市委书记在二十市区政协工作研讨会迎晚宴上的致辞

一条铁路大动脉把我们八省（市）二十市（区）联系在一起，推动了经济的发展、社会的和谐文明进步。通过这条铁路，也加强了我们八省（市）二十市（区）政协的联谊、交流与合作。我觉得这条铁路非常有意义。我没有考究是哪一个市首先倡导京九铁路沿线八省（市）二十市（区）每年举办一次会议，联谊、交流和研讨政协工作，我认为这是一个很好的创新。当我收到市政协送来的请示函件，了解到京九沿线八省（市）二十市（区）政协领导将云集惠州，来惠考察、调研、指导工作，我就很开心，很早就推掉了一些应酬和接待工作，安下心来，专门安排时间参加今天的欢迎晚宴。在此，我首先代表惠州市委、市政府对大家的到来表示诚挚的欢迎，对会议的召开表示衷心的祝贺！

对于惠州市经济社会发展情况，市委常委、市政府常务副市长黄仕芳上午已经给大家做了介绍，相信大家已有所了解。我很高兴，刚才在休息的地方会见了几位政协主席，我问他们来过惠州没有，他们都说是第一次并且感觉很好。惠州这几年发展得比较好、比较快，而且环境比较好，根本原因是把科学发展观贯彻落实好，同时很重要的一个原因就是有了这条铁路。这条铁路从江西进入广东境内，在惠州穿境而过。惠州是个很大的地方，改革开放前，深圳是惠州的一个县（宝安县），1988年以前，东莞也是惠州的一个县，你们明天要去的河源也是1988年从惠州分出去的地级市之一。京九铁路进入广东，实际上就是进入惠州地区。如果要追溯到160年前，香港也是属于惠州管辖的一个渔村。京九铁路实际上就是穿整个惠州而过。我们是这条铁路的建设者，也是这条铁路的受益者，在一定的程度上，是最大的受益者之一，所以，对惠州而言，这条铁路非常好、非常重要。我于上世纪90年代参与了这条铁路的一些建设工作，比如说线路的走向、项目的立项、站场的建设等等，我都参与了。所以，现在看到这条铁路发挥了很好的效益，心里面感觉到很高兴。

我们国家南北向、纵向的铁路，对广东而言有两条大铁路，一条是老的京广线，从北京到广州；第二条就是京九线，从北京到香港的九龙。还有正在建的第三条沿海的纵向铁路，从厦门到深圳的沿海高速铁路，明年就可以通车了。对于这三条纵向铁路，我们“十二五”有个任务，就是给三条铁路修个横线，从汕尾过来，经过惠州，到达广州。把这三条铁路连接起来，那就意味着明年底或后年开始，在惠州火车站坐上火车，想转哪条线就到哪条线，尤其是厦深铁路通了之后，在惠州坐火车，6个小时就到上海，很快、很好。

一条京九铁路把我们八省（市）二十个市（区）紧紧地联系在一起，一条铁路推动了我们二十个市（区）的经济发展和社会进步，非常好，意义重大。这也充分验证了党中央、国务院上世纪九十年代下决心建这条铁路是非常正确、非常英明的。我想，每年通过京九沿线二十市（区）政协工作研讨会这个平台、这个载体，围绕发展主题，来搞联谊、研讨活动，是很有意义的。借此机会，我想讲三个方面的意见。

一、人民政协的工作很重要

人民政协人才荟萃，人民政协的各项职能是我们党、我们国家民主政治制度的基本表现形式。作为市委书记，在日常工作当中，我是高度重视政协工作的，重大事项、重大决策一定要进行政治协商，决策前要征询政协的意见，决策后的办理落实要接受政协的监督，决策执行中出现的问题要与政协共同研究。我们在工作中就是这样做的。比如对于政协提案的督办，如何让政协委员的提案提了不白提，让党委、政府的领导在会上听了不白听，让政协提案转化为现实成果、转化为现实生产力，我们做了调研，也开动了脑筋，提出了一些新思路、新举措。

几个月前，我到政协，与市政协主席、副主席和常委们一起研究如何加大力度办理政协提案。我们那时候就明确了一些切实有效的做法，如书记、市长每年至少要督办一件政协提案，市委常委、副市长每人每年要分别亲自抓和办理一件政协提案，各个职能部门的一把手每年要亲自办理一件政协提案，这样，市委、市政府及职能部门的主要领导每年就能办理三五十件政协提案。可以说，惠州在广东省委、省政府的领导下，高度重视政协的工作，高度重视政协提案。汪洋书记最近主持省委常委会，专门听取了广东省政协关于提案办理工作的汇报，其中惠州的一些做法得到了省委主要领导的肯定。刚才人民政协报广东站的记者告诉我，汪书记在会上还表扬了惠州。

