从大处着眼小处着手突破性地做好工作

从大处着眼，从小处着手，突破性地做好工作是各级领导干部研究和解决各种问题，妥善处理各种矛盾的一个重要工作方法。
    领导干部要善于从大处着眼，认真研究和解决事关全局的重大问题。从大处着眼，强调的是各级领导干部要有战略思维，深入研究具有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，对事关全局的重大实际问题进行战略思考，突出党的工作大局和工作重点。从大处着眼，特别要注意三个方面的把握：一是善于从政治上谋事。不善于从政治的高度观察和处理问题，就会在重大原则问题上分不清是非，就难以把握正确方向，不仅工作做不好，而且会给党和人民的事业带来损失。我们常说的讲政治就是这个道理。二是善于从全局上谋事。“不谋全局者，不足谋一域”。实践表明，有些事从局部看可行，从全局看不可行；有些事从局部看不可行，从全局看可行。这就要求各级领导干部必须视野开阔，胸怀全局，科学地判断形势，正确地把握时代特征和本质，着重研究和解决事关全局的重大问题，不断提高领导干部驾驭全局的能力。三是善于从长远上谋事。“不谋万世者，不足以谋一时”。“议事要议大局，要把眼界搞开阔些”。各级领导干部要有长远的、超前的、发展的眼光，谋事既要立足当前，更要着眼长远，善于发现、研究和解决影响全局发展的一些前瞻性的重大问题。
    在现实社会中，从大处着眼，至少应当集中精力研究和解决以下重大问题：一是加快发展问题。“十二五”规划的主题是发展。在任何时候，各级领导干部都要从总揽全局的高度认识发展主题，服务和服从发展主题，加快转变发展方式，全面推进经济社会又好又快发展。二是保持稳定问题。保持稳定是加快发展的根本保障。“没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”当前，保持社会稳定的任务仍十分艰巨。各级领导干部要从政治和大局的高度，充分认识保持社会稳定的极端重要性，把维护稳定放在重要的位置上来落实。坚持严打方针，抓好社会治安综合治理，确保一方平安；抓好下岗职工的生活保障和再就业，确保城镇下岗职工的稳定；改善农民的生产生活条件，千方百计增加农民收入，确保农村的稳定。三是加强党建问题。“治国必先治党，治党务必从严。”坚持党要管党和从严治党，把思想建设始终放在首位，全面加强党的建设。当前，特别要提出：追求表面文章，不讲实际效果的形式主义必须制止；说空话、说大话、说假话的恶习必须纠正。
    领导干部要善于从小处着手，认真研究和解决具体实际问题。从小处着手，强调的是具体才能深入，各级领导干部要善于从战术入手，从局部入手，从当前入手，研究和解决具体实际问题。一句话，就是要解决抓落实的问题。为此，从小处着手，必须注意把握三点：一是明确任务。这实际上是重点解决“做什么”的问题。领导干部要正确把握“上情”和“下情”，千方百计地找准结合点。结合点找得越准，工作任务就越明确，工作就越有针对性和可操作性。既要防止当“传声筒”，照抄照搬上级文件，机械地执行上级政策，又要坚决克服借口本地实际，拒不执行上级政策，搞“上有政策、下有对策”的错误倾向。在找准“上情”与“下情”结合点的基础上，要明确工作任务，拿出具体的工作盘子。工作盘子要细化任务、要求和完成的时间，把细节规定清楚。任务要具体量化到单位，量化到个人。二是强化责任。这实际上是重点解决“谁去做”的问题。要明确责任，责任要具体落实到单位和个人。防止出现相互推诿，相互扯皮，谁也不负责任的现象。“无人负责，是最危险的祸害”，“应不顾一切尽快根除这一祸害。”三是严格督查。这实际上是重点解决做与不做或做好与没有做好“怎么办”的问题。加强对工作运行的全程监控是落实的重要保证。
    领导干部要善于把从大处着眼与从小处着手有机的统一起来，突破性地做好工作。从大处着眼与从小处着手是辩证统一的，是互为条件和互为因果的。从大处着眼强调的是把握方向，注重的是“做什么”。从小处着手，强调的是抓好落实，注重的是“怎么做”。从大处着眼与从小处着手统一于领导干部的布政、施政的实践中，是一篇文章的上篇与下篇。只有文章的上篇与下篇都做好了，工作才能取得突破，才能达到预期的目标。不注重从大处着眼，决策就不会高屋建瓴，就容易出现偏差，甚至决策失误。不注重从小处着手，决策就难以落实，问题就难以解决，决策的运行就难以达到预期目标。领导干部要把从大处着眼与从小处着手有机统一起来。如何做到两者的辩证统一呢？关键要把握三个环节：一是善于学习。领导干部要坚持学习，才能保持头脑清醒、政治坚定，才能统揽全局，才能把握发展趋势，跟上时代步伐。二是勇于实践。领导干部要在实践中认清和把握当前改革、发展、稳定大局中的重大问题和存在的突出矛盾，在深入调查研究和科学分析的基础上形成重大决策，并在实践中落实。领导干部必须多干实事，那种只靠发指示，说空话过日子的坏作风，一定要转变过来。三是敢于创新。“创新是一个国家和民族兴旺发达的不竭动力。”随着形势的发展，改革、发展、稳定的大局面临着一系列深层次的问题和新情况，工作的难度很大。要解决好这些问题，根本的出路在于以改革为动力，不断进行探索和创新。
    （作者系中共湖南省邵阳市委书记）

好文章，要好好学习，谢谢