全市政研工作单位先进事迹交流材料

一、成立机构

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经县党政联席扩大会议专题研究，2007年11月，我县“政策研究中心”、“县委政策研究室”正式成立。政研室（政研中心）为县委直属事业单位，挂靠县委办，核定编制4名，其中领导职数2名。主要职能：一是负责全县重点课题调研活动的组织、协调和督查落实工作；二是围绕全县中心工作，根据县委、县政府决策需要，对政治、经济、文化和党建等方面带有战略性、政策性问题以及社会热点难点进行调查研究，为县委、县政府提供理论咨询、对策建议和决策方案，促进政策调研成果转化为县委、县政府的决策；三是负责收集县内外政策动态，编发《上杭政研》等刊物；四是参与县委、县政府有关文件、文稿以及县委、县政府领导有关报告稿、讲话稿、文稿的起草、修改；五是牵头组织我县举办的各类专题论坛和研讨会，为增强上杭对外影响力、吸引力服务；六是承办县委、县政府交办的其他工作。

二、注重运作

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政研室（政研中心）是县委、县政府的“参谋部”和“智囊团”，担负着为党政领导决策提供有用信息、科学依据和可行方案的重要职能。正式成立运作以来，政研室（政研中心）在县委、县政府的领导和上级政研部门的指导下，始终把握“围绕中心、立足全局、突出重点、适度超前”的工作原则，加强领导班子和干部队伍建设，认真组织开展调研活动，创新调研方法，提高调研成效，扎实工作，开拓进取，充分履行工作职能，切实发挥了参谋助手作用，较好地完成了各项工作任务。

1、围绕中心工作，强化参谋服务。为领导服务是政研室的立身之本、辅政之基、谋事之道。为此，政研室（政研中心）坚持把搞好优质服务作为自己的情感所系、职责所在、事业所求，围绕领导需求线，狠抓工作服务线，以文稿起草为重点，将服务对象与服务内容紧密结合，注重个性化、精细化服务，使服务既符合工作要求，又彰显上杭个性特色。如我们在充分调研的基础上，牵头起草了《中共上杭县委十一届六次全会关于深入学习贯彻党的十七大精神全面落实科学发展观推动上杭又好又快发展的决议》，《决议》全面贯彻了党的十七大、省委八届三次全会、市委三届四次全会精神，对照科学发展观的要求，从全局和战略的高度，认真查摆、分析当前上杭发展中存在的差距及其原因，提出“到2017年，实现全县人均生产总值比2000年翻三番，力争达到或超过全市的平均水平，三次产业比调整为15:50:35， 把上杭建成“山清水秀、协调发展、和谐文明、安居乐业”的生态型工贸强县，积极推进社会主义新农村建设，实现全面建设小康社会。”的奋斗目标，明确了着力构建 “产业、基础设施、县域城市、民生”四大体系建设，着力发展“2+3”产业（即矿产冶金、光电产业和建筑产业、农产品加工业、新兴服务业）的发展思路，是推动我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的纲领性文件。另外，在县委、县政府重大决策出台前后，政研室（政研中心）还通过《呈阅件》、《信息增刊》等载体，及时汇编、报送全国各地关于加快工业发展、开发区建设、新农村建设等时讯材料，为领导决策提供前瞻性参考资料。

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2、紧贴决策核心，提供直接服务。调查研究是做好政策研究工作的一个重要方法。思路决定出路，清晰的思路源于深入细致的调研。今年以来，根据县委、县政府工作部署，政研室（政研中心）全程参与了县委组织、县四套班子领导共同参加的工业、城建、卫生、教育、国土资源、政法、乡镇工作、基层组织建设等工作现场办公或专题调研，根据县领导调研要求，出台了一系列政策措施。3月份，制定修改了《中共上杭县委全委会工作规则》、《中共上杭县委常务委员会工作规则》、《中共上杭县委常委会议事决策办法》等县委规章制度。2008年4月，县委办、县委政研室编辑出版了《“调查研究、破解难题、加快发展”调研活动成果汇编》一书，收录了县委、县政府在开展“调查研究、破解难题、加快发展”专题活动过程中出台的关于制止耕地撂荒、加强新农村建设、“一乡一产业、一村一品”扶持、发展乡镇“飞地工业”、加强电力工作、加强就业服务、加快教育“双高普九”、清理整治违法违章建筑、加快保障性住房建设、城市房屋拆迁补偿、加强招商引资、科技创新、加快推进20万吨铜冶炼项目、道路交通、革命基点村建设、加强村（居）主干绩效管理、重点项目建设保障机制等一系列富民强县的政策措施。

