三明充分发挥党校在马克思主义学习型政党建设中的重要作用

“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平。”这是党的十七届四中全会提出的一项重要任务，也是我们学习贯彻党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）要把握的一个重要内容。
　　党的思想建设是党的根本建设。党的十七届四中全会在充分肯定新形势下党的建设所取得的伟大成就的同时，也深刻指出了党内存在的不适应新形势新任务要求，不符合党的性质和宗旨的几个问题，首当其冲的就是“一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理念信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心。”为此，四中全会进一步深化了十七大提出的建设马克思主义学习型政党的要求，并指出要“充分发挥党校、行政学院、干部学院和国民教育体系在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。”
党校是党的重要工作部门，是党教育培训各级党员、干部的主渠道，是学习、研究、宣传党的基本理论的主阵地和党性锻炼的重要熔炉，党校在建设马克思主义学习型政党方面，与其他培训机构相比具有其不可替代的重要作用。毛泽东同志就曾经说过：“我们办党校，就是要使我们同志的政治水平和理论水平提高一步，使我们党更加统一。”四中全会的《决定》，直接阐明要充分发挥党校等培训机构在建设马克思主义学习型政党中的重要作用，这既体现了中央对建设马克思主义学习型政党的高度重视，也表明了中央对党校在建设马克思主义学习型政党中重要作用的充分肯定。因此，认真学习贯彻落实党的十七届四中全会精神，就必须充分发挥好党校应有的重要作用，为建设马克思主义学习型政党作出积极的贡献。
　　充分发挥好党校在建设马克思主义学习型政党中的重要作用，关键是抓好以下三个环节：
　　一、以学习中国特色社会主义理论体系为主课，坚持正确的办学方向
　　坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平，这是四中全会总结我们党建党以来及在长期执政实践中所探索形成的一条基本经验。在新形势下，要继续提高全党马克思主义水平，关键是要落实好《决定》所提出的“用中国特色社会主义理论体系武装全党”这一重要任务。
了　十七大在总结改革开放近30年历史进程和宝贵经验的基础上，把我们党在新时期以来建设和发展中国特色社会主义创新实践中相继形成的马克思主义创新理论成果—邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想整合为一个统一整体，统称为“中国特色社会主义理论体系”并进行了科学阐释。这是十七大在理论上的一个重大贡献。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是扎根于当代中国的科学社会主义。用中国特色社会主义理论体系武装全党无疑是建设马克思主义学习型政党的重要战略任务，也是衡量党校是否发挥好“重要作用”的核心标准。《中国共产党党校工作条例》明确规定：“党校教育以马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系为主课。”胡锦涛总书记在为全国干部培训第二批教材所作的《序》中也指出：“干部教育培训工作必须把学习和传播马克思主义中国化的最新成果作为中心内容，着力引导广大干部准确把握当代中国马克思主义理论发展成果的科学内涵和精神实质，并用以武装头脑、指导实践、推动工作。”“主课”、“中心内容”，讲的都是党校办学方向问题。这是党校的性质和任务所决定的。党校要在建设马克思主义学习型政党的过程中发挥好“重要作用”，表现在教学内容上就是必须坚持以学习党的指导思想为主课，以用马克思主义理论，特别是中国特色社会主义理论体系教育和武装干部为根本。
　　当前，党校在教学布局上的重点就是要围绕什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，教育和引导党员、干部坚持运用马克思主义立场、观点、方法准确把握当今世界发展趋势，准确把握社会主义初级阶段基本国情，准确把握改革发展实际，及时总结党领导人民创造的新鲜经验，进一步增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，进一步坚定对马克思主义的信仰，进一步坚定建设有中国特色社会主义的信心。
　　二、以提高执政能力为主旨，坚持理论联系实际的良好学风
