中共三明市委七届九次全体会议主要精神

12月7日上午，中共三明市委七届九次全体会议闭幕。会议听取和讨论市委常委会工作报告，审议并通过《中共三明市委关于制定三明市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
　　市委书记黄琪玉主持会议。市委副书记刘道崎，市委常委梁晋阳、裴旭、徐铮、程立双、周银芳、李家荣、张发录、曾祥辉、夏钢、范美先出席会议。会议应到市委委员39名，实到34名，应到候补委员7名，实到6名，符合规定人数。
　　全会审议中，大家一致认为，市委“十二五”规划《建议》认真贯彻党的十七届五中全会和省委八届十次全会精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变、跨越发展为主线，明确了“十二五”时期我市经济社会发展的目标任务和工作重点，符合三明实际，顺应全市人民群众的新期待，集中了全市广大干部群众的智慧，富有战略性、前瞻性和针对性，特色鲜明，内涵丰富，描绘了未来五年的美好蓝图，必将成为指导当前和今后一个时期三明科学发展、跨越发展的纲领性文件。
　　黄琪玉在会上讲话。他说，把党的十七届五中全会和省委八届十次全会精神落到实处，对于我们进一步统一思想、坚定信心，进一步团结动员全市干部群众紧紧抓住和用好重要战略机遇期，进一步加快经济发展方式转变，推动三明跨越发展，提前三年实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有十分重要的意义。全市上下一定要在前一段学习的基础上，进一步深入学习、深刻领会、全面贯彻。这次市委全会审议通过的《建议》集中了方方面面的智慧，市委提出的跨越发展，是有速度、有质量、有效益的发展，是转方式、超常规、求突破的发展，是重统筹、惠民生、促和谐的发展。
　　黄琪玉指出，要抢抓机遇，进一步坚定跨越发展的信心决心。即将到来的“十二五”时期，是三明大有可为、大有作为的重要时期，是三明加快转变、跨越发展的关键时期，我们面临着前所未有的发展机遇：党中央、国务院对福建发展的高度重视、大力支持，两岸关系的和平发展，省委、省政府的坚强有力领导，三明已经具备的基础、优势和潜力。与此同时，全市上下比学赶超、干事创业的意识更加强烈，方方面面参与、支持发展的合力不断增强，为三明跨越发展提供了强大动力。只要我们咬定发展第一要务不放松，以奋发有为的干劲、锲而不舍的韧劲、敢为人先的闯劲，进一步凝心聚力、拼搏实干，一定能在新的起点上不断开创三明科学发展、跨越发展的新局面。
　　黄琪玉强调，要明确要求，进一步突出跨越发展的工作重点。一要突出产业发展，促进经济结构优化升级，主动融入全省产业群建设，科学谋划，重点推进，做强工业主导产业，做大第三产业，做特现代农业，做专新兴产业。二要突出区域重点，推动城乡协调发展，紧紧抓住三明生态工贸区建设这个重点，进一步优化“一轴两翼”区域发展布局，统筹城乡经济社会发展，加快三明生态工贸区规划建设，加快构建中心城市、县域城市、小城镇协调发展的城市体系，加快新农村建设。三要突出民生优先，不断提高城乡居民收入，切实保障人民群众的基本需求，着力构建宜业宜居的良好环境，不断提高三明人民的幸福指数，让发展的成果更多更好地惠及人民群众。四要突出改革创新，更加重视科技创新与人才支撑，更加重视增强体制机制活力，更加重视提高全方位对外开放水平，为推进跨越发展不断注入新的活力和动力。
　　黄琪玉指出，要强化责任，进一步落实跨越发展的各项部署。各级党组织和广大党员干部要紧紧围绕跨越发展这个中心任务，开拓创新，真抓实干，创造性地做好各项工作。各级各部门尤其是领导干部以高度的责任感抓落实，以过硬的本领抓落实，以优良的作风抓落实，以强大的合力抓落实，进一步凝聚方方面面的智慧和力量，共同把美好蓝图变成现实。
　　黄琪玉要求，各级各部门要迅速抓好这次全会精神的传达学习，结合各地各部门实际，切实把全会精神贯彻好、落实好。时近年末岁首，要统筹安排好各项工作，确保完成“五大战役”年度目标任务，确保完成全年目标任务，确保社会和谐稳定。要立足于早，认真谋划和推进明年和明年一季度的各项工作，确保“十二五”开局之年开好头、起好步。

市委七届九次全会圆满完成各项议程，昨日胜利闭幕。
　　这次全会是在我市即将全面完成“十一五”规划目标，深入贯彻科学发展观、推动跨越发展的关键时期召开的一次重要会议。全会认真学习贯彻党的十七届五中全会精神和省委八届十次全会精神，听取并讨论了市委书记黄琪玉代表市委常委会所作的工作报告，审议并通过了《中共三明市委关于制定三明市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。这次会议的召开，对于动员全市广大党员干部群众奋发有为、奋力争先，推动三明“十二五”科学发展、跨越发展，具有重大而深远的意义。