3、着眼发展趋势，开展前瞻服务。一是组织开展专题调研。围绕县委、县政府提出的“产业、基础设施、县域城市、民生”四大体系建设，开展专题调研。如针对我县城建、工业工作仍须加强、突破的实际情况，按县委领导要求，组织县经贸局、招商局、铜业局、城建局、国土局等单位，对城建、工业工作所面临的新情况、新问题进行系统调研，提交了《物权法实施对我县征地拆迁工作的影响及对策》、《坚持以科学发展观为指导加快上杭县域城市化进程》、《在保持青山绿水中实现上杭工业又好又快发展》等调研文章，提出了转换思路、完善体制、优化机制、完善考评等措施，多措并举推动了我县的城建、工业工作。二是组织开展2008年度课题调研。为深化“调查研究、破解难题、加快发展”活动，加强对全县经济社会发展的调查研究工作，为县委、县政府决策和各项中心工作的顺利推进提供参谋咨询服务，结合市委重点课题调研安排，县委办、县政府办下发了《关于组织开展2008年课题调研的通知》，由政研室（政研中心）负责做好各课题调研的组织协调工作，及时了解和掌握调研进展情况，推介调研成果，促进成果转化。三是组织开展“解放思想、先行先试、加快发展”研讨活动。为认真贯彻落实市委开展“解放思想、先行先试，加快‘两个先行区’建设”主题实践活动，深化去年开展的“调查研究·破解难题·加快发展”调研成果，5月下旬开始，我县在全县范围内开展“解放思想、先行先试、加快发展”研讨活动。围绕加快“产业、基础设施、县域城市、民生”四大体系建设和全县重点、热点、难点、新增长点问题，着眼于改革创新、先行先试、推动工作。重点解决“三个两”（两个先行区、两个带动、两个着力）、“三资运作”（资源运作、资产运作、资本运作）、“基层组织建设”以及影响我县发展的思想观念、体制机制、投资环境、服务质量、精神状态、工作作风、领导水平等方面问题，努力探寻加快我县发展的思路、途径、办法、举措。目前这项活动正在有序推进。

4、注重载体建设，促进成果转化。好的载体是促进调研成果转化的必要条件。政研室（政研中心）成立以来，我们始终高度重视转化载体建设。一是提供信息调研服务。把积极为县委、县政府提供一些有参考价值的情况资料、研究成果和建议意见作为一项重点工作，利用各种信息载体，快速向县委、县政府领导提供经济社会发展的进展情况和动态信息，提高服务决策的针对性、时效性和实用性。二是认真办好内刊。2008年5月开始，政研室（政研中心）整合了《调查研究》、《决策咨询》等原有内刊，创办了每月一期的《上杭政研》内刊，内容包括领导言论、调查研究、决策咨询、经验总结、理论问答、部门工作、乡镇动态、建言献策、他山之石、工作之余、政研简讯、信息等，每期根据实际情况编辑若干栏目。主要刊载全县经济社会发展动态信息，各乡镇、各部门的工作经验，具有决策参考的调研文章，各级领导干部撰写的具有理论和实践意义的署名文章，对县委、县政府的工作建议和意见等。

三、加强建设

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1、加强作风效能建设。坚持以事业为纽带，以共同目标为追求，加强政研工作制度建设，把“淡泊名利、乐于奉献、潜心钻研、创新进取”作为每一位干部职工的座右铭，强化求真务实意识、争先创优意识、正气意识，使政研室（政研中心）始终保持高昂的斗志和积极向上的精神状态。

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2、努力改善工作环境。政研工作责任大、工作清苦，但我们尽力改善办公条件，努力营造奋发向上的工作环境，关心干部职工进步与生活，做到工作上主动协作，思想上经常沟通，生活上相互关心，为工作的顺利开展创造条件，增强了的凝聚力和向心力。

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3、提高干部队伍素质。着重抓思想政治建设，抓干部素质教育，抓业务知识提高，使政研工作人员具有较深厚的理论功底和较广博的知识结构，调研技艺、研究能力有了较大提高。