中共贵州省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作

11月25日,省委下发《中共贵州省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》(以下简称《意见》)。

　　《意见》强调,省委十届十次全会全面贯彻党的十七届五中全会精神,提出了“十二五”时期全省经济社会发展目标。抓好未来五年各项任务的落实,关键在各级领导班子和领导干部,关键在转变工作作风,关键在真抓实干,关键在团结群众、调动群众积极性。各级领导干部要迅速行动起来,立即扑下身子,深入到加快发展和服务群众的第一线,帮助基层和群众排忧解难,最大限度地组织群众、发动群众、服务群众,努力形成全省上下以闯的魄力、抢的意识、争的劲头、拼的勇气,齐心协力落实好省委全会提出的任务,奋力推进经济社会发展历史性跨越的良好局面,要切实加快节奏、立即行动,迅速深入到发展最需要、群众最需要的地方去；切实加强和改进群众工作方法,着力增强“四帮四促”活动的针对性和实效性；切实加强组织领导,把“四帮四促”活动抓紧抓扎实。

　　《意见》强调,要深刻认识做好新形势下群众工作的重大意义,提高做好群众工作的自觉性。党的十七届五中全会深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题,丰富和发展了党的群众路线,为做好新形势下群众工作指明了方向,提出了更高要求。全省各级党组织和广大党员干部必须统一思想、形成共识,切实把群众工作纳入经济社会发展总体布局,加强领导,强化措施,健全制度,形成机制,调动一切力量形成加强和改进新形势下群众工作合力,进一步增强党群之间的血肉联系,充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性,为实现“十二五”奋斗目标提供根本保证。

　　《意见》指出,要帮助基层学习领会精神,促进思想统一。帮助基层认真学习、深刻领会党的十七届五中全会、省委十届十次全会精神,统一干部群众对过去五年工作、当前和今后一个时期形势、“十二五”时期经济社会发展的主题和主线的认识,准确理解和切实把握“十二五”时期基本要求、主要任务和重大措施。尤其要把思想和认识统一到省委省政府提出的加速发展、加快转型、推动跨越的主基调上来,真正把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上。

　　《意见》指出,要帮助基层理清发展思路,促进科学发展。帮助基层围绕“十二五”时期的目标任务,尤其要围绕实施工业强省战略和城镇化带动战略,认真制定符合实际、突出特色的发展规划或发展目标。引导基层看发展、比进步,把规划设想落实到具体项目上,以项目推动发展。帮助基层把发展思路和措施统一到全省规划“大盘子”中来,形成全省“一盘棋”、共同推进发展的大格局。

　　《意见》指出,要帮助基层解决实际问题,促进增比进位。帮助基层解决产业培育、产业结构升级、园区规划和建设、城镇化建设、农业产业结构调整、统筹区域发展等工作中面临的难题。强化给基层和企业发展松绑、让利、开绿灯、出政策的意识,认真抓好精简行政审批事项工作,采取提前介入、主动上门、现场会办、开设快速通道等措施,提高行政审批效率。

　　《意见》指出,要帮助基层化解矛盾纠纷,促进和谐稳定。督促和指导基层加强民主建设,切实推进党务、政务、村(居)务、厂务公开。深入排查和化解企业改制重组、征地拆迁、矿群矛盾等带来的纠纷,及时解决危房改造、农村医保、城市低保等中央惠民政策实施过程中的不公平带来的矛盾。注重总结和运用领导干部大接访大走访的有效做法,提高解决新时期人民内部矛盾的水平。建立重大项目实施维稳风险评估制度,进一步严格和规范政策的制定和落实,充分考虑具体的和潜在的不稳定因素,避免引发矛盾纠纷。

　　《意见》强调,各级领导干部尤其是主要领导,要切实按照省委的要求,以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感,紧急动员、马上行动,带着感情、带着激情,立即深入企业、深入项目、深入农村、深入社区,着力解决基层发展中面临的实际困难,千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。坚持和做到重心下移做工作,真正做到人对人、面对面、手拉手、心连心；统筹兼顾做工作,真正做到重点企业、重点园区、重点项目、贫困乡村、街道社区重点领域“全覆盖”；带着感情做工作,真正深入基层了解情况。

　　《意见》要求,各地各部门各单位党委(党组)要高度重视,强化责任落实,强化制度建设、强化作风建设、精心组织实施,全面推进“四帮四促”活动各项任务的落实,确保真正取得实效。(记者　赵国梁)