三明如何加快经济发展方式转变之我见

编者按：　加快转变经济增长方式作为“十一五”时期的战略重点，三明市委、市政府认真贯彻落实中央、省委、省政府的决策部署，取得了一定的成效。加快转变经济增长方式使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上，是“十一五”期间全面落实科学发展观的原则之一。同时，加快转变经济增长方式，是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局、实现经济社会又快又好发展的重要着力点。
　　三明在加快转变经济增长方式上必将面临更多的问题和挑战。就此，本期《理论与实践》版，特推出专版，就我市在新形势下如何加快转变经济增长方式，提出建设性的建议。
　　胡锦涛总书记在福建考察时强调：“福建要增创发展优势，推动科学发展，就必须在转变经济发展方式上取得突破性进展。”全面推进海峡西岸经济区建设“要加大力度、加快步伐，在发展中促转变，在转变中谋发展，切实提高经济发展质量和效益，增强经济发展的活力和后劲。”由此可见，加快经济发展方式转变是我们认真学习贯彻胡锦涛总书记在福建考察时的重要讲话精神，全面深入贯彻落实科学发展观、全方位推进三明建设海峡西岸经济区，全力应对全球金融危机的严峻挑战的必然要求和根本之举，具有至关重要的意义。
　　一、加快经济发展方式转变对三明建设海峡西岸经济区、推动经济较快发展并且平稳地保持健康发展具有重要意义。一个方面是：中国特色社会主义改革开放三十多年来，我们在决定中国命运的“摸着石头过河”中成功开辟了中国特色的发展道路，我们的经济建设取得了举世公认的巨大成就，国家的综合实力大大增强、人民的物质生活水平大大提高，中国特色社会主义伟大事业获得了巨大的发展；另一方面又是：我们三明传统的经济发展方式尤其是曾经高效的经济增长方式难以为续、不可持续，三明在海峡西岸经济区建设中挑战很大、困难不小、问题很多。诚然，对我们自己而言，改革开放以来三明的经济建设、社会发展都取得了巨大的成就；但相比整个国家的“东北地区大发展、西北地区大开发、中部地区大崛起和东北地区大振兴”，尤其是沿海地区的日新月异、与时俱进，我们三明的发展步子是小了、速度是慢了。特别是在海峡西岸经济区建设中，我们曾经的工业基地、如今的闽中山区面临着能否跟上发展？如何有力推动发展、怎么加快发展和健康持续发展的大难题。在外部：日益激烈的全球化竞争，尤其是近有沿海的厦门泉州漳州和周边的南平、龙岩地区加快发展的局势下，远有广东山东江苏浙江等省市的群起争雄之中；在内部：改革的攻坚日益艰巨、发展的形势日益严峻、稳定的任务日益艰难，尤其是经济结构的调整、资源能源的紧缺、甚至是众多人口的压力、改革开放的偏颇等，加大了我们改革、发展、稳定的艰巨性、复杂性和严峻性。地处闽中腹地、福建山区的三明能不能在海峡西岸经济区建设千帆竞发、百舸争流之中不被“抛荒”、边缘化？能不能在千载难逢的海峡西岸大建设中崛起？三明的发展更面临着曾作为福建工业基地的老企业改造难、调整难、换代难、优化难、升级难的一系列难题，各级领导面临着怎么加快发展、如何实现崛起、能否强市富民的严峻挑战和巨大压力。因此，现实的问题不是要不要发展的思想问题、认识问题，而是会不会发展、能不能发展的实际办法、思维困境和发展的能力、发展的办法的关键问题。归根到底，过去发展的问题是我们的思想不够科学、理念不够正确、尤其是发展方式不够合理的问题所致；因而今天建设海峡西岸、发展三明的关键问题就是能否深入贯彻落实科学发展观？能否转变经济发展方式？因此，我们首先必须认识——之所以必须加快经济发展方式转变是因为：我们找到了中国特色社会主义正确道路并取得了中国特色社会主义建设的巨大成就，但是我们发展的方式还不太正确、方法还不太科学、“四两拨千斤”的真本事还不够大，尤其是面临日益严峻的国际竞争、资源能源、生态环境、协调持续和不断加快发展的挑战，经济发展不够稳、不够好。由此可见：加快经济发展方式转变至关重要。