　　这次全会认真总结了市委七届七次全会以来我市的工作，一致认为，市委常委会在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持先行先试、加快转变、民生优先、党建科学，紧紧依靠全委会的同志，团结带领全市干部群众，始终不渝地突出发展，始终不渝地解放思想，始终不渝地转变方式，始终不渝地统筹兼顾，扎实推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，各方面工作取得了新的成绩。
　　这次全会全面回顾了“十一五”时期我市经济社会发展所取得的重大成就。过去的五年，我市牢牢把握加快海峡西岸经济区建设的重大历史机遇，明确提出“突出发展、注重运作、凝聚合力、弘扬正气”的总体要求，加快实施“工业强市、生态立市、科教兴市、开放活市”的发展战略和“强化主轴、壮大两翼、‘块状’推进、连片发展”的区域发展思路以及“突出工业、提升工业，加强农业、做特农业，培育三产、搞活三产”的产业发展思路，积极应对国际金融危机冲击，战胜重大自然灾害，保持经济社会持续较快发展良好势头，全面完成“十一五”规划目标任务，为“十二五”时期发展积累了宝贵经验，奠定了坚实基础。
　　今后五年是我市加快转变经济发展方式、推动跨越发展、提前三年全面建成小康社会的关键时期。在这一时期，我们既面临难得的发展机遇，也面对诸多风险挑战；既拥有推动又好又快发展的良好基础和有利条件，也面临加快转变经济发展方式、创新推动科学发展体制机制的繁重任务。我们应当看到，未来五年，不论国内、省内环境还是市内环境，都有利于我市改善发展条件、拓展发展空间。我们要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，把握重大历史机遇，保持干事创业的激情干劲，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，充分调动各方面的积极性和创造性，充分利用各种有利条件，积极应对各种压力和挑战，有效化解各种矛盾和问题，努力开创我市科学发展、跨越发展的新局面。
　　全会审议通过的《建议》是指导我市“十二五”发展的纲领性文件，明确提出了我市“十二五”规划的指导思想、基本要求、目标任务和重要举措，勾画了今后五年我市发展的宏伟蓝图。《建议》提出以科学发展为主题，以加快转变、跨越发展为主线，以保障和改善民生为立足点，充分体现了发展是硬道理的本质要求，充分体现了科学发展观的基本内涵，符合中央和省委精神，反映时代要求，切合三明实际。加快转变是推动科学发展、跨越发展的必由之路，符合三明发展阶段性特征，是“十二五”时期我市刻不容缓的战略任务。跨越发展是实现科学发展的题中应有之义，是加快转变的必然结果，体现人民群众的共同愿望，是“十二五”时期我市最为重要、最为紧迫的目标和任务。“十二五”时期，我们要坚持“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”，深入落实“四市”发展战略和“一轴两翼”区域发展思路、三次产业协调推进的产业发展思路，围绕建设海峡两岸交流合作重要平台、海峡西岸经济区重要综合枢纽、海峡西岸经济区先进制造业重要发展区域、海峡西岸经济区重要生态和文化旅游胜地的战略定位，深化改革开放，加快推进农业现代化、新型工业化和城镇化，深入推进明台交流合作，促进社会和谐稳定，推动又好又快发展，努力把三明建设成为连接沿海、辐射内陆、联动周边的海峡西岸经济区重要增长极。
　　实现“十二五”科学发展、跨越发展的目标，重在行动和落实。当前，各级各部门要认真贯彻落实省委八届十次全会、市委七届九次全会精神，紧紧抓住跨越发展这个中心任务不动摇，进一步解放思想，敢想敢试，敢为人先，勇于担当，比学赶超，以先行先试闯出新路。要着眼全局，准确把握宏观经济走势，赢得先机，加快发展；要顺势而为，抢抓机遇，加快转变发展方式，推动三明又好又快发展；要先人一步，以超常规的举措实现超常规的发展。各级干部要进一步改进工作作风，增强服务发展的能力水平；要大兴学习之风，扎实推进学习型党组织建设，增强学习力，提高推动跨越发展的能力水平；要求真务实、真抓实干，以高度负责的精神，确保各项工作落到实处、富有成效。
　　“十二五”发展的大幕即将开启，宏伟的画卷已经铺展开来。这是时代赋予我们的神圣使命。我们要肩负起这个伟大的使命，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、抢抓机遇，攻坚克难、真抓实干，开拓创新、争先作为，为圆满完成“十二五”规划的各项目标任务，推动三明在海峡西岸经济区建设中科学发展、跨越发展而努力奋斗！