坚持从中心组做起 全力推进学习型党组织建设

建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是新形势下保持和发展党的先进性、提高党的执政能力的重大举措。建设学习型党组织，打造学习型领导班子，必须坚持以中心组学习为抓手，狠抓党员领导干部的学习教育，有效提高班子成员的思想理论水平和推动科学发展的实际能力，以自身的实际行动推动学习型党组织建设各项任务的全面落实。

一、在制度上求“严”，着力增强学习的规范性

制度是学习的保证。制度不健全或者流于形式，学习任务就很难落到实处。因此，要把制度建设作为推动学习型党组织建设的一项基础性工作来抓，切实做到“四个保证”，使理论学习有计划、有检查、有考核、有保障。一是学习制度有保证。要不断完善中心组学习制度，确立有学习计划、有学习考勤、有个人自学、有学习记录、有专题调研、有中心发言、有读书笔记、有体会文章、有学习通报和考核、有学习档案的“十个有”学习制度，不断推动市委及各级中心组学习步入规范化、制度化轨道。二是学习计划有保证。每年年初要对中心组理论学习作出全面安排，对学习内容、组织形式、方法步骤等作出明确要求，做到年度有计划、月月有安排、次次有重点，重大理论学习有部署，保证学习的系统性和计划性。三是学习时间、人员有保证。坚持中心组每周集中一次学习、每次不少于2小时雷打不动。切实解决好工学矛盾，保证市委中心组集中学习平均每年在35次以上，专题发言在4次以上，干部自学每月在15个学时以上。四是督察考核有保证。要积极探索建立中心组理论学习学分制管理和述学管理办法，对干部学习情况进行量化考核。并对学习情况定期不定期督察，通过查学习计划，看是否做到年初有安排，年终有总结；查学习笔记，看是否完成规定的学习任务；查考勤记录，看是否保证了学习时间，把“我要学”的自觉性同“要我学”的制度保证有效结合起来，提高学习实效。

二、在内容上求“新”，着力增强学习的针对性

思想上的与时俱进，有赖于学习上的步步跟进。要始终把创新学习内容作为建设学习型党组织的重要问题来对待，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，从做好领导工作、履行岗位职责的实际需要出发，创新学习内容，拓展学习的广度和深度，在学习内容上坚持做到“三个突出”：突出科学发展观等重大理论创新成果的学习。始终坚持“党的理论创新到哪里、新的实践到哪里，中心组学习就跟进到哪里”的宗旨，紧紧围绕党的十六大以来党中央提出的树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设、构建社会主义和谐社会、建设社会主义核心价值体系等一系列重大战略思想和重大理论创新开展集中学习活动，及时用马克思主义的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。突出自治区重大方针政策的学习。始终坚持把自治区党委、政府出台的政策措施的学习宣传落实抓紧。要原原本本学习自治区党代会、全委会、人代会等重要会议精神，及时研究贯彻落实意见；对自治区领导的讲话，特别是到中卫调研视察时的重要讲话、指示或是有关中卫工作的批示，要在第一时间组织学习，增强工作的指导性，提高学习的实效性。突出新知识的学习。始终坚持把学习最新知识，掌握先进理念作为中心组理论学习的一项重要任务。及时安排宏观经济政策、推进新型工业化、发展循环经济、建设创新型城市、发展现代农业、国际金融危机、物权法、城乡规划法等一系列新理论、新观点、新知识的学习，丰富学习内容，提高学习质量。

三、在方法上求“活”，着力增强学习的系统性

改进学习的方式方法，是推进学习型党组织建设的内在要求。中心组学习要坚持“四个结合”，有效激发领导干部学习的兴趣。坚持集中学习与自学相结合。中心组成员要在积极主动参加集中学习的基础上，结合工作实际挤时间给自己充电，“白天走干讲、晚上读写想”，保证学时，推动学习的深入开展。坚持通读原文与交流体会相结合。在学习中央和自治区党委、政府重要会议和重要文件的过程中，要根据每次学习的内容，安排几名同志进行有针对性的交流发言，会后将发言内容在当地媒体上刊载播放，提高领导干部学习的主动性和自觉性，引导和带动全市基层党委中心组的学习。坚持专家辅导与工作研讨相结合。遇有重大理论问题，要及时邀请自治区党校、讲师团专家、学者作专题辅导，并与他们进行座谈交流，加深理解，吃透精神，提高学习效果。坚持专题学习与考察调研相结合。中心组成员每年要抽出1个月至2个月的时间，精选课题，带着问题，深入乡镇、社区、企业、学校调研，找准症结，解决问题，推动工作。

四、在效果上求“好”，着力增强学习的实效性

学习的目的在于运用。学习归根到底就是要把发展搞上去，这是检验学习成效的根本标准。各级领导班子要始终把学习型党组织建设的出发点和落脚点放在加快科学发展、促进社会和谐上，把学习的着力点放在解决具体问题上，让理论学习服务中心、参与决策、促进发展。围绕增强领导干部素质开展学习，执政能力要有新提高。要着眼于提高领导干部理论素养、决策水平和领导能力，在学习中坚持做到“四动”，即动脑，通过学习理论，联系实际思考问题，提出解决问题的思路和办法；动腿，带着问题深入基层搞调查研究，掌握“第一手资料”；动笔，结合工作实际，撰写调研文章和体会文章；动嘴，深入工作一线，引导群众、发动群众、组织群众，扩大党组织的影响力，增强领导班子的凝聚力和战斗力。围绕解决发展理念问题开展学习，思想观念要有新解放。要着眼于继续解放思想、推动科学发展，在广泛集中民智的基础上，结合形势的发展和工作的需要，结合“创先争优”，深入开展“西部大开发，中卫怎么办，我们的机遇在哪里”大学习大讨论活动，促进干部群众思想的大解放和观念的大更新，坚定“不比基础比精神、不比条件比干劲”的信念，解放思想、开拓创新，化不利为有利、变劣势为优势，以思想的大解放和观念的大更新推动经济社会的大发展。围绕促进经济社会发展开展学习，各项事业要有新跨越。要把学习中掌握的科学发展理念和激发出来的热情、迸发出来的干劲，用在谋发展、抓落实上，形成聚精会神抓建设、一心一意谋发展的生动局面，力促全市经济社会步入发展的快车道。通过学习型党组织建设，不断提高领导科学发展的能力，加快转变经济发展方式，着力提高经济竞争力；切实解决群众关心的实际问题，在抓好教育、就业等社会事业的同时，进一步完善大病救助制度、农村养老保险制度，深入实施农房改造和生态移民等民生工程，促进经济社会又好又快发展，让群众真正感受到经济社会发展给他们带来的实惠。

科学发展无止境，深入学习无穷期。建设学习型党组织，必须牢牢抓住领导班子这个关键，引导各级领导干部先学一步、多学一点、学深一些，带动和激发广大党员、干部和群众读书学习的积极性和主动性，不断促进创建学习型党组织活动的广泛深入开展，为建设马克思主义学习型政党夯实基础。