　　二、加快经济发展方式转变对我们推进经济平稳而健康持续发展具有重要意义。我们为什么不只是要转变经济发展方式、而是必须加快转变。这是因为，所谓经济的发展方式、尤其是经济的增长方式，其实质就是经济增长的成本、就是经济发展的代价。改革开放，极大地解放了生产力、发展了生产力。三十多年来，我们的建设取得了巨大的成就，尤其是我们的经济实现了持续的发展、高速度的增长；然而，由于不科学的发展理念观念、不正确的经济发展方式导致我们的成就只是发展的速度很快而已、只是增长的数字很大而已，严重的问题就是我们发展的质量不好、效率不高、效益不佳、尤其是增长的结果不优，集中表现在代价很巨大、成果不理想经济发展方式上。如2009年我国所创造的只占全世界5.4%的国民生产总值是以占全世界资源能源总量8%的石油、23%的人力、25%的铝材、27%的钢材、29%的木材、30%的铁矿、31%的原煤、34%的电力和45%的水泥的消耗为成本、为代价的；最终结果就是资源能源的难以为续、经济增长的不可持续、社会发展的不堪重负。特别是经过近几年“大炼钢铁”、“大电解铝”、“大上焦炭”、“大造汽车”等一窝蜂的盲目投资、重复建设所形成的产能开始释放进一步加剧了全国性钢铁、铁合金、铜冶、电解铝、电石、汽车、水泥等产能大量过剩(如焦炭行业产能超过市场需求一亿吨，在建和拟建生产能力各3000多万吨；行业1600万吨的生产能力一半多放空)，在建拟建产能又不小，在全球金融危机下市场需求不足、价格大幅度下滑，大部分企业效益大幅度下降，92%的企业亏损，产成品库存增长49%，汽车行业实现利润同比下降36.7%、亏损企业的亏损额增长86.2%；水泥行业利润同比下降60.6%等等。如此严重的重复建设导致投资盲目、资金和资源能源紧张加剧、市场竞争更加激烈和混乱、经济效益和经济效率大为降低。因而，必须尽快地转变经济的增长方式：即由粗放型增长向集约型增长、由数量型增长向质量型增长、由投入型增长向科技型增长、由污染型增长向生态型增长、由浪费型增长向节约型增长、由野蛮型增长向文明型增长、由人力型增长向人才型增长转变、由政绩型增长向责任型增长、由掠夺型增长向持续型增长，实现三明经济发展方式的科学化、现代化、信息化。
　　三、加快经济发展方式转变对我们增强自主创新能力，提高三明发展经济的能力、尤其是核心竞争力具有根本性的重大意义。从经济发展的核心因素而言，传统的经济发展方式之所以必须加快转变，核心就是这种方式缺乏自主创新能力，核心竞争力弱致市场竞争力不强，因而必须加快转变。因此，我们加快经济发展方式转变关键就是必须极大地增强自主创新能力，从根本上改变我们的发展能力比较低级，亦即发展的模式不科学、发展的技术较落后的状况，极力增强核心竞争力中最为关键的自主创新技术能力。由于历史等诸多因素所致，我们的自主创新能力不强集中表现在三明的企业生产缺乏自主技术尤其是创新技术，多是仿制技术、贴牌生产、组装加工，尤其是信息技术、电子技术、家用电器、生物医药等诸多领域、诸多产业几乎是“没心没肺”——百分之九十以上的技术为发达国家所控制、跨国企业所拥有，化工行业百分之八十以上、医药工业百分之七十以上、数控机床百分之六十以上的技术设备需要进口，国民经济的技术对外依存度超过55%，缺少世界知名品牌和国际性竞争力，产品因科学技术含量低而附加值不高，企业的市场竞争力和经济效益不大。然而，“创新是一个民族进步的灵魂，创新是一个国家兴旺发达的不竭动力，创新也是一个政党永葆生机的根本源泉。”这是因为：在当今的信息时代，科学技术尤其是自主创新的科学技术具有决定一个企业、一个国家的竞争能力和发展命运、甚至是生存资格的根本意义。要形成三明经济的核心竞争力、增强市场竞争力、提高经济增长效率、增强三明经济的质量和效益，就必须增强三明的自主创新能力，尤其是必须增强世人所没有新技术的原始创新能力、已有技术新集合的集成创新能力、引进消化吸收再创新能力，从而极大地增强三明经济尤其是企业的自主核心技术，增强三明在全省、全国乃至于全球的市场竞争力

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