谈谈如何加强领导干部的诚信建设

领导干部守信，核心是对群众负责。诚信，是中华民族的传统美德，是最重要的道德规范之一。诚信的主要含义是无欺、守诺、践约，如稍稍展开阐述，就是要达到三个统一：一是言论与其所反映之对象的统一。第二，如果我们作出了承诺或达成了某种契约，那就务求守诺、践约，所谓“君子一言，驷马难追”，切不可马虎，不可随意，不可无端撕毁协议。三是前后言行之间的统一。诚信，在长期执政条件下的重要意义在于：第一，诚信的精神实质是真实无妄，它要求人们尊重客观规律，树立求真、求实的精神，坚持实事求是的思想路线。在诚信这把精神标尺面前，一切虚情假意、欺瞒诈骗的言行都将无所遁其形，都必将遭到无情的揭露、批判和唾弃。第二，诚信作为一种价值观念，具有公正、不偏的特性，它要求社会群体建立公正、合理的制度，要求每个社会成员尤其是领导管理者，树立起公正、公平的处事态度和大公无私的道德观念。第三，在现代市场经济体制和法治社会条件下，诚信所内涵的人文精神，要求人们自觉守法，真诚守信，树立起适应市场经济体制和法治社会的价值观和道德观。总之，诚信是取信于人、处世立身、成就事业的初始起点和终极保障。
    诚信不仅是一个基本的道德规范，而且是一种重要的社会政治资源。对于一个国家、一个社会而言，诚信可以说是立国之本。中国自古就有“民惟邦本，本固邦宁”、“得民心者得天下，失民心者失天下”的明训，这些话至今仍然是至理名言。但国家的领导者依靠什么去团结人民呢？靠的是明智的政策和精神信念，诚信便是这样的取信于民、团结人民的人文精神和道德信念。所以，诚信对任何一个领导者来说，都是安身立命之本。这是因为领导者把握决策权、话语权，不仅管人、用人，而且也“领导”社会潮流，影响社会风气，其言谈举止，历来在社会诸多领域起支配和导向作用，是最高层次的典型示范。普通老百姓不能做到诚信，主要是损害一己；为官者不能做到诚信，则无法取信于民，政令不通，上下欺瞒，那就是为害一大片，损害的则是党和政府的形象及其所领导的整个事业，有时其后果是灾难性的。从根本上讲，领导干部讲诚信，核心是对群众负责。党和政府是不是能够取信于民，群众不看别的，就看领导干部对其履行的承诺能不能够兑现，看领导干部能不能够解决他们的实际问题，帮他们谋福利。一定要十分清醒地认识到这一点。
    各级领导干部都要做诚实守信的表率。毁信容易立信难。各级领导干部一定要从党和国家前途命运的高度，从经济发展、社会稳定的高度，从建设和谐社会的高度，从保持党的先进性和提高党的执政能力的高度，带头讲诚信、守信用，做诚实守信的模范。其一，讲诚信就要讲党性。诚信是党的本质、宗旨的重要体现。任何弄虚作假、欺瞒诈骗的言行都与我们党的性质、宗旨和世界观不相容。切实加强对领导干部保持党的先进性的教育，增强党性修养，保持共产党人的高尚人格，堂堂正正做人，老老实实做事，言必信、行必果，不当面一套背后一套，从而防止“上梁不正下梁歪”给诚信建设带来的负面效应。其二，讲诚信就要讲务实。诚信的建立与务实的作风有着密切的内在联系，诚信最基本的要求就是言与行的统一，表与里的统一，虚与实的统一。所以，各级领导干部要力戒夸夸其谈、哗众取宠，把心思用在务实上，在办实事、求实效上多下功夫。其三，讲诚信就要讲民主。现代领导干部的诚信则主要受制于制度，它以民主政治为基础，诚信是对公民权利的尊重，是社会平等的体现，受民主制度的约束。对领导干部来说，讲诚信就是对人民群众民主权利的尊重，是领导干部与人民群众相互平等的体现。领导干部讲诚信，其要义是对人民群众守信用。而领导干部能否做到这一点，关键在于人民群众在其心目中的地位和作用。 其四，讲诚信就要讲监督。领导干部带头讲诚信，从根本上还是要靠制度，因为制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。只有建立起一个能够对政治权力进行有效约束监管的制度，建立健全信用监督机制和失信惩戒机制，才能减少甚至避免官员的诚信缺失现象，提高党和政府的公信力。其五，讲诚信就要讲用人。讲用人是讲诚信的基本导向。把诚信问题作为提拔和任用领导干部的必要条件，坚持德才兼备的原则，以实践标准考察干部，是克服言行不一的有效手段。对被考察的干部而言，工作实效是客观公正的评价尺度。只有既听其言，又观其行，更看其效，才能真正把真抓实干与“口惠而实不至”的干部区分得一清二楚，切实做到“不让老实正派人吃亏、不让投机钻营者得利”。