书记谈思路:大田县敞开南大门 大步走前头 推进大跨越

　2011年，大田县将深入贯彻落实科学发展观，抢抓发展机遇，以更高要求、更高站位，敞开南大门，大步走前头，推动大跨越，继续打好“五大战役”，大干“十二五”开局之年，全面建设创新创造、宜居宜业的新大田，力争人均GDP增长15%、农民人均纯收入增长13.5%、城镇居民可支配收入增长13.5%，确保以上三项指标增幅高于全市平均水平1个百分点、重要经济指标增幅高于全市平均水平。
　　一、对接沿海走前头。大力对接沿海产业，大招商、招大商，以项目调结构、惠民生、促转变，2011年拟安排重点建设项目110项，其中总投资10亿元以上的项目有11项，总投资亿元以上的项目有57项，占51.8%，为历年之最。进一步优化项目投资结构，推动内生增长，工业项目投资占74.2%，民间投资占66.7%。抢抓沿海产业加快升级转移的有利机遇，以省级山海协作示范区——大田县京口工业集中区为载体，引进飞鹰实业、皮澳股份、宝聚纤维等16家轻纺新材料企业，在园区内形成产业链上下游配套的产业群，力争3年内产值超100亿元、税收超5亿元，再造一个大田工业。
　　二、加快转变走前头。突出传统农业向现代农业转变，大力发展高山茶、油茶、木薯等特色农业。以申获全国唯一的“中国高山茶之乡”为契机，每年新开茶园8000亩，力争2013年高山茶面积达到10万亩，就地转移农村劳动力10万人，实现农民增收10亿元。以申获“中国油茶之乡”为契机，每年新开油茶园1万亩，十二五期末达到15万亩规模。突出传统工业向新型工业转变，加大与央企对接，积极推动总投资38亿元的华润水泥（大田）千万吨新型干法水泥生产线落地建设，加快红狮水泥二期、鑫城水泥技改建设，力争到2013年全县水泥生产能力达到1000万吨。矿产品深加工产业注重就地加工转化，延伸产业链。新兴产业重点发展华灿生物酶制剂和牛樟芝生物产业。突出传统服务业向现代服务业转变，加快推进总投资5.6亿元，集休闲观光、温泉养生、美食为一体的仙峰养生温泉度假区和总投资5亿元的福建高山茶文化创意产业园、总投资3.5亿元的闽中现代物流园区等项目建设，引进新华都、国美电器等大型商贸企业，提升第三产业整体发展水平。
　　三、统筹城乡走前头。积极引导“工业向园区集中、人口向城镇集中、土地向能手集中”，以“三个集中”为重点统筹推进城乡一体化。根据各乡镇不同区位特点、资源禀赋、产业基础等，着力建设沿海产业转移承接集中区、矿产资源深度加工集中区、高山生态茶叶发展集中区、闽中宜居商住集中区、闽中生态休闲旅游度假区等“五大功能区”。进一步实施“南进东拓北扩”大县城发展战略，拉大城市构架，重点抓好规划面积7260亩、总投资20亿元的东部生态宜居城市综合体和规划面积45亩、总投资10亿元的龙腾盛世广场等新区开发和旧城改造，扎实推进兴田路、时代广场、凤翔名苑、农业、企业服务大厦等重点城建项目建设，积极引导“二产入园、三产进城”，打造人流、物流、资金流、信息流集聚的县域中心。大力推进建设、桃源两个市级中心镇和快速铁路、高速公路、省道沿线乡镇的建设与发展，提高中心镇对周边乡镇的辐射带动能力，力争城镇化率每年提高1.5个百分点。
　　四、改善民生走前头。把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，像抓经济建设一样抓民生改善，把新增财力重点用于民生工程建设，使经济发展的成果更多更好地惠及全体人民，不断提高全县人民的幸福指数。集中力量抓好总投资28.3亿元的48项为民办实事项目建设，切实把为民实事办好。加快完善社会保障体系，巩固提高首批国家级新型农村社会养老保险试点县工作，健全覆盖城乡的社会救助体系。以创建国家级创业型城市为契机，鼓励全民创业，以创业带就业。加强社会建设，创新社会管理，进一步深化基层综治信访维稳“1+N”联动工作模式，完善社会治安防控体系，增强公共安全和社会治安保障能力。推进生态文明建设，全力以赴打好造林绿化攻坚战，确保全省最多、占全市六分之一造林绿化任务（省下达19.7万亩）24.6万亩全面完成。加大环境保护力度，切实发挥环境生态执法大队作用，严格落实“河长制”，深化城乡环境污染综合治理，全面建设生态县。
　　五、解放思想走前头。我们充分认识到，山区与沿海的差距，除了区位、交通、环境的客观差距之外，主要还是思想解放上的差距、观念上的差距。牢固树立“大田就是沿海”的意识，学习沿海爱拼会赢、敢闯敢试的精神，沿海可以做到的事大田也要做得到。在干中解放思想，把解放思想落实到谋划跨越发展、破解发展难题、解决深层次矛盾中去。各级领导干部要带头解放思想，县委、政府要敢于改革创新，县委要敢于在领导方法、重大事项决策、干部选拔任用管理等方面创新办法；政府要敢于在转变职能、乡镇财税改革、工作执行落实等方面创新办法。进一步落实“168”党建工作机制这个保障，抓好党风廉政建设，营造风清气顺的发展环境，敢于负责，敢于担当，“打好五大战役、大干开局之年”，实现开门红，以优异的成绩迎接建党90周年。