做好农村基层工作的‘方法论’

1943年，周恩来在中共中央南方局为向干部做报告而写的提纲中指出，领导群众和结交朋友，领导者自己要起模范作用；领导者在必要时应忘记他所受的侮辱。这个与群众打交道的指导思想，我们党应当始终遵循。
    在延安时，毛泽东曾对调查大骂他的农妇行为的保卫部门说：“群众发牢骚，有意见，说明我们的政策和工作有毛病。不要一听到群众有议论，尤其是尖锐一点的议论，就去追查，就要立案，进行打击压制。这种做法，实际上是软弱的表现，是神经衰弱的表现。我们共产党人无论如何不要造成同群众对立的局面。”
    1956年11月15日，毛泽东在《在中国共产党第八届中央委员会第二次全体会议上的讲话》中指出：“现在，有这样一些人，好像得了天下，就高枕无忧，可以横行霸道了。这样的人，群众反对他，打石头，打锄头，我看是该当，我最欢迎。而且有些时候，只有打才能解决问题。共产党是要得到教训的。”
    1958年5月20日，毛泽东在中共八大二次会议上讲话指出：“谁有真理就服从谁，不管是挑大粪的也好，挖煤炭的也好，扫街的也好，贫苦的农民也好，只要真理在他们手里，就要服从他们。如果你的官很大，可是真理不在你手里，也不能服从你。”
    1962年1月30日，毛泽东在七千人大会上作《在扩大的中央工作会议上的讲话》，指出：“他们怕群众，怕群众讲话，怕群众批评。哪有马克思列宁主义者怕群众的道理呢？有了错误，自己不讲，又怕群众讲。越怕，就越有鬼。我看不应当怕。有什么可怕的呢？我们的态度是：坚持真理，随时修正错误。”
    “领导者必要时要忘记他所受到的侮辱”的思想要求我们在做群众工作时要有接受群众批评的勇气，要有容纳群众提出不同意见的胸怀，要有修正错误的态度，要有与群众沟通的能力，要有疏导群众情绪的本事，最后与群众一道解决问题。
    案例：做好基层群众工作的“三法”
    三分论
    “三分论”即在干部日常管理工作中要坚持一分为三，保护先进，管好一般，重中之重是对落后者“拧弯”。比如一个单位的工作人员中，积极分子占一部分，中间力量占一部分，另外还有少数落后消极分子。先进的要保护好，中间的要靠正常的管理来约束引导，而落后人员要下大力管理好，这样工作自然也就理顺了。
    启示一：单位工作不能“眉毛胡子一把抓”。尤其作为单位“一把手”，必须善于抓住关键人、关键事，做好转化落后、争取多数的文章，通过攻坚克难带动和促进全局工作的开展。
    爆竹论
    “同样当量的火药，外面牛皮纸裹得越紧，爆得越响，炸得越碎，破坏力越强”。做群众工作具有同样的道理，群众的情绪宜疏不宜堵，越堵群众的意见越多、矛盾越大，越不利于问题的解决。
    启示二：做群众工作，只要真正为群众着想、不拉大道理、不摆官架子，学会正确疏导群众的情绪，就没有做不下的工作。
    底特律论
    根据“底特律”理论，人的心理承受能力是有底线的，在底线以上，他会遵循法律和道德的约束，服从社会组织的管理，而突破底线就会爆发。
    不同的人，这个底线因其生存环境、成长经历、教育程度、经济基础而不同。在特殊的环境下，这个底线也需要用不同的方式来把握,只有把握好这个底线，才能较好地处理一些棘手问题。
    启示三：基层党委、政府要当好群众的“出气筒”，对群众生产生活中遇到的难题和要求，必须通过“和风细雨”式的工作把问题化解在萌芽之中、把矛盾化解在爆发之前。