二、充分利用这个平台推动工作

京九沿线二十市（区）政协工作研讨会每年一次，八省（市）二十市（区）政协领导见一次面不容易。我认为，每年的会议，每到一个地方，可以结合当地的实际情况和特点来确定一个主题，并围绕这个主题进行研讨，形成一些成果，把各位政协领导的意见建议提交给二十市（区）的党委、政府，作为决策参考，推动一些要办的事项转化成为政府的实际行为，来推动当地的工作，推动当地经济社会的发展，我觉得这样非常好。

三、加强交流合作推动共同发展

我希望通过这次研讨会，在以后的工作当中，我们二十市（区）紧紧围绕发展第一要务，紧紧围绕转变发展方式，紧紧围绕贯彻落实中央十七届十五次全会精神这条主线、这个主题，加强交流与合作，共创未来。我希望，我们八省（市）二十市（区）能通过京九沿线二十市（区）政协工作研讨会这个平台，切实推进各个领域的交流与合作，推动共同发展。具体来说，我们目前可以着重推进以下5个方面的交流与合作：

一是加强产业方面的交流与合作。产业合作可以作为京九沿线二十市（区）政协工作研讨会的一个重要内容。惠州的电子类消费产品、惠州的IT行业在广东排名第三位，深圳、东莞排在前面，在全国最好的排名第六，一般排在第九位。广东现在大力推进“双转移”，广东和江西一山之隔，离开惠州就进入赣州，两个地方同饮一江水，加强产业方面的交流与合作具有很多便利条件，具有较强的可行性。

二是加强劳动力方面的交流与合作。我们现在碰到这样的一个问题，很多产业、企业上马了，但是缺乏劳动力。如果京九沿线八省（市）二十市（区）能够培养一些劳动力送过来，或者是送过来由我们来培训再上岗，都是可行的。我们现在很多企业都缺乏劳动力，如果通过我们这个研讨会，能产生一些成果，我觉得就很好。比如说富士康在博罗县建立了企业，明年就要投产了，需要两万五千个劳动力，本地解决了几千个劳动力，还有很大的劳动力缺口。京九沿线城市坐火车到惠州非常方便，到了惠州坐车到企业上班，也很方便。所以，要是能引导、鼓励一些劳动力来惠打工、创业，就非常地好。

三是加强物流方面的交流与合作。铁路在人流、物流方面的作用是非常重要的。现在人流方面的作用已经发挥得很好了，但物流方面还没有发挥最大的作用。如何把铁路在物流方面的作用发挥出来，是我们要共同探讨的一个重要课题。我们地方政府出钱建了一条进港铁路，接轨京九铁路，现在直达大亚湾。大亚湾有港口码头，有深水港，可以开通国际航线。我在这里呼吁、请求八省（市）二十市的政协主席、副主席回去之后，向当地党委书记报告，与他们沟通一下，告诉他们惠州这个地方出海非常方便，国际航线也很多，如果有产品出口，可以多来惠州。当然，惠州会给你们提供高效的服务和低成本的运输。

四是加强经贸方面的交流与合作。今天，我们以京九沿线政协工作研讨会为媒聚在一起，到了一定的时候，我们二十市（区）也可以通过这个平台搞一些经贸洽谈、经贸活动，大家共同推动地方的发展。聚会、研讨、交流是手段，促进共同发展、造福一方百姓是目的，所以，我很愿意、很乐意通过各种平台推动京九沿线二十个市（区）搞一些经贸合作。

五是加强人文方面的交流与合作。一条铁路把我们联系起来了，有些地方人文相通、文化相聚，文化是根、是魂、是凝聚力，我们也可以探讨一下文化方面的交流与合作。

总之，我们在很多方面都可以加强交流与合作。今天晚上，我见到大家，主要是高兴，讲了一些欢迎的话，讲了一些感谢的话，也讲了一些加强探讨、交流与合作的意见建议。这次你们是集体活动，也非常地欢迎你们以后坐上京九的火车，单独组团，带上家属，常来惠州看看，进一步加深了解，加强沟通与合作。