业的激情。坚持“党建科学”，以县乡党委换届为契机，加强领导班子和干部队伍建设，认真实施“168”党建工作机制，继续开展“四百”活动和“创五优争先行”活动，进一步改进工作作风，密切党群干群关系，以更加饱满的精神状态，科学发展、激情创业，推动将乐追赶主轴、跨越发展。