　　学风问题是我们党对待马克思主义的态度问题，坚持理论联系实际的良好学风是建设马克思主义学习型政党必须坚持的基本原则。理论学习能否取得成效，关键在于有没有一个好的学风；理论学习能否深入，很大程度上取决于理论与实际相结合的程度。《决定》明确指出：“大力弘扬理论联系实际的学风，引导党员、干部把学习理论同研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，本地区本部门改革发展稳定的重大问题，党的建设的突出问题结合起来，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。”
　　理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于应用。胡锦涛总书记在与中央党校的同志座谈时就说过：“我们搞干部培训，当然要提高干部的理论水平，但是更重要的是提高各级领导干部运用党的基本理论解决实际问题的能力。”理论同实践相结合是党校教育的基本方针，是提高党校教学质量和培训水平的关键所在，也是深化党校教学改革的主攻方向。贯彻这一教育方针的关键在于党校教学要立足于提高执政能力这一目标，进一步弘扬理论联系实际的良好学风，增强培训工作的针对性和实效性。
　　弘扬理论联系实际的良好学风，关键是要做到“两个联系”。一要联系客观实际，即我们正在做的事情，也就是建设有中国特色的社会主义。这就要求我们要紧紧围绕党和政府的工作大局，围绕当地经济社会发展的实际，提高解决实际问题的能力。二要联系主观实际，即改造主观世界，也就是人生观、价值观、世界观。这就要求我们要加强干部的党性锻炼，切实提高学员的党性修养。通过“两个联系”最终实现“四个贯通”，即把学习中国特色社会主义理论体系和学习马克思列宁主义、毛泽东思想贯通起来，加强理论修养和理论思维水平；把学习中国特色社会主义理论体系与对当代世界的深刻观察贯通起来，树立世界眼光，提高战略思维水平；把学习中国特色社会主义理论体系与对我国改革和发展的重大理论和现实问题的深刻分析贯通起来，增强战略思维能力与执政能力；把学习中国特色社会主义理论体系与加强和改进党的建设贯通起来，通过学习党的建设理论，以及贯穿教学全过程的党性锻炼，增强党性修养。
　　三、以改革创新为主线，坚持按需施教的培训理念
　　胡锦涛总书记在同全国党校工作会议代表座谈时强调指出：“以改革创新精神全面推进党校工作，充分发挥党校在党和国家事业发展中的重要作用。”改革创新是当今时代的主旋律，也是改革开放三十多年来党校工作取得重大成果的根本经验。在新形势下，党校要在建设马克思主义学习型政党中发挥好重要作用，就必须始终坚持改革创新，坚持按需施教。
　　党校教育不同于一般的国民教育，也有别于一般的干部教育，党校教育有其特殊的对象、特殊的要求、特殊的目的和特殊的方法，这些特殊性决定了党校教育具有自身特殊的规律，不能照搬一般国民教育的做法。党校也不是一般的知识传授，而是政治培训、党性培训、理论培训、素质培训和能力培训。党校教育的终极目的是最大限度地开发干部的潜能，全面拓展、提高干部的素质与能力。因此，只有以创新的精神改革党校教育的方式方法，以按需施教的理念抓好培训的全过程，才能真正达到这个目的。
　　改革创新、按需施教，在内容上就必须满足学员的需求性。符合党的事业需要和满足干部成长需要，是干部教育培训的基本规律。当年黄埔军校、延安抗大之所以有名，就是因为适应了北伐战争和抗日战争的需要。在新形势下，我国经济社会生活中的深层次矛盾和问题进一步凸显，人们的思想困惑日益增多，党校教育只有对党员干部遇到的热点难点问题及时作出令人信服的解答，才能增强理论的说服力和感染力，才能坚定党员干部学习实践中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。这就要求党校在深入调查研究的基础上，努力摸清党员、干部的思想脉络，建立起一套完善的干部培训需求调研制度，并根据需求制定培训计划，确定培训内容，修订考核标准，从而在适应时代需要的前提下，把组织需要、岗位需要和干部本人需要有机结合起来，增强党校教育的针对性和实效性。
　　改革创新、按需施教，在方法上要体现教学的互动性。党校的教员和学员之间，主客体界限并非是固定不变的，彼此的角色定位经常互换。这一方面是因为学员都是从实践中来的领导干部，掌握有大量的实践素材；另一方面，随着干部队伍建设“四化”方针的落实，高学历干部越来越多，对实践问题往往又有相当的理性思考。所以，教员和学员各有所长，各自在某些问题上拥有自己的优势，其平等、互动的特点比一般国民教育更强。也正因为此，党校教学要多采用研究式、案例式、体验式等方式，并不断总结新的实践经验，“把干部群众在实践中创造的好经验好做法作为生动的教材”，这不仅是对受教育者的教育，也是对教育者的教育。

　　（作者为中共三明市委党校常务副